中财网smt二元期权现在走势:中国改进居留许可政策 规范外国人管理制度
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/08 23:47:14
据透露，全国公安机关出入境管理系统推进基础业务工作建设会议8月28日至29日在兰州召开。会议决定，要以研究和加强出入境管理基础业务工作为重点，全力推进“三基”工程建设向纵深发展。
会议要求，各级公安机关出入境管理部门和九个边检总站要下大力气研究推进出入境基础业务工作，深入查找薄弱环节、分析其根源，深入开展加强和改进出入境管理基础业务工作的“大会战”，切实打牢各方面的工作基础。
会议要求，要在建立外国人综合管理服务体系上下功夫，研究改进外国人签证、居留许可政策，大力推进将外国人纳入实有人口管理工作，积极做好涉外案（事）件处置工作，要在规范出入境证件签发管理工作，严格落实各个环节的制度规定和工作标准，加强层级监督管理。
与此同时，会议要求，在打击非法出入境问题上，要在建立打击和防范非法出入境活动的整体机制上下功夫，加强信息通报和身份核查工作，逐步建立全国范围的非法出入境案件侦办机制，有效遏制非法出入境活动；要在研究改进口岸边防检查措施和勤务组织模式上下功夫，进一步出台实施提高边防检查服务水平的工作措施，改革边检执勤模式，切实提高口岸通关效率和服务水平；要在加强信息系统应用和安全管理上下功夫，加强信息系统的日常管理维护及数据、资料的安全管理工作，严防各类技术故障和病毒侵害事件，严防数据丢失等问题的发生，切实提高信息技术应用和保障水平。
会议对即将实施的出入境管理系统基础业务“树形图”、基础业务大纲、重点基础业务工作计划和公安出入境管理基础工作考核评价体系进行了深入讨论。
据悉，在经济日益全球化的过程中，中国已经成为世界市场的一个重要组成部分，越来越多的外国人到中国来创事业、谋发展、过日子。据悉，从1985年至2004年，中国政府已批准3000多名外国人在中国定居，而2004年长期在中国居住的外国人已超过20万人。
公安部此前公布的数据显示，加入世界贸易组织五年多来，到中国从事投资、旅游、贸易、学习、就业等活动的外国人数量大幅上升，年均增幅达10%。2006年入出境外国人达到了4424万人次，较2001年增长了97.6%。2005年，全国登记居住一年期以上的外国人有38万人。北京是来华外国人比较集中的城市，2006年，在北京登记居住一年以上、具有正当职业的外国人有7万余人，这其中还不包括大约7000名各国驻华使馆工作人员及其家属。截至目前，已有200多名外国人在北京获得了“绿卡”。
有中国学者指出，到中国工作的外国人，特别是一些拿到中国“绿卡”的外国人，对中国经济的发展起飞起到了积极作用。以上海为例，实际就业的外国人是34753人，他们分别来自119个国家，其中具有学士学位的占74.9%，具有硕士学位的占11.49%，具有博士学位的占2.63%。81.6%的外国人分布在上海近两万家外商投资企业里，主要担任企业中层以上的管理人员、中高级技术专家。在外国公司驻沪办事处、外国银行驻沪代表机构的外国人占13.5%。