华为狼性文化的优缺点:小国巴林：用真相治愈民族伤口

小国巴林：用真相治愈民族伤口

2011-12-08 16:22:17

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国王下令调查镇压真相 

    西亚小国巴林今春爆发大规模反政府抗议活动，政府的暴力镇压酿成举世关注的血案。要弥合民族的伤口，需要真相做药引子。调查镇压背后的真相，对巴林国王来说需要勇气，毕竟，这是巴林前所未闻的事。但要防止民众“革”国王的命、政权的命，国王就必须给民众一个满意的答复。

○本报记者 崔向升                  

那场险被遗忘的镇压
    阿拉伯世界风云激荡，让人目不暇接，以至于外界几乎遗忘了发生在小国巴林的革命活动：

    抗议人群自2月14日起开始聚集在首都麦纳麦市中心的珍珠广场，要求任职40年的首相（也是国王的叔父）哈利法下台，实施君主立宪，建立民选政府。抗议人群大多属于在巴林占人口多数的什叶派，他们认为，逊尼派王室的一切政策有利于逊尼派。眼见示威群众和警察间的冲突愈演愈烈，国王哈马德2月18日授权王储萨勒曼召集“所有派别”，进行全国对话。然而，各方之间的对话并没有实行。
    由于巴林局势险些失控，原定于3月在巴林举行的一级方程式赛车世界锦标赛的揭幕战被迫取消。风雨飘摇的政权赶忙从外界搬“救兵”。3月14日，来自沙特的1000名士兵和阿联酋的500名警察通过连接巴林和沙特的跨海大桥，进驻巴林。3月15日，巴林政府宣布实施戒严令，头戴黑色面具的安全部队配备半自动步枪，封锁多个街道。不久，联合国人权高专办公室的电话险些被遭镇压的巴林民众打爆，该办公室的电子邮箱也爆满。来电和来函均显示，安全部队任意逮捕、殴打示威者。
    联合国人权事务高级专员皮莱5月5日声明称，巴林遭拘禁的示威者超过1000人，包括政治活动家、平民、教师、律师、记者和博客写手、医疗工作者以及艺术家。皮莱敦促巴林政府对民众遭受酷刑一事进行独立调查。 国王下令进行彻查
    安全部队和警察在镇压抗议者时滥用职权乃至实施虐待，严重损害了巴林的国家形象和国王的威望，巴林恐怕再次丧失明年主办一级方程式赛车世界锦标赛的机会。为消除外界疑虑，国王哈马德在咨询过联合国人权委员会等机构后，于6月29日郑重宣布，成立一个独立调查委员会，调查镇压事件的真相。他力图让外界相信，他并非走过场，而是“认真的”。他要求，这个委员会的专家需熟谙人权法律、且不在巴林政府任职。蜚声国际的战争罪调查员谢里夫·巴斯奥尼（Cherif Bassiouni）担任该委员会主席。巴斯奥尼是埃及裔美国人，说话带有浓重的芝加哥口音。这个委员会历时5个月，调查了5000名受访者，收集了9000份书面陈诉。

    11月23日，各路记者被邀请到了巴林王宫。国王哈马德、王室成员、政府官员赫然在座。庄重的氛围昭示当天会有重大事件发布。果然，巴斯奥尼宣读了调查报告的主要内容。记者们注意到，在倾听报告时，国王表情凝重，甚至有些难过。
    巴斯奥尼说，在镇压什叶派领导的民主抗议活动时，警察和安全部队“滥用武力”、非法拘押并虐待被关押者，比如用金属管子和棒子殴打，实施性虐待，以及心理折磨；私营或政府部门的雇员中有数千人因参与游行而被解雇，很多学生被禁止入学，这些无疑是“系统性虐待”、“集体性惩罚”。
    按照巴斯奥尼所说，革命之初，游行口号的基调是“不分逊尼派还是什叶派，我们都是巴林人！”然而数天后，整个逊尼派却忧心忡忡地以为什叶派要夺权。“毫无疑问，政府媒体加剧了这种恐慌。逊尼派人士说，‘噢，天哪，他们要来接管政权，他们要像当年伊朗革命者对付伊朗国王那样来对付我们，我们都会被屠杀！’”
    巴林议会中持温和立场的什叶派反对党“伊斯兰民族和谐协会”的议员玛塔尔因政府的镇压而愤然辞去职务。玛塔尔认为，“政府将抗议活动演化为教派问题。这是分而治之的策略。”玛塔尔坦言，“我们不否认巴林存在教派问题，但与该地区的其他国家如伊拉克、叙利亚、巴基斯坦以及黎巴嫩相比，我们在历史上以宽容而著称。在以往的抗议活动中，从来没有出现什叶派杀死逊尼派民众，或者逊尼派杀什叶派民众。”但这次镇压中，绝大多数的遇难者都属什叶派。抗议活动共导致35人死亡，其中包括5名安全部队成员以及死于羁押的5人。考虑到巴林总共只有52.5万人口，这个死亡数字还是令人震惊。
    尽管巴斯奥尼认为政府对虐待行为负有整体责任，但他没有发现证据证明虐待命令来自上层。报告还称，没有证据显示外国军队在巴林践踏人权。此外，巴林统治者曾指责伊朗挑起这场动乱，巴斯奥尼澄清说，调查也没有发现伊朗与巴林民众起义有关联的佐证。 抗议者被指也有责任
    根据报告，抗议者有明显针对安全部队的挑衅行动，应受到指责，尽管其暴力程度和政府部队相比是小巫见大巫。巴斯奥尼一针见血地指出，一些错误是反政府的抗议者以及什叶派反对者的错，因为他们没抓住和政府谈判的机会。巴斯奥尼说，“他们认为，街头的抗议活动对他们有利，时间站在他们这一边，这无异于政治赌博。”

    “伊斯兰民族和谐协会”说，他们当时并不认为王储会履行谈判承诺，另外，王储发出谈判意向之后不久，沙特的干预部队就开进巴林。不过，巴林官方辩解说，王储干等一个月，也没有获得反对派的积极回应。
    在报告发布前，有人质疑，这个委员会的调查只是做做样子，为巴林当局粉饰太平。不过，这个报告用大量篇幅揭露了各种侵犯人权的行为和事实，某种程度上回应了这种质疑。迄今为止，这是阿拉伯世界爆发起义以来，有关安全部队行动的最详尽的报告，阿拉伯国家的国王被外国人主导的委员会公开批评，显然非同寻常。
    至少白宫发言人卡尼给予了肯定。他说，哈马德国王敢于成立调查委员会，“勇气可嘉”。巴林是美国的重要盟友，美国第五舰队的基地就在巴林。

巴林国王选择主动变革

如果说，国王主动选择透明是一场政治豪赌的话，现在，他将坐收政治红利。

○本报记者 崔向升              

    在接受美国《时代》周刊采访时，巴斯奥尼说，“我们已经完成了我们的使命，现在，轮到巴林政府来采取行动了。”该委员会建议，巴林国王应履行此前的承诺，进行一系列改革。委员会还建议，制定民族和解计划，治愈政治、经济和社会创伤。报告建议修改有关法律条款，对安全部队进行更好的训练。

    巴斯奥尼意味深长地说：“真相可以治愈伤口。但真相本身只是原料而已。真相必须能够带来正义，只有正义才会让人们满意。所以，接下来的问题是，什叶派希望获得治愈吗？逊尼派希望获得治愈吗？”
    反对派代表人物玛塔尔的态度也似乎让人们看到了和解的希望，玛塔尔毫不讳言，“没有人敢说，示威者就是天使，他们就没有犯任何错误。”
    如果说，国王主动选择透明是一场政治豪赌的话，现在，他将坐收政治红利。反对党“伊斯兰民族和谐协会”方面表示，“我们准备坐下来（和政府）谈谈，我们不想关闭任何一扇门。”
    巴林首相哈利法12月3日也展示和解姿态，他说，“尽管我们在很多问题上持不同意见，但我们不能在涉及国家利益和民族统一等问题上意见相左。”
    有明确迹象显示，原本就比较开明的国王哈马德痛定思痛，锐意改革，补偏救弊。报告发布后，国王发誓，虐待或者逮捕这类行为今后再也不会发生，“根据真主的意愿，我们决定确保这种痛苦的事情绝对不能再在我们这个可爱的国家重演，我们还要从中吸取教训，将此作为催化剂，进行积极变革。”
    11月26日，哈马德颁布敕令，要求成立国家委员会，根据相关建议修改法律和规章。国家委员会将在透明状态下运作，直到明年2月完成使命。12月1日，来自巴林的消息说，国王哈马德聘请美国迈阿密前警察局长、英国前高级警官来负责改革巴林警察队伍。
    一些观察人士称，国王的改革计划，如果执行到位，有望引领国家走向和平，也为阿拉伯世界提供一个主动变革的样本。