孙明新 安信建材团队:厦门市纪委监察局---吕世华副书记在省纪委调研座谈会上的发言

当前中央关于深入学习实践科学发展观活动的总体要求就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。这三点要求是对科学社会主义发展的高度概括和总结。我们党经过长期执政、改革开放、市场经济三大考验，证明了学习教育是非常必要的。当前中央解决科学发展中出现的问题，更多的是要在经济发展、执政为民、各级干部的党性党风教育方面下功夫。联系厦门实际，近几年，厦门市委按照十七大的精神，认真抓发展、抓建设，把厦门做强做大，采取了一系列的有力措施，坚持“四谋发展”，为海西两个先行区建设提供了有力的保证。我们纪检监察工作在围绕中心，服务发展，实践科学发展观中有四点体会：

一是要在推动建设发展中来实践科学发展观。实践科学发展观要看得见，摸得着。建设发展是主题，离开建设讲科学发展都是空谈。厦门市委近几年一些重大的举措，尤其是在新一轮跨越式发展当中的大建设大发展，都是对科学发展观的最大实践。几个大工业区的建设，环东海域的整治，解决了厦门地域小、总量小、后劲不足的瓶颈问题。市委市政府下大功夫，建立一线指挥部，推动促进经济的发展。纪检监察工作在这个实践中，紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署来开展督查工作，积极靠前，深入一线开展服务、检查、督导。今年经济工作会议之后，按照市委的要求，杰成书记带头，市纪委三个副书记分别带领四个小组到一线开展调研督查工作。这是实践科学发展观很重要的一项工作。前年，市纪委开展了以“改革创新当先锋，反腐倡廉促发展”为主题的实践活动，在活动中大家深刻认识到落实科学发展观要扎实、务实、求实。

二是要在实践宗旨，为人民服务，维护人民群众利益中来实践科学发展观。这也是中央提出的如何解决以人为本，解决执纪为民意识淡薄的问题。近些年，一些地方党群干群关系紧张，矛盾突出，这是没有解决好人民群众利益关系问题的表现。而厦门市委这几年提出“四个破解”，努力破解交通难、上学难、就医难、住房难的问题，给厦门市广大人民群众带来了直接的利益，深受人民群众的欢迎。比如保障性住房的建设，成绩大家有目共睹，现在市委市政府还在不断地扩大分配的范围，研究更加合理妥当的政策和制度。再比如集美大桥、杏林大桥，BRT快速干道的建设，开始时还有不同的声音，现在建成投入使用了，路不堵了，更顺畅了，更便捷了，广大人民群众都感到受益，建设的良好效果逐步显现。在这个过程当中，我们纪检监察工作始终监督阳光作业、阳光工程，监督行政、公共资源的分配，并切实采取了一系列措施保证了公开、透明、公正，维护了人民群众的根本利益。

三是要紧紧围绕社会主义市场经济体制的完善来实践科学发展观。近几年，我们纪检监察工作在实践中不断遇到履职理念、工作机制、人员素质等方面如何与时俱进，如何提高与社会主义市场体制相适应的监督能力的问题。随着经济发展过程的深入，一些经济主管部门被撤销或降格，市场监管部门的权力不断增大，腐败现象随之增多，比如中介机构、仲裁组织的自由裁量权不断增大。这几年所查处的中介虚假评估，招投标漏洞所引发的腐败案件，促使我们纪检监察机关更加认真研究纪检监察工作如何与时俱进，规范发展。又比如如何树立科学的政绩观，纪检监察机关在办案中提出了查实问题、惩治腐败是成绩，查清事实、澄清是非也是成绩，确立了科学正确的办案工作政绩观。这些应该都是实践科学发展观的行为。

四是要始终抓好干部队伍的建设来实践科学发展观。中央纪委提出开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动。陈文清书记也曾在讲话中，把海西先行与主题实践活动两个载体结合起来，并反复强调了“四个对”的要求，对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对广大干部和群众关心爱护，对自己和亲属严格要求。“四个对”的要求是我们对科学发展观学习教育的根本目的之一，也是我们纪检监察系统自身建设的目标和标准。中央提出了要解决当前与科学发展不相适应的几种表现，如党性不强、党风不正、党纪不严等等。从我们纪检监察机关来说，主要问题还是学习不紧，理论不高，全面履职意识不强，特别是缺乏市场经济和依法治国要求相适应的履职能力。何书记也曾对我们纪检监察干部提出要求，别人能去的地方我们不能去，别人能说的话我们不能说，别人能干的事我们不能干。为什么我们不能？是因为我们的职责所在。树立和提高我们纪检监察机关的形象，需要我们在实际工作中不断去对照、检查、认识。我们纪检监察队伍应该成为公平正义之师，我们纪检监察机关应该成为公平正义之家，每一个纪检监察干部应该成为公平正义之人。所以我们必须提高相适应的监督能力，提高我们的综合素质，始终把干部的教育、管理、监督作为重点，加大教育的力度，拓宽管理的路子。