1948年中华民国立法委员直接选举中上海某投票站一名工人正在进行投票
今天看到一则新闻：我国城乡拟按相同人口比例选人大代表。众所周知，由于我国农民占人口数量过大，所以为了追去“实质公平”，现行《选举法》规定农村每一人大代表代表的人口数量4倍于城市每一人大代表代表人口的数量。这当然是有违“一人一票”的选举公平原则，如果真的修改成为城乡按照相同人口比例选人大代表当然是一个进步。
但是这样的进步实在难以让我高兴起来。因为这是我们在不知退了多少步之后的一点点“进步”。至今为止，我们能够直接选举的还只是县乡两级的人大代表以及村民委员会和居民委员会。要知道，早在1947年，中国就举行了全民普选国民大会代表的选举；早在1948年，中国就进行了全民普选立法委员的选举。要知道，当时的选举时直接选举，而且没有进行城乡的区别和划分。
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依照《中华民国宪法》第二十六条及《国民大会代表选举罢免法》（ 1947年11月17日修订版）第四条，国民大会代表依下述规定选出：
1.每县、市及其同等区域各选出代表一人。但其人口逾五十万人者，每增加五十万人，增选代表一名。
2.蒙古各盟、旗选出者，共五十七名。
3.西藏选出者，共四十名。
4.各民族在边疆地区选出者，共十七名。
5.侨居国外之国民选出者，共六十五名。按照地理位置将世界各地区划分为总共41区，每区选举代表2-3名。
6.职业团体选出者，共四百八十七名。
7.妇女团体选出者，共一百六十八名。
8.内地生活习惯特殊之国民选出者，共十名[8]。
总共3045名。较为值得注意的是，此次选举遍及海外华侨，在东南亚地区和北美地区的华人聚居区也有选举。
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我们来看看维基百科上对这次选举的介绍：
1947年11月21日-23日，国民大会代表人民直接选举如期举行。全国各省，除东北北部由中共完全占领之几省无法选举外，其余各省均有投票点；全国各大城市，除中共控制下的哈尔滨，齐齐哈尔，和苏联控制下的旅大未能举行选举外，绝大部分城市和县市级城镇均设有投票点；全国各地，尤其在国共内战尚未波及的省份例如黔滇川湘浙闽及台湾等地，选举较为彻底，而在国共内战激烈进行的省份，例如鲁陕及东北，选举仅在大中城市和国军控制下的县镇举行，据国民政府表示，“鉴于目前国军推进缓慢，约有700-800个选举区暂时无法选举”。
全国各地，分别在城市街道和乡镇各处设立投票所，据《国民大会实录》记载，“约有3亿选民，凭他们的自由意志，慎重遴选了他们所信任的国大代表和立法委员。在全国47省、市及蒙古18盟旗、西藏区和国内各职业、妇女团体，普遍举行国代和立委的选举，是中国普选的创始，也是民国成立36年以后，全国有选举权的民众自由运用其神圣的选举权，以实践宪政大业的起步之程” 。据华盛顿邮报报道国民政府宣布的数据，全国登记选民1.65亿人,在11月24日回收有效选票为2千万张，投票率仅为10%，即占人口绝大部分的文盲基本未能参加选举。 在大城市，投票率高达50%，但小城镇和广大农村，投票率较低。例如广东省注册选民15，351，811人，广州市注册选民约70万，广州市参加投票者35万多人，投票率超过50%。
海外华侨参加选举受到居住国法律限制，因此各国华侨选举情况不尽一致。在美国因持绿卡华侨仍具有中国国籍，故选举较为顺利，但英国及其东南亚殖民地因华侨之英国国籍问题和自治领相关法律问题，选举不太顺利。最终65个华侨代表名额中仅选出22人，此问题在1948年立法委员选举时同样存在。
投票时国父像左侧的国民党旗已被撤下，换上了国旗，标志着训政结束
再看看媒体的报道和反应：
迄11月23日，各地大选顺利完成，经过情形良好，得到国内外的普遍赞誉。时上海，南京，重庆，天津，西安，沈阳等各大城市媒体集中报道了此次选举的全过程，美国驻华大使司徒雷登也亲自观看了选举过程，并评价说：“以美国人眼光看中国大选，难免有不能尽如人意之处。但此事之教育价值，实无法估计。中国经此一开端，即正式步入民主大道，对于国家之民主建设，必当发生至佳之影响”。
对于首次普选而伴随产生的选举舞弊，媒体大量予以曝光。例如大公报在选举结束次日即曝光上海北四川路第一投票所有雇佣文盲投票之事。民社党领袖张君劢也批评“扣留选票，涂改选票违法事，不胜枚举，此实盗窃民主”。也有媒体严辞批驳青年党，民社党向国民党讨要选票行为，称“他们把这次普选看作‘配给’，而不把它当作竞选。这点是致命的错误”尽管大量选举舞弊曝光，但选举仍得到媒体的广泛赞誉。例如大公报称，“一般对于这次选举的观感，总认为一般选民不够热心，这可说是我们的经验还少，同时也因为这选举甚安全，毫无危险性，所以不必惊慌。”
蒋中正以普通国民身份投票，票选陈裕光
11月21日,纽约时报报道了选举准备的情形。据报道，登记选民1.65亿，然而由于国共内战和边疆不稳等因素，实际投票会大受影响；另有外国政府对中国组织海外华侨参加选举表示抗议，认为这种海外选举干涉该国内政，故此海外华侨代表数量大为缩减。选举开始当日，各大城市童子军在街上游行呐喊，呼吁选民不要放弃选举机会。
1947年11月22日，芝加哥论坛报报道了中国大选开始的情形，“蒋中正先生表达了通过有史以来第一次国会代表大选而在中国建立可靠和持久的民主制度的希望。”“然而政府如何向全国2.5亿文盲解释大选的原则和目的实在是噩梦一场”“蒋夫人美龄在南京一处学校参加投票，人群涌动争相观看”。据该报纸报道，在三天的投票时间里，人民倾向于在最后一天参加投票。选举中发现了若干舞弊现象。
11月24日纽约时报报道了选举实况，报道称：“国民党宣传部认为，虽然人们对此次选举的热情仍然与预期地相去甚远，但他们坚信民主化的步伐迟早要走。他们说，如果中国能在50年内实现真正民主，我们也就心满意足了”。报道还称，国民政府行政院长张群在写票时遇到市民偷窥，他立即转身演讲，告诉他们不记名投票的重要意义。国民政府主席蒋中正投票选举金陵大学校长陈裕光，陈是独立候选人。
政府官员正向民众解释投票规则
与国内选举同时进行的是海外华侨选举自己的国民大会代表。芝加哥唐人街的华侨们参加投票的情形被芝加哥论坛报报道，“芝加哥的华人们同八百万海外侨胞一起参加了国民大会代表选举，据芝加哥中华民国领事馆统计，在美国中西部选区共收到选票4000张。海外华人参加选举不仅要作为选举人，而且也作为被选举人占据国民大会3045个席位中的65个席位(其中美国6位)。”
11月25日，洛杉矶时报报道了六位拥有美国绿卡的华人被旅美华侨选为国民大会代表，一位是女性叫Won Yan Chun, 在三藩当地华人医院担任院长，还有几位分别居住在美国东部和中西部。
六十年后，南方周末等媒体评论此次选举时，做出了如下评价：
大选前夕，全国各地党派及职、妇团体候选人，都能本着民主精神，开明的政见，秉持为社会及地方谋福利的责任和诺言，以合法手段，投入热烈的竞选运动。到处都是竞选人向其选民标示的“请赐一票”的文明、和平的吁求。西安选区投票时，选民大喊：“不选主张面粉涨价的！”这就跟近年西方选民不选主张加税的总统候选人的投票趋向和权利意识相近似；足以说明民主政治一旦实行，人民就会学习以选票来维护其切身利益，其公民意识也就随之而滋长、建立起来。
市民踊跃投票时的情景，这是中国有史以来第一次国会议员直选
毋庸讳言，这次选举还存在着严重的问题，譬如投票率过低（然而政府如何向全国2.5亿文盲解释大选的原则和目的实在是噩梦一场），存在相当多的舞弊现象等等，很难称得上是一场完美的大选。但是无论如何，这都是中国有史以来第一次公民直选，中国向全世界昭示：中国人也能享有民主，中国也可以成为一个民主国家。1947年国民大会代表直选和1948年立法委员直选，是中国有史以来唯一的两次在全中国范围内进行的直接选举（之后就仅仅存在于台湾地区）。
六十多年前，当国家还在积贫积弱、战乱纷飞的年代，当全国2.5亿人还是文盲的年代，我们就可以进行国会议员的公民直接选举；六十多年后的今天，国家逐步走向富强、和平稳定的今天，全国基本扫除文盲、公民教育水平不断提高的今天，我们却仅仅能够选举县乡两级的议员，真的让人感叹！
虽然时代总体上在进步，但在很多特定的领域，我们不但没有进步，却一直在倒退。海峡对岸的台湾，已经实现了从最高首长到乡里长，从立法委员到各级议会议员的直接选举。海峡两岸同样是中国人，这说明中国人并不缺乏民主素质，中国人也能享有民主。那种污蔑中国人素质态度无法享有民主的人们应该想想六十多年前的直选国会议员，想想海峡对岸的直接选举最高首长和各级首长、议员！
再次呼吁尽快推定中国大陆的民主进程，尽快推进公民直选乡镇长（貌似已经“研究”了很多年）、县市长、省长直到国家主席，尽快推进直选市级、省级、乃至全国人大代表。不要侮辱人民的智商，不要拿各种可笑的理由来拒绝！再说一次：历史和实践已经充分证明，中国人也可以享有民主！
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