cdn节点 是什么:四川监狱文化建设的突破与创新

    文化是一种资源，一旦挖掘出来，它将取之不尽，用之不竭；文化是一种个性，它可以灭亡，但不能被征服；文化是一种力量，它可以撑起一个人、一个国家乃至一个民族的脊梁！文化可以让一个城市“响”起来，让一个人“靓”起来，让一个组织“活”起来。国民之魂，文以化之；国家之神，文以铸之。中华五千年文明之所以傲立世界之林，关键在于光辉灿烂的五千年文化源远流长而又博大精深！一个民族需要自己的文化，四川监狱有何尝不是如此呢？近年来，在上级的关心重视下，监狱系统先后开展了演好“一台戏”，唱响“两支歌”，倡导“三个一”，开展“四项比赛”和“弘扬四川监狱精神，推进监狱文化建设”民警职工文化月活动、“崇州杯·诗歌散文竞赛”等丰富多彩的文化活动，特别是为社会各界公演的“一台戏”和“服刑人员改造成果展”，以形象化的艺术形式走进全省10余个市州数万人的眼中和心中，集中而充分展示了四川监狱及监狱警察依法、严格、公正、文明、廉洁执法的良好形象和监狱文化的无穷魅力，备受赞誉，反响强烈。

    以金沙文化、三星堆遗址为代表的蜀文化历来英才辈出，群星灿烂，足以让我们引以为荣，也成为我们足以背靠的丰厚文化资源，受其营养和熏染，我们四川监狱理所当仁不让地成为文化建设的翘楚。

    然而，真是这样吗？作为四川监狱民警中的每一分子是否都应当对此作一个仔细思量和审视呢，作为一个监狱大省、民警大省、罪犯大省，四川监狱文化建设和其他兄弟省市相比，情况究竟如何呢。

    据了解，江苏监狱系统承担的司法部课题《罪犯改造质量评估》、《罪犯矫正技术》等在全国产生了极大反响，法律出版社定期为其出版《监狱评论》，“监狱人文五论”之首部专著《监狱文化论》也于2009年底公开出版；上海监狱每年按期出版《上海监狱年鉴》，并公开印发《论上海监狱工作》；广东省监狱系统定期与香港、澳门联合开展“粤港澳论坛”；山东的报告文学《中国有座鲁西监狱》在全国引起轰动；黑龙江办出了发行全国监狱的《丑石》诗刊；浙江等华东五省每年的论坛开展得轰轰烈烈；2009年和今年，由青海省和重庆市先后承办的西部监狱论坛也十分引人注目……我们四川监狱文化建设的亮点和特色又在哪里呢？据了解，近年全国监狱范围开展的有关文化理论活动，比如司法部开展多年来的“黄丝带课题”征集，四川监狱也鲜有参加和入围者。面对这些实实在在的差距。作为全国监狱民警大省，这是为什么呢？个中原由实在值得我们每一个监狱民警保持清醒的认识和理性的反思。

   当前,我省监狱系统正处于改革发展转型的关键时期,充分发挥文化统一思想、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用,意义重大。党的十七大提出了“加强文化建设、推动社会主义文化大发展大繁荣”的目标。四川省委九届四次全会提出了“兴起文化建设新高潮，提升文化软实力，建设文化强省”的倡导。号角已经吹响，我们四川监狱系统岂能无动于衷？

    文化是国家的血脉和灵魂,是民族凝聚力、创造力的重要源泉,是综合国力竞争的重要因素,是经济社会发展的重要支撑，也是一个行业、单位持续发展的内动力。回顾近年来的四川监狱工作，我们在全省监狱先后深入扎实地开展了“四项标准化建设”、“领导干部一线工作法”、“目标绩效管理”、“情系高墙、共建和谐”、“千人大帮教”等一系列活动，推动了四川监狱工作不断迈上新的台阶，尤其是在2009年，首次实现全省监狱全年零脱逃，狱内重特大案件为零，群体性哄监闹事事件为零，创四川监狱有史以来最好成绩。成绩来之不易，成绩绝非偶然。仔细思来，笔者觉得这些成绩的背后恰恰折射出文化的力量，这是否可以从一定层面上昭示四川监狱由此逐步迈上了文化兴监的高速公路和阳光之旅呢，至少这种倾向较为明显，这足以让我们有更加充分的信心和理由展望未来。

    监狱文化作为一种能够凝聚和激励民警积极性、主动性和创造性的精神力量，是构建和谐内部环境的粘合剂和思想感情基础。按照“双百”方针、“二为”方向和建设民族的、科学的、大众的文化的总要求，努力建设体现先进性、独具特色的四川监狱文化建设势在必行，刻不容缓，并且在战略的高度上应该得到大力加强。同时，我们不能因为好高骛远而失去方寸，不能因为左顾右盼而裹足不前，要充分抓住时代和监狱特征，特别要对自身的定位有一个准确的把握，关键要找准工作着力点。

一、应对工作新挑战，着力突破“四个障碍”

    随着新形势下押犯结构、思想、心理及行为不断呈现的新变化，特别是重刑犯、涉黑、涉枪、涉毒、涉法及“二进宫”以上罪犯不断增加，给监狱工作带来许多新挑战。如何战胜前进道路上的各种新挑战，创造新的辉煌——监狱工作（或事业）必需一种文化内核作为质的坚强支撑和力量的最大凝聚！文化建设适应新形势，应对新挑战，必须着力突破以下四个方面的障碍。

    （一）突破高墙意识障碍，不断增强开放意识。文化本身是一个开放的体系，既要继往开来、与时俱进，更要高瞻远瞩、谋划长远。先进生产力的出现不以人的意志为转移。它总要寻找落脚点。而且往往在最具创新意识的文化环境里实现突破，谁在创新文化上占据优势，谁就在发展中赢得主动。高墙意识最大的危害是束缚民警的思想，形成固有的思维定势，制约创新和发展。改革开放已经30年过去了，但是我们监狱系统依然在一定程度上受到高墙意思束缚。因此，我们加强监狱文化建设必须着力突破高墙意识障碍，不断增强与现代社会发展相适应的开放意识。只有形成开放意识，主动与全国其他监狱、以及其他行业多交流沟通，取长补短，我们才能在四川监狱文化领域形成百花齐放的开放氛围和局面。

    （二）突破盆地意识障碍，不断增强高地意识。眼界决定境界，偏安一隅和坐井观天都必将淘汰，而固步自封显然也是一种没落。四川监狱几乎都坐落在盆地之中，盆地意识在无形中对民警的思想、精神和文化带来了极大的影响，特别是影响了我们走出去、跨越式发展的步伐。四川省委九届四次全会提出：要把四川建设成为“辐射西部、面向全国、融入世界的西部经济发展高地”。建设经济高地，文化岂能落后？因此，实现文化建设的突破与创新，建设独具特色的四川监狱文化，我们必须顺势而为，在思想认识上不断增强文化建设的高地意识。

    （三）突破人治意识障碍，不断增强法治意识。受社会主义法治建设进程的影响，长期以来，监狱形成了以民警为主体、罪犯为客体，以权力为纽带的管理教育模式，人治意识十分突出而强烈。即便《监狱法》颁布实施16年，但因其自身的局限性，监狱及民警法治意识虽然不断增强，依法治监步履不断加快，法治文化的形成依然步履蹒跚。为适应依法治国和树立落实社会主义法治理念的新要求，提升贯彻宽严相济刑事司法政策和“首要标准”的新水平，我们只有不断学习，不断增强以公平正义廉洁文明为主要内容的法治意识，建设法治文化。对此，每一个监狱及民警都责无旁贷。

    （四）突破自卑意识障碍，不断增强警察意识。中国几千年封建监狱文化造就的“狱卒”妖魔化形象，至今对社会群众的认知影响十分深刻。加上当今监狱及民警缺少社会发言权，以致不少监狱民警自卑意识严重，甚至在公众场合不敢大声说出自己的身份和职业。随着《监狱法》和《国家公务员法》的先后施行，监狱，特别是监狱警察的身份得到法律确认，特别是依法治国方略的不断推进，为监狱事业带来了极好的发展契机。因此，立足自身，努力建设好监狱文化并发挥其巨大作用，以消除监狱及民警的自卑意识，不断增强人民警察意识，应该是监狱文化建设的应有之义。

二、依托发展新动力，着力抓好“四个结合”

    只有将监狱文化根植于民警心灵，应用于监狱各项日常管理制度，通过监狱民警的行为与形象体现出来，才能将文化力转化为生产力，从而产生推动监狱事业科学发展，又好又快发展的源动力。四川监狱文化建设如何体现先进性和时代性，如何激发和挖掘监狱工作的最大潜力？省委省政府提出的“两个加快”新要求，既是四川监狱发展的新动力，也是建设独具特色的四川监狱文化的新要求。

    （一）监狱特色与四川特色的结合。监狱文化的特色是什么呢？我们认为特色的监狱文化应当是突出“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针的文化。因为立足四川，所以又必须融合四川文化的特色。且不说川菜、川剧、川酒背后丰厚的文化支撑，即便是江油李白故居、成都杜甫草堂、眉山“三苏文化”、峨眉山佛教文化、青城山道家文化无不名闻遐迩，光照寰宇。因此，源远流长，特色鲜明的巴蜀文化对我们四川监狱文化建设来讲应当是一座取之不尽的矿山。在建设四川监狱文化的过程中如果能够真正吸收四川文化特色，必将站上一个更高的平台，产生良好的效果。

    （二）执法文化和矫正文化的结合。执法文化和矫正文化，也可称为警察文化和监区文化，是监狱文化中最重要的两个内容。执法文化和矫正文化的结合，其重点在坚持以人为本，关键在于以社会主义核心价值观和社会主义法治理念为指导，不断创新执法手段，不断规范执法行为，突出强化民警对罪犯的依法、严格、公正、文明执法、依法惩罚、依法教育改造、保护罪犯合法权益等一系列文化建设，为最终实现最大的执法社会效益，为实现社会管理创新、社会矛盾化解和构建和谐社会服务。

    （三）传承与创新的结合。创新既意味着发扬传统，兼蓄并收，永不满足现状，更意味着对现有理论和实践的超越发展。海尔总裁张瑞敏认为，海尔文化＝中国传统文化精萃+美国文化（个人舒展+创新精神）+日本文化（团队意识+吃苦精神）。从四川监狱走过的几十年风雨历程看，无论是在器物、精神、制度及行为等方面，均形成了具有社会主义性质的监狱文化模式。今天我们研究建设独具特色的四川监狱文化，特色从哪里来呢，绝不是光凭想象就能办到，必须是继承（传统文化）与创新（方式、手段与内容）的紧密结合。这就要求我们既要坚持把中华传统文化的精髓发扬光大，同时要用“拿来主义”，去伪存真、去粗取精，借鉴其他行业、其他地区甚至其他民族文化中有益的东西，与我们自身的文化建设结合起来，实现文化创新，炼出四川监狱文化的特质。

    （四）精神与行为的结合。文化有很重要的精神属性，它更多地从器物和制度层面表现并得到认可，更需要行为的展示和实践。因此，把握精神与行为的有机结合，是建设四川监狱特色文化的重要环节。首先要集中群众的智慧，提炼出独具特色并得到普遍认同的四川监狱精神来，使之成为广大民警的精神追求和工作信仰。就此而言，省局已经提炼出了以“忠诚、尚法、自强、和谐”为主题的四川监狱精神，这是可喜的。而更让人可期的是：当“汉语、孔子、书法、长城”等中国文化符号得到越来越多人的认可，最能代表我们四川监狱文化符号（或者文化标识）又该何时横空出世？今后的监狱文化建设中如何采取有针对性的措施和手段，使四川监狱精神在执行层面能够与民警的执法实践紧密结合，最终为形成一种习惯和素养，一种自觉的行动和坚持，最终为建设特色鲜明的监狱文化建设服务？

三、适应民警新期待，着力加大“四个力度”

    始终坚持社会主义先进文化的前进方向，突出开放、创新、包容、和谐的时代基调，激发文化创造活力，兴起文化建设新高潮，提升文化软实力，推动监狱文化大发展大繁荣，不断满足民警队伍日益增长的精神文化需求，既是时代的要求，也应是每一个监狱民警肩上沉甸甸的责任。从某种程度上讲，高墙电网之内的监狱工作十分单调、枯燥而乏味。但是，从另外一个角度看，这也是其特色鲜明之处。新的形势下，民警产生了诸多与时俱进的新期待，加强监狱文化建设无异于一场滋润民警心灵的及时雨。

    （一）着力加大监狱文化队伍建设力度。监狱文化建设如果只是一两个人，或者只是少数几个人的“圈内事”，那是不能持久的，也形不成真正的文化，更不是我们所要建设的真正意义上的监狱文化。监狱文化建设应该是全员、全面、全方位、全过程的文化建设，顺时顺势组建全省性的文艺协会也不失为一种实践选择和参考。正如：历史是由人民群众创造，但我们永远不能忽视英雄的独特作用。文化建设亦是同理，建设一支监狱文化骨干队伍应是当务之急。现实的需要是大力发现、引进和培育优秀人才，尤其是领头人。不久前发生的杭州市用西湖边上价值500万元的豪宅等优惠待遇成功把定居成都近20年的著名作家麦家“挖”走的例子，对监狱系统真的就没有什么启发吗？

    （二）着力加大监狱文化阵地建设力度。四川监狱文化阵地在哪里？也许众说纷纭。这里仅以文字承载的载体为例：《新生导刊》专门服务于教育改造罪犯；局域网只有上层的声音，缺少基层民警参与的空间，如同一个曲高和寡的高音呐叭；全省监狱民警直观感受的文化活动阵地似乎就一个月刊型的《四川监狱》，而每期48页的《四川监狱》究竟有几多文化品质、体现了几多文化韵味、吸引了几多关注的目光、产生了几多文化影响、近2万名监狱警察有几人留下了自己的脚印？能否扩容、能否改版、能否增刊？新诞精美豪华的《嬗》杂志究竟承载了监狱文化多少品质和含量，能否得到多少民警内心的真正认同——如何着眼长远加大监狱文化阵地建设力度依然值得深思和期待。

    （三）着力加大监狱文化机制建设力度。建设独具特色的四川监狱文化需要完善的制度机制作保证。一是组织保障机制。即各级党委要切实把监狱文化建设纳入年度目标任务，建立专门的机构和人员来承办和负责监狱文化建设的各项具体工作。二是建立经费保障机制。投入不足、设施陈旧落后、平台和纽带缺乏是亟待破解的“老大难”问题。因此，从设施设备尤其是资金方面予以动态保障十分必要。三是建立管理考核机制。主要是建立监狱系统从上到下的监狱文化管理和考核办法，以督促各项要求、指标落实到位。四是建立竞争激励机制。要建立健全定期开展各种书法、绘画、文艺比赛及奖励制度，并从中发现和选拔优秀和骨干分子，为深化和推动监狱文化文艺活动奠定基础。

    （四）着力加大监狱文化品牌建设力度。文化品牌可以是一本刊物，可以是一个栏目、节目，甚至一个人或者一个活动。但首先要求我们必须不断创造出体现监狱工作活力和生机的文化新作品和新成果。品牌不是自己说有就有，关键要有特色，要别人认可。如成都糖酒节、自贡灯会既是一种经济活动，更办成了一个文化品牌。四川监狱究竟该如何建设独特的文化品牌呢？渐成气候的省女子监狱新绿艺术团，去年以省局名义在全省公演的“情系高墙，共建和谐”文艺演出是否算是四川监狱文化品牌，恐怕还需要时间的检验，而要立足巴蜀大地打造全国品牌，恐怕更是任重道远。但建设独具特色的四川监狱文化，必须加强监狱文化品牌建设应该成为我们全省监狱民警的共同行动和不懈追求。

    文化风来满眼春，而今迈步从头越！2009年以来相继举办的文化论坛、文化月活动、卫士风采文艺演出等，不仅仅承载了监狱民警的普遍期待，更是四川监狱文化建设的一片音符、一炸春雷、一个鼓点、一声号角。2010年《四川监狱文化建设纲要》的制定，标志着四川监狱文化建设站在了新的历史起点上，也让我们满怀豪情地看到了四川监狱文化建设的绚丽春天！据此，我们更有充足的理由坚信：以文化为翅膀的四川监狱事业必将迎来光辉灿烂的明天！(四川省监狱局体改办 余智明)