tf.variable scope:五大单位之——边检站

本贴着重帮助11年军转了解“边检”这个相对比较偏僻陌生的单位：
      边检是出入境边防检查的简称，边检系统为公安部直属单位，归属公安部六局即出入境管理局，下辖九个边检总站，分别是北京、天津、上海、厦门、广州、深圳、汕头、珠海、海口，总站为副厅级建制。九总站实际上原来都是现役边防武警部队，归属公安部四局即边防局，98年当时的六局局长许甘露力主推行边防检查职业化，也就是意图把作为现役军人的边防武警全部改制为地方公安，作为试点，当时选了九个点建立了九总站，后来许甘露因牵涉远华案下台，由许一手推动的边检职业化改革遂停滞，形成目前边检边防二元并存的现状。从职权上来说，边检比边防小得多，简单地说，边检的那点权力边防都有，边防另外还有侦查权等一系列执法权，边防可以查毒查走私，看看中央12台曾经播放过的云南边防武警纪录片就知道。而执法权的有无正是为何边防的地位远高于边检的关键所在。边检内部有句玩笑话，边检就是国境线上的城管，据我看并不恰当，国境线上的城管应该是边防，而边检则是国境线上的“妈妈城管”，城管谁都怕，妈妈城管谁当回事？
    一、上海边检总站情况简介：
    上海边检总站下辖2个空港站——浦东站和虹桥站，5个海港站——吴淞站、浦江站（原上海站）、外高桥站、洋山站、金山站，另外在上海火车站还有一个铁路站。空港站和铁路站的上班地点比较确定，就在机场和火车站内，海港站因为站机关和下属各执勤点不在一起，上班地点很难说，比如吴淞站的站机关是在吴淞客运中心，但是执勤点可能会在罗津。
    就工作强度而言，2个空港站比较辛苦一点，一分钟不到就下来一架飞机，几百人的旅客等着过关，要求是每个旅客验证时间不超过45秒，还不能出错，单调枯燥不说，心理压力也不小，关于空港站的详细情况还是请汶川一号等五位同志有空现身详谈，因为08年的五位军转干部全部被分到浦东机场，他们第一手的讯息更有权威性。海港站相对比较轻松，因为船不像飞机那样对时间的要求卡得很死，所以海港站的节奏相对会慢一些。铁路站是传闻中的大仙站，可能是最轻松的站了吧，也是最难进的站，没有相当的关系一般人进不去，内情目前不详。
    二、收入情况：
       据说98年转制后，新生的上海边检总站为了跟上海边防总队别苗头，曾经有一段高工资的幸福时光，因为边检总站是由边防总队中分离出来的，当时的边防总队的领导想留住人，结果留不住，边防总队的领导不爽，发了狠，拼命发钱，为的就是让当初离开边防的人眼巴巴地看着眼红还不能吃后悔药，边检总站领导见状不甘落后，于是边防、边检大家比着发，看来引入竞争机制就是好啊，到最后，边防一是干部人数少、二是手中有权能捞来源源不断的赞助，而边检全是公务员编制摊子太大，又没什么权力，最终不敌败下阵来。可惜的是，这段精彩的故事对于从07年才开始正式成批接受的军转干部而言，只能是个传说。
       随着08年六部委联合开展的规范津补贴行动也就是俗称的阳光工资，再加上08年以关心下情著称的原任老总离任、以御下严厉著称的新任老总上任，自08年始，边检收入明显下降，大约在20%，级别越高降得越多。有些人总喜欢拿道听途说的小道消息当真，什么灰色收入、几张工资卡、外快等等，纯属无稽之谈。边检就一张工资卡，每月工资分两部分，一是工资单上的项目，二是加班费，每个季度还有一次目标管理奖，就是每个月从每个人的工资里扣一部分钱留着，到季度末进行目标管理考核打分，按照分数再把这笔从工资里扣下的钱重新发放，算是奖勤罚懒吧。以前过节费现在基本都没了。
     总计下来，以科员为例，08年以前年收入大概能到8W，现在大概6W，副科的话原来大概10W，现在8W，正科原来12W，现在10W。集体的灰色收入没有，个人的灰色收入看你胆子有多大、路子有多野。
    10年最近刚听到风声，加班费可能取消，果真如此，年收入又将减少20%~30%左右。
    三、关于分房说法的澄清：
    房子想必是所有人关心的重点，这个曾经有，现在真没有，以后还会不会有，不清楚。前任老总在任的时候做了这么一件大好事，以配套商品房的名义造了这么个小区——宝警苑（位于宝山区通南路，淞南十村对面），截止08年的军转干部还有幸搭上末班车，以均价购买一套房子，前提是在部队没有享受过福利分房、并且没分过房的要把转业时拿的房屋补贴上交。考虑到边检总站开始发放公务员购房补贴，估计以后自建福利房的可能性微乎其微，如果单冲着房子，还是慎重考虑为好。
    四、关于房贴：
      上海公务员的标准是2800/平方，上海边检目前的标准是1400/平方，以后会不会补不知道，起码当前在任的这位外号“施毛驴”的总站长在的话，没戏。
    五、关于晋升前景：
       以我个人的看法，军转干部在边检系统的晋升前景比较黯淡，这是指普遍情况。首先军转普遍被降了一级，白干三四年，其次军转在边检人数少且几乎没有占据领导岗位的，朝中无人难说话，导致总站在制定有关政策时总是优先考虑边防集体转制的人员和陆续招录的地方大学生这两个主要群体，而几十号军转干部注定成为两大群体中的夹缝人群。以晋升而言，虽说要经过考试，但是考试的总分有两部分，一是考卷分，二是业绩分，军转干部吃亏就吃在业绩分，所谓业绩分就是综合考虑参考人以前工作中得过多少荣誉，先进工作者、优秀党员、优秀公务员等等，对于07年才开始成批进入的军转而言，业绩分只能是0，考卷分再高也没用。比如同是99年毕业的大学生，如果当初直接进边检，现在基本上都已经是正科级实职，最不济也是个资深主任科员，而99年毕业的军转干部09年进边检的话，能保住个副主任科员就是万幸，基本上应该是科员。十年的差距，这辈子基本上没什么指望了。也没什么好抱怨的，自己的选择自己扛吧，安安稳稳做个主任科员混到退休也不错，起码没什么压力。
       综合下来，我对目前边检的评价是：公务员身份是最大的诱惑，社会地位一般，工作社交圈子有限（感觉又回到了部队），收入尚可但目前呈下降趋势，仕途前景看淡，适合没什么野心、追求安逸的男同志（女同志一般不愿意到离家远的地方和上夜班）。