丹麦小镇见“风”转舵

如果没有这次产业转型，也就不会有今天的埃斯比约，它会像其他一些繁华一时的沿海渔港一样没落或消失。

《国际先驱导报》记者杨敬忠 特约撰稿吴波发自埃斯比约 码头上摆满了大大小小的各种型号的风力发电机组件，整齐地排列着等待运往世界各地。毗邻的一大片新开辟的新能源工业区正在如火如荼地加紧施工建设，场面壮观，气势恢宏。这是本报记者近日在丹麦最大的港口城市，“风能之都”埃斯比约看到的景象。

150年来位于日德兰半岛西南部的埃斯比约，它经历了从渔村、渔港到石油重镇，再到新兴现代化风能产业基地的革命性转变。如今，这里已成为世界上最重要的风力发电和设备生产与出口以及技术研发基地之一，是世界能源革命的先锋。

“我们在领跑世界。”埃斯比约市商务发展中心主任汤姆·尼尔森这样告诉《国际先驱导报》。

搭上风电产业的“东风”

尼尔森介绍，埃斯比约现在不仅仅是丹麦重要的石油和天然气工业重镇，更是欧洲乃至世界最重要的风能产业出口和示范基地之一。自2007年以来，国际海上风电商务洽谈会每年都在埃斯比约举行，吸引了世界各地越来越多国家的风电行业知名企业和相关产业人士齐聚，就风电产业的发展前景展开讨论，寻求合作。

“我们在专注于发展海上风电、生物能源等新兴产业的同时，兼顾持续优化传统的海上油气产业，并将传统支柱产业与日趋重要的朝阳产业统筹规划，协调发展。这是我们最擅长的领域。众多专业知识丰富的世界级大公司也驻扎在这里。”尼尔森说。

在一个半世纪之前，埃斯比约还只是一座小渔村，当时丹麦政府为出口农产品到英国而在此设立港口。到19世纪末，埃斯比约的渔业得到迅速发展，很快成为丹麦第五大城市。上世纪70年代，欧盟对捕鱼业开始采取配额限制，禁止各国过度捕捞，埃斯比约的渔业迅速衰落。但同时期世界能源危机的爆发和近海油气田的大规模勘探开发让濒临北海的埃斯比约大受其益，找到了经济的二次增长点，很快崛起为丹麦乃至北欧的石油重镇和航运枢纽。当可采油气资源逐渐减少、气候变化挑战加剧和全球低碳减排呼声日益高涨，这座古老的港口再度转舵，搭上风电产业的“东风”。

“如果没有这次产业转型，也就不会有今天的埃斯比约。它会像其他一些繁华一时的沿海渔港一样没落或消失。”埃斯比约市中心的西南日德兰半岛博物馆馆长弗莱明·贾斯特告诉本报记者，“到今天，我们看到的是，埃斯比约已从古老的渔港，经历石油工业发展盛衰和风能革命的兴起，转型为以风能研发为主导产业的后工业化城市。”

政府补贴助力发展

埃斯比约位于丹麦的北海出海口，日德兰半岛西南部，通过航运出口风力发电设备具有先天地理优势。此外，世界上两家主要的风力发电机生产商丹麦维斯塔斯和德国西门子都在日德兰半岛设有生产基地，他们的产品通过埃斯比约运输到世界各地。埃斯比约作为丹麦最大的港口，年货物吞吐量达400万吨。丹麦65％的风力发电机出口都是经过埃斯比约转运的。

随着风能产业的兴起和城市工业性质的转变，埃斯比约也成为吸引外资和人才的磁石，形成了一个不断扩大的可再生能源行业密集区。目前，在埃斯比约，有近250家跨国公司在新能源领域运营，有1万多名雇员服务于传统和新能源行业。

由于风力发电机从设计制造到运输、装配、修都和技术更新都需要一个很成熟发达的产业链，埃斯比约聚集了大量世界级的航运、IT、能源和工程管理服务公司，并发展形成了完善的海上风电行业一站式服务中心。此外，这里也催生了不少配套企业，如深海潜水公司、钻井平台运营商、海上风机维修和直升机后勤救援服务公司等。

在过去15年中，埃斯比约的海上风电产业取得了长足发展，产品和技术不断推陈出新，经济效益和社会效益逐步显现，环境显著改善，居民生活水平和生活质量持续提升，城市经济步入良性发展。

实际上，埃斯比约能够顺利转型，与丹麦鼓励风能发展有很大关系。

丹麦气候和能源委员会主席斯蒂·盖德接受本报记者专访时说，丹麦风能资源非常丰富，并且沿岸海水与其他国家相比不是很深，因此丹麦发展风力发电有很大的优势。“长期来看，我们的风电还可以出口到英国等其他欧洲国家”。

为了支持可持续能源项目，丹麦政府向风电支付的价格比市场价格略高。对此，盖德认为：“我们不仅要考虑经济效益，更要考虑更重要的环境效益和社会效益。随着经营理念和技术革新，风电将越来越有竞争优势，我们用以扶持风电发展的资金和投入会越来越少。”

居民也可以持股

“丹麦国土面积小，所以在陆地上建立风力发电机的数量和大小都受到限制。因此东能源公司一直在积极寻找建设海上风电场的机会。一方面，丹麦的海岸蕴藏着丰富的风力资源，另一方面，海上有很大的利用空间。”丹麦最大的电力企业东能源公司新闻发言人安德烈斯·克格告诉《国际先驱导报》，海上风电是丹麦未来风电的主要方向。

而对此，埃斯比约已经未雨绸缪：市计划从2011年起投资约6500万欧元（1欧元约合8.49元人民币）用于改造港口设施，以保证海上风电行业的健康快速发展。与此同时，埃斯比约还在进行海上风电与海上油气钻探技术、服务和运营管理等方面的协同研发和试验，取得了实际成效。

埃斯比约港口事务负责人欧勒·英格利奇对记者说：“我们在这里已经安装了3000兆瓦的海上风电生产能力，占有66％的市场份额。我们将保持先发优势，扩大资金和技术投入，在未来数十年继续领跑欧洲风能产业发展。”

但在海上建立风电场也有一定比较劣势，因为在海底建立风力发电机底座和铺设海底电缆的价格昂贵，而且维修成本也较高，这样建设和运营成本都比路上风电场高出不少。如今，丹麦风电的制度创新也为埃斯比约海上风电发展扫除了障碍。风电场可以采取产权结构集体化的方式，意味着普通居民也可以加入到政府大力支持的风电计划中，入股成为风电场股东。通过当地居民持股的方式，很好地解决了本地居民因风电场的噪音、破坏景观等不利因素而产生的抵触情绪。