stylus rmx注册机下载:人教版普高课标实验教科书思想政治必修2教师用书 第一单元 课例参考

课例参考

　　民主决策：作出最佳的选择

　　【教学目标】

　　知识目标：了解公民参与决策的民主形式，明确公民参与民主决策的意义。

　　能力目标：引导学生学会运用历史的观点认识我国民主发展的进程；通过模拟决策的过程，提高参与民主政治的能力。

　　情感、态度与价值观目标：提高学生关注政治生活的意识，增强公民为民主政治建设作贡献的责任感。

　　【教学重点、难点】

　　重点：公民参与民主决策的方式。

　　难点：公民参与民主决策的意义。

　　【教学背景分析】

　　本框与上一框“民主选举：投出理性一票”及后两框“民主管理：共创幸福生活”、“民主监督：守望公共家园”一起具体说明公民应当如何进行政治参与。

　　学生对公民参与民主决策的方式缺乏了解，甚至认为决策只是国家机关的事，与公民无关。但学生获取信息较容易，这为本框教学提供了很好的条件。

　　【教学方式及手段】

　　教学方式：以教师引导、学生自主的探究性教学方式为主。

　　教学手段：网络教室。

　　【教学过程】

　　案例──问题──探究──结论──模拟体验

　　导入新课

　　教师介绍由于决策失误造成重大损失的典型案例。

　　国家投资近30亿元的福建长乐国际机场，由于建设规模过度超前，设施设备大量闲置，运营5年，客货运营量只达到设计规模的三分之一左右，累计亏损达11亿元；另据国家审计署报告披露，仅2002年被审计机关查处的由于违规担保、投资和借款等造成的决策失误，就给国家造成直接经济损失72.3亿元。这还仅是经济损失，各种决策失误产生的消极的社会政治影响，给国家和人民造成的危害是无法计数的。

　　引出科学决策的重要性。而如何使决策尽可能科学合理呢？公民的参与起着非常重要的作用。而公民如何参与决策，就是本节课所要探讨的问题。

　　新课教学

　　学生对比教材第19页漫画A和B，分析观点一和观点二，思考回答“探究与共享”的三个问题，让学生明确以下内容。

　　(1)充分发扬民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，让公民参与决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，有助于决策的科学化、合理化。

　　(2)公民可以通过多种方式和渠道参与决策。

　　由此引出本框的重点内容──公民参与决策的方式。

　　关于“社情民意反映制度”的教学。

　　教师引导学生进入“北京社会民意网”，浏览网站主页主要板块内容。

　　教师提出问题：(1)结合网站内容，谈谈北京市民与此网站有什么关系？

　　(2)北京市委市政府开通此网站的目的是什么？

　　学生通过对这两个问题的探究，明确北京市民可以通过网络向决策机关反映问题、意见和建议，参与决策；决策机关可以广泛了解社情民意，使决策更加科学合理。

　　教师提出问题：网络是公民反映意见、提出建议的唯一方式吗？

　　学生结合实例对此问题探究，明确公民反映意见、提出建议的方式是多种多样的，如电话、信函、传真、网络（电子邮件、网上留言等）、新闻媒体、手机短信等。

　　在此基础上引导学生结合教材归纳出结论：公民向决策机关反映意见、提出建议，是通过社情民意反映制度参与民主决策。拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。

　　关于“专家咨询制度”的教学。

　　教师引导学生在网络搜索栏内输入“北京市专家咨询委员会”几个关键字，浏览搜索到的信息，选取其中的典型打开查看详细内容，如北京市信息化专家咨询委员会成立（2006年9月25日）。

　　根据网页内容，教师提出问题：北京市的信息化工作为什么要听取专家意见？

　　学生通过对问题的探究，得出结论：专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策，有利于提高决策的科学性。

　　关于“重大事项社会公示制度”的教学。

　　教师引导学生在网络搜索栏内输入“北京公示”的关键字，浏览搜索到的信息，选取其中的典型打开查看详细内容，如北京市发改委公示38种中西药最高限价并征求社会意见（2007年2月6日）。

　　根据网页内容，教师提出问题：北京市发改委为什么要这样做？

　　学生通过对问题的探究，得出结论：决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见、提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策，有利于保障公民的知情权，增强决策的透明度和公众的参与度。

　　关于“社会听证制度”的教学。

　　教师引导学生在网络搜索栏内输入“北京听证会”的关键字，浏览搜索到的信息，选取其中的典型打开查看详细内容,如“北京市就出租车租价调整举行听证会”（2006年4月26日）。

　　基于网页内容，教师提出问题：

　　(1)哪些方面的代表参加了此次听证会？为什么？

　　(2)从决策的角度来看，召开这样的听证会有什么意义？

　　(3)各方代表意见不一，甚至相左，作为决策者应该听谁的？

　　学生通过对问题的探究，得出结论：对同公众利益密切相关的重大事项，公民还可以通过社会听证制度参与决策，有利于帮助决策机关完善决策方案，使决策为民利民。

　　教师强调指出：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度是我国目前保障科学民主决策的重要制度，随着我国社会主义民主政治的发展，我国民主决策的制度还将不断发展、健全和完善。

　　关于同历决策过程、共享决策成果──公民参与民主决策的意义的教学。

　　教师引导学生阅读教材第22页的第二段，归纳教材讲述的意义。

　　在学生回答的基础上，师生共同概括出结论。

　　(1)从公民的角度看：（多媒体显示）

　　(2)从决策的角度看：（多媒体显示）

　　课堂小结

　　教师引导学生对本框内容从知识和启示两方面进行总结。

　　教师强调：“兼听则明，偏信则暗。”政府的决策往往会牵涉社会各阶层的利益，只有通过民主决策，使广大民众广泛参与，提高决策的透明度，才能集思广益。作为公民应该有很强的主人翁意识和强烈的社会责任感，积极主动地参与政府民主决策。

　　【学习效果评价建议】

　　○以现实生活中的典型事例为背景，精心编制练习题对学生进行基础知识的识记、理解和运用等方面的检测。

　　○举办一次模拟听证会，评价学生的能力和情感、态度与价值观。

　　例如：听证会的主题：中学生穿校服问题（这一主题的选取是针对学生生活设计的）。

　　要求如下。

　　○确定参加听证的代表应来自哪些方面（校方、学生、家长、教师、专家等）；

　　○将学生分成小组，扮演不同方面的代表；

　　○各小组分别准备资料；

　　○模拟听证会的程序：各小组推荐代表陈述观点，听证会主持人总结。