冰箱一般是按on还是off:徐建华同志在市委反腐败协调小组会议上的讲话

徐建华同志在市委反腐败协调小组会议上的讲话

同志们：
    刚才，宇飞同志对市委反腐败协调小组一年来的工作进行了全面回顾和总结，对今后一个时期的工作重点进行了部署。总结全面，重点突出，思路清晰，我完全赞同。近年来，市委高度重视反腐败工作，积极支持反腐败协调小组发挥职能作用，严肃查处了一批违纪违法案件，反腐败工作取得了明显成效。为进一步抓好我市反腐败协调工作，下面，我讲三点意见。
    一、统一思想，充分认识反腐败协调工作的重要性
去年，我市发生了“8.14”系列腐败案，该案涉及人多、涉及面广、影响恶劣，给韶关的发展环境和党员干部群众的信心造成了严重影响。面对反腐败的严峻形势，我们要充分认识反腐败协调工作的重要性和必要性，切实增强工作的责任感和紧迫感。
  （一）加强反腐败协调是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。反腐倡廉建设是一项系统工程，涵盖政治、经济、社会、文化等各个方面，必须在党委的统一领导下调动全社会各方面的力量共同参与，齐抓共管，才能不断向纵深发展。这些年反腐倡廉工作的实践也充分证明，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠广大人民群众参与和支持”的反腐败领导体制和工作机制是反腐败斗争取得胜利的重要保证。从这个意义上来讲，加强反腐败协调是贯彻落实反腐败领导体制，切实加强党的领导，形成反腐败工作整体合力，推动反腐倡廉建设深入开展的重要保证和具体体现。
  （二）加强反腐败协调是新形势下查办案件工作的客观需要。当前，我市正处在抢抓机遇、加快发展的关键时期，各项建设任务十分繁重，而腐败现象也呈现复杂、多变、隐蔽的趋势，违纪违法案件呈现窝案、串案多和大案要案多的特点。不少腐败行为，既违反党纪政纪，又违反法律法规，使案件查处的难度越来越大。单靠纪检监察机关或单靠司法机关、行政执法机关的力量和手段，都难以适应新形势下查办案件工作的需要。只有在党委的统一领导下，各执纪执法机关统一行动，协同作战，综合运用各自办案手段，充分发挥职能优势，才能形成有效突破大要案的整体合力。这也是近年来我市反腐败斗争的成功做法和经验总结。
  （三）加强反腐败协调是实现办案促发展的重要保证。围绕中心、服务大局,是反腐倡廉工作必须始终遵循的指导思想，也是以科学发展观统领反腐倡廉工作的题中之义。当前，国际金融危机的影响还未结束，对经济社会的影响仍然不可低估，对我市经济发展的影响仍然很大。同时，我市反腐败斗争面临的形势和任务也比较严峻。因此，必须坚持“一手抓经济发展、一手抓反腐败工作”，以反腐败斗争的实际成果取信于民，推动经济社会发展。这就需要在市委的领导下，通过反腐败协调小组的指导、协调，把查办案件工作放在全市发展的大局中统筹推进，从而实现查办案件与经济发展的“双赢”。可以说，加强反腐败协调，有利于推动全市反腐败工作部署中的重大问题的解决，有利于把握党的宽严相济政策，有利于提升查办案件的政治、经济和社会效果。
    二、齐心协力，推动全市反腐败工作取得新成效
近年来，我市反腐败工作取得了显著成绩，这离不开反腐败协调小组发挥的重要作用。我们要及时总结经验，健全协调机制，在今后工作中做到“三个坚持”，切实推动我市反腐败工作取得新成效。
   （一）坚持党委领导，提升查办案件的政治效果。党委统一领导，既是工作原则，也是严肃的政治纪律。市委反腐败协调小组要大胆协助和代表市委组织、部署、督促反腐败工作任务的落实；要定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题，切实将执纪执法单位有效组织协调起来；要定期向市委汇报反腐败工作和重要案件查处进展情况，保证市委能够及时全面掌握反腐败工作动向，指导反腐败工作沿着正确的方向进行；要实行重大案件事前报告制度。今后，各执纪执法机关在查办涉及县处级领导干部的违纪违法案件时，要及时向市委反腐败协调小组报告，并在市委的领导下，由协调小组统一研究、统一部署、统一调度，牢牢把握案件查处的正确方向。同时，市委将坚决支持反腐败协调小组履行工作职责，及时研究解决协调小组工作中遇到的重大问题，做好协调小组的坚强后盾，为协调小组履行职责创造有利条件。
   （二）坚持服务大局，以科学发展观统领办案工作。在办案工作中，要坚持以科学发展观为统领，始终注意把办案工作放到大局中来把握，坚持反腐倡廉和促进发展相统一；始终注意发挥组织协调优势，坚持党委领导与切实履行职能相一致；始终注意着眼于标本兼治的综合性效果，坚持查处案件与推进预防相并举；始终注意把维护党员干部合法权益放到突出位置，坚持从严惩治和以人为本相结合。做到既要严格依纪依法办事，取得良好的法纪效果，又要关注人民群众的反映，取得良好的社会效果；还要注意维护党委、政府形象，取得良好的政治效果。当前，我市的中心任务是保增长、保稳定、保民生，大力推动科学发展上水平。反腐败工作也要紧紧围绕这个中心，服务这个大局。要用铁的纪律维护和促进发展，为实现科学发展、实现市委、市政府提出的奋斗目标提供坚强的组织纪律保证。
   （三）坚持协作配合，不断增强反腐败工作合力。各执纪执法机关和有关部门要主动适应反腐倡廉形势发展的需要，高度重视协调配合，优势互补，共同推进反腐败工作。实践证明，没有多方的相互信任和支持，就不可能成功突破一批大案要案。一是要互相支持，增强凝聚力。在协作配合过程中，各成员单位要坚持大事讲原则，小事讲风格，相互信任，相互支持。从近年来我市查处的大要案来看，各成员单位都能积极配合，这种做法要继续保持。二是要加强联系，互通信息。在办案过程中，如果各执纪执法部门之间信息沟通渠道不通畅、信息报送不及时，往往会贻误战机，影响案件的顺利查处，对惩治腐败极为不利。各成员单位要充分发挥职能作用，及时互通情报信息，形成资源共享，提高办案效率。三是要密切配合，优势互补。反腐败协调小组要从办案全局和整体利益出发，形成“一盘棋”的办案运作机制，充分发挥审计部门的审计职能、纪检机关的“两规”措施、法院的法律意见、检察机关的强制措施、公安机关的技侦追捕手段等各种职能优势，变单兵作战为集团作战，合理使用和调配办案力量，合理分解任务，实现案件运转高效顺畅，取得突出的办案成果。刚才，宇飞同志介绍了在查办国土系列腐败案过程中，各成员单位的协作配合情况，应该说，各单位的紧密配合对该案的成功突破起到了重要作用。
    三、加强队伍建设，为反腐败工作提供坚强的组织保障
案要靠人查，事要靠人干。努力培养和造就一支高素质的办案队伍，是加强和改进办案工作的重要组织保障。当前，反腐败工作面临许多新情况、新问题，必须进一步加强办案队伍建设，努力打造一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的办案队伍。
   （一）严格自律，提高拒腐防变能力。当前，腐败已渗透到各行各业，执纪执法部门也不是“真空地带”。执纪执法干部面临的诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀考验将更加严峻。“8.14”系列腐败案告诉我们，各执纪执法部门特别是领导干部出问题，比其他部门的干部出问题影响更恶劣，带来的危害更严重。“打铁还需自身硬”，反腐败首先从自身做起。市委反腐败协调小组成员都是各执纪执法单位的主要领导，必须从“8.14”案汲取深刻教训，切实履行党风廉政建设责任制“第一责任人”的职责，带头执行廉洁自律的各项规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，由于办案工作的政治性、保密性很强，办案工作人员必须具备较高的思想政治素质和保密观念，一定要挑选政治强、业务精、素质高的干部从事这项工作。要加强对办案工作人员的教育、管理和监督，加强自我约束，提高拒腐防变能力，对发现的苗头性、倾向性问题要及时处理，确保办案队伍不出问题。
   （二）增强本领，提升办案工作水平。当前新形势和新任务对办案工作提出了新的要求，办案人员必须不断加强学习，才能进一步开阔视野，跟上时代的步伐，适应新形势下办案工作的需要。各执纪执法单位之间要相互学习、相互借鉴，共同提高办案水平。在成功查办一起大要案后，反腐败协调小组要及时组织有关单位总结经验，找出不足，不断提高突破案件特别是大要案的能力。同时，要组织有关单位到发案单位分析案件发生的原因，查找体制、机制、制度上存在的漏洞，帮助发案单位建章立制，堵塞漏洞，防止类似问题的发生。
   （三）强化监管，严格依纪依法办案。在查办案件过程中，反腐败协调小组的成员单位要自觉接受党组织监督。办案人员必须严格按照办案程序和有关规定依纪依法开展案件调查工作，绝不允许有违反办案程序、超越办案权限等问题的发生。反腐败协调小组办公室要认真履行组织协调职责，做好日常管理工作。同时，要加强对查办案件全过程的监督管理，坚决杜绝冤假错案的发生，坚决杜绝刑讯逼供等不文明办案现象的发生，坚决杜绝办人情案，一定要将案件办成事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的“铁案”。
    同志们，今天的会议开得很好。希望市委反腐败协调小组成员单位在今后的工作中，通力合作，密切配合，切实履行职责，以反腐败斗争的实际成果取信于民，为我市争当全省山区科学发展排头兵提供有力保证！