心悦会员人工客在线qq:林家精：在县人大机关作风建设专题学习讨论会上的讲话

县人大常委会党组副书记、副主任 林家精

（2007年6月25日）

同志们：

根据县人大机关“作风教育月”活动实施方案，今天，我们在这里召开人大机关作风建设专题学习讨论会。同志们共同观看了作风建设电教片，进行了深入地座谈讨论，就如何加强人大机关党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，提升服务质量，促进工作，提出了很好的建议、意见。会议安排紧凑，收到了良好效果。下面，我结合同志们的发言，讲三点意见。

一、要充分认识开展作风教育活动的意义

开展这次作风教育活动，是全面贯彻落实科学发展观的需要。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。新一届县人大常委会选举产生以来，较好地履行了法定职责，为全县经济社会又好又快发展发挥了积极的保障和促进作用。这与常委会各位组成人员认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的亲民作风，坚持实事求是、真抓实干的工作作风是分不开的；与常委会办事机构、工作机构的同志爱岗敬业、乐于奉献、踏实勤奋的工作作风是分不开的。但我们还存在调查研究不深入、抓工作力度不到位，少数同志学习不踏实、工作不扎实，缺乏积极向上的进取精神等问题。这必然影响我们对科学发展观的理解、贯彻。只有坚持不懈地抓好党员干部作风建设，教育和引导党员干部切实转变学风和工作作风，才能全面理解科学发展观的深刻内涵，在我们的工作中全面贯彻落实科学发展观。

      开展这次作风教育活动，是构建社会主义和谐社会的需要。社会主义和谐社会以民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处为特征。建设这种和谐美好的社会，需要全体人民共同奋斗，需要每一个党员干部以求真务实的作风，开拓进取的精神，努力做好每一项工作。县人大常委会是地方国家机力机关，把作风搞实、把风气搞正、把工作搞好，正确行使监督权、任免权和重大事项决定权，促进“一府两院”依法行政、公正司法，切实维护广大人民群众的根本利益，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。

      开展这次教育活动，是提高党员干部素质的需要。实践反复证明，教育是提高党员干部素质的重要途径。人大工作政策性、法律性、规律性很强，加强思想教育和业务知识教育，对提高人大机关党员干部素质，使人大机关党员干部增强做好人大工作的光荣感、责任感、使命感，掌握人大工作的法律知识、业务知识，把握人大工作的特点和规律，更好地做好人大工作，是十分必要的。

      开展这次教育活动，是密切党同人民群众血肉联系的需要。密切联系群众是我们党的优良传统和优良作风。在新的历史条件下，要克服一切不符合人民群众利益的不良风气，密切党同人民群众的血肉联系，必须加强党员干部作风建设。人大是人民当家作主的根本组织形式，是党和国家联系人民群众的重要桥梁，也是广大人民群众表达意愿，实现有序政治参与的重要渠道。人大机关要通过本次作风教育活动，牢固建立同人民群众的深厚感情，进一步密切同人民群众的血肉联系。

      开展这次教育活动，是加强廉政建设的需要。加强廉政建设，重要的是要抓好对党员干部作风的教育。尽管我们人大机关是一个风清气正的机关，但作风建设无小事，廉政建设无小事。搞好作风教育，使党员干部养成优良的生活作风，树立严肃的生活态度，培养积极向上的生活情绪，筑牢拒腐防变的思想防线，这永远不能有丝毫的麻痹和松懈。

      二、要努力成为树立良好风气的表率

      我认为，我们人大机关的党员干部要把胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气当作自重的准则、自醒的镜子、自警的标尺、自励的目标，切实加强作风建设，争做践行良好风气的表率。

      一是要做遵纪守法的表率。“不以规矩，无以成方圆”。要取得事业的成功，必须靠纪律、法律作保证。人大机关的党员干部，都要自觉遵守党的纪律，遵守法律法规。要坚决维护县委的权威，坚决贯彻落实县委的各项决策部署，努力使各项工作符合县委的要求、符合霍邱实际、符合人民群众的根本利益。要熟练掌握人大工作的法律依据和法律程序，严格依法办事，自觉维护宪法、法律尊严。同时，还要自觉遵守机关各项规章制度。

      二是要做学以致用的表率。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成，通过学习不断开阔视野、增长才干，提高做好人大工作的能力，提高为建设实力霍邱、和谐霍邱、魅力霍邱服务的水平。

      三是要做求真务实的表率。李大钊曾经说过：凡是都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声，而惟求实的态度，作踏实的工作，以此态度求学，则真理可明；以此态度做事，则功业可就。我们要坚持一切从实际出发，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。要坚持深入基层，深入实际，倾听群众呼声，了解群众意愿，掌握第一手材料，使人大的各项工作顺应民心，反映民意，贴近民生。

      四是要做艰苦奋斗的表率。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的优良传统和美德。唐代诗人李商隐有句诗：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”端正思想工作作风，谦虚谨慎，艰苦奋斗，勤勤恳恳做事，清清白白做人，是共产党人的政治本色。近年来，随着霍邱经济社会的发展，我们的物质条件改善了。但我们还必须清醒地认识到，霍邱仍然是贫困县。我们一定要始终牢记“两个务必”，提倡艰苦奋斗、勤俭节约，反对大手大脚、铺张浪费，在工作中精打细算，节约开支。

      五是要做廉洁奉公的表率。廉洁是一种美德。名位利禄皆为身外之物，品格事业才是立身之本。中央对反腐败工作高度重视。近日，中共中央纪委出台了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。《规定》针对当前查办违纪案件工作中发现的新情况、新问题，对党员干部提出了八项严格的禁止性规定。按照中纪委及省委、市委要求，国家工作人员中的共产党员特别是各级领导干部，要认真学习《规定》，引以为戒，自觉遵守；凡有《规定》所列禁止行为的，认真对照检查，按照干部管理权限，在6月30日以前，向党组织报告并坚决立即纠正。这里，我强调五点：第一，认真学习《规定》，深刻理解《规定》的精神实质；第二，认真对照检查，自觉遵守；第三，有违禁行为的，要在规定的时限内，主动向党组织报告情况，坚决立即纠正；第四，以学习、贯彻《规定》为契机，结合本次作风教育活动，认真检查个人廉洁自律方面的情况，对存在的问题切实加以整改；第五，进一步认清形势，增强政治敏锐性，提高对廉政建设重要性、紧迫性的认识，自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到清正廉洁，严格自律。

      六是要做践行民主集中制的表率。充分认识坚持民主集中制，充分发扬民主、实行正确集中的重要性，确保民主集中制得到正确贯彻执行。民主集中制是人民代表大会制度根本的组织原则。在人大机关，我们倡导构建民主、团结、和谐和相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围，坚持集体讨论问题，集体决定事项。

      七是要做修身立德的表率。党员干部要树立良好的生活作风和健康的生活情绪。一要“慎好”。慎重选择个人的爱好，明辨是非，克己慎行，保持高尚的精神追求。二要“慎友”。慎重对待朋友交往，多和普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多与品行高尚的人交朋友。三要“慎微”。慎重对待生活小节，时刻注重自己的言行，切实做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，努力把自己培养成有良好道德修养的人。

      三、要切实推进工作

      我们要通过此次作风教育月活动，达到学习风气有新转变，服务理念有新增强，工作创新有新突破，推进落实有新举措，工作效能有新提高。

      要切实推进常委会工作。第一，要全面理解人民代表大会制度的深刻内涵。在工作实践中，自觉地坚持和完善人民代表大会制度。第二，要认真依法履职。切实加强监督工作。认真听取和审议工作报告，开展执法检查、执法调研，确保宪法和法律得到正确贯彻实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。切实加强代表工作。完善代表活动网络建设，指导代表小组开展活动；扩大代表对常委会活动的参与，加强和改进代表专题调研和视察工作；抓好代表议案和建议、意见的督办工作，着力提高办理质量。认真行使重大事项决定权。围绕关系改革发展稳定大局的重大问题和群众关心的热点问题，深入开展调查研究，科学行使重大事项决定权，促进经济社会又好又快发展。

      要切实推动各工作机构工作。常委会各工作机构是常委会和主任会议的参谋和助手。各工作机构的办事质量和水平直接决定着常委会履行职责的质量和效率。各工作机构要认真熟悉年度工作任务，在常委会和主任会议领导下，按照规定的职责范围，充分发挥积极性、主动性、创造性，努力提高工作质量和服务水平。

      要切实推动各办事机构工作。常委会办事机构担负着为常委会办文、办会、办事的重要职责，一定要加强管理，抓好效能建设，提高工作质量。一要进一步规范文件的制作、收发、传阅、归档工作，提高公文处理的质量和效率；二要按照分工，认真搞好人代会、常委会会议、主任会议等有关会议的服务工作；三要积极为常委会开展的执法检查、视察、调研等工作搞好联络、协调及有关文字材料的起草、校对、打印工作；四要认真做好信访的接待、登记、交办、督办工作；五要切实加强人大宣传工作，配合新闻媒体宣传人民代表大会制度和人大开展的活动，及时编发常委会会报、人大工作信息，维护好霍邱人大网站；六要加强机关文明创建，保持机关整洁。希望办事机构的同志进一步强化学习意识，努力提高综合素质，尤其要加强人大工作和办公室工作专业知识的学习，努力使自己成为人大机关工作的内行。进一步强化纪律意识，自觉遵守机关规章制度。前段时间，机关修订、印发了九项规章制度。大家要认真学习，严格执行，规范行为。进一步强化协作意识，团结协作，相互支持。进一步强化服务意识，积极地、主动地为常委会工作运转服务，为常委会领导服务，为人大代表服务。进一步强化责任意识，爱岗敬业，服从安排，认真工作，尽职尽责地完成各项工作任务。

      同志们，开展“作风教育月”活动是当前一项重要的政治任务。希望大家认真完成各项“规定动作”，对查摆出的问题制定切实可行的整改措施，认真加以整改，真正实现改进作风、推动工作的目标。