名创优品利润怎么样:第五章　调　查

第二编　调研、咨询
　　　　　　　　第五章　调查
　　调查研究是政协知情的一条重要渠道，是行使协商监督基本职能的基础。它是政协开展工作的一项重要内容。政协开展调查研究有各种不同的方法，如宏观调查法、专项(专题)调查法、典型调查法、普遍调查法、抽样调查法、统计调查法、综台调查法、专家调查法、连续调查法、跟踪调查法等。各种调查方法应根据政协开展活动的需要灵活运用。无论采取何种调查方法，都必须精心准备，认真实施，科学分析，注重成果利用。
　　一、准备诸项
　　调研活动是一项系统工程，必须围绕调查目的的实现进行周密设计，充分准备，做到有备而动，不搞无效劳动。
　　(一)内容准备
　　确定调查内容(选择调查题目)是调查活动成功的关键。政协开展调研活动选题一定要做到“四围绕”：围绕党委和政府不同时期的中心工作；围绕群众普遍关心的热点；围绕社会上出现的一些苗头性倾向；围绕统一战线内部的一些重要事务。
　　选择调查题目要注意自身的特点，发挥优势，扬长避短。这个特点是：工作的覆盖面很大，几乎包括了社会的各个方面，人才济济，整体优势突出，但就某一个侧面又相对薄弱(委员数量有限)。根据这些特点，在确定调研题目时应掌握3条原则：
　　1、内容相对集中。拟搞某个方面的调查，选题时要从它的面(如农村工作)分析到它的线(种植或养殖)，再由它的线分析到点，选择其中突出的问题作调研课题。
　　2、跨度大。跨行业、跨部门，问题比较突出，所涉及到的部门本身无力或无条件搞，这正是政协发挥覆盖面宽的优势之机会。
　　3、围绕党政工作的中心，但又不是它们工作的重复。要避开党政或其部门正在集中搞的题目。因为它们的力量就这一个方面讲，比政协强得多。
　　政协选择调研题目的渠道主要有6条：
　　1、利用会议选择调研题目，如围绕政协全委会、常委会和主席会议议决事项选择调研题目。还可把主席、常委和政协委员们议论的热点问题集中起来，通过筛选，确定调研题目。
　　2、围绕政协会议的需要开展调查研究。如政协全委会的大会发言准备，政协常委会协商议题，以及其它一些会议的准备，都需要事先进行调查研究，为会议的召开提供资料。
　　3、根据政协同党委、政府围绕重大问题开展协商的需要确定调研题目。如，在党委和政府制定国民经济发展计划前，政协就应有计划地进行调查研究，以便向党委、政府提出有科学性、可行性的建议。
　　4、政协委员提出的重要提案。对每年政协委员提出的提案，经过整理、筛选，选择重点提案作为调研课题，使委员提案进一步深化。
　　5、党委和政府委托政协进行的调研项目。
　　6、政协应进行调查的其它一些问题。
　　选择调查题目应注意3点：
　　一是选题要准。要抓住当前亟待解决的问题作为政协的调研题目，只有这样，才有利于调查成果的利用。如果题目抓得不准，缺乏针对性，再好的调查也不会发生效益。
　　二是选题要少而精。政协工作涉及面比较广，层次也比较多，政治、经济、教育、科技、医药卫生、社会法制、文化艺术等方方面面同政协工作都有直接或间接的联系；委员的提案每年也有几十件或几百件，这些我们如果都列为调查题目，是没有精力去完成的。所以选题一定要精，要站在宏观的高度，去分析微观情况，抓住那些能够“牵一发而动全身”的题目进行调查。
　　三是选题要新。调研题目的选择一定要新，提倡超前意识，用长远战略的眼光去分析研究现实情况，抓住那些苗头性的问题作为政协的调研题目，不放“马后炮”。
　　总之，对政协的调研内容，一定要进行认真的分析研究，以便使调查更具有针对性、典型性、超前性和全局性。
　　(二)组织准备
　　作好调查的组织准备，是搞好调查的前提。只有在调查实施之前作好充分的组织准备，调查活动才能按照预定的目标进行。组织准备主要有3项：制定调查的活动计划；根据调查任务确定参加调查的人员；组编调查团、组。
　　1、制订活动计划。活动计划是整个调查的“纲”，必须具体可行，把从开始到结束整个调查的诸项工作逐一排列清楚。活动计划包括下列内容：
　　(1)调查所需要的时间；
　　(2)调查内容及范围；
　　(3)调查方法：
　　(4)主要活动安排；
　　(5)参加人员及组织形式；
　　(6)注意事项。
　　2、人员选择。选择参加调研活动的人员是一项很细致的工作。调查成功与否，参加人员选择是否得当是一个极为重要的因素。
　　(1)选择原则
　　A、重点与一般相结合。人员选择要适应调研课题的需要，即该项调研活动重点吸收“内行”人参加，同时，又要兼顾到一部分虽然不太内行，但需要参与活动的委员。这样既能保证调研任务的完成，又照顾到了政协组织的广泛性特点，有利于政协委员知情出力和素质的提高。
　　B、注意参加人员的互补性。当今社会是一个互相制约、互相影响的整体，对某一问题提出具体意见，要从全社会的系统论上来考虑，需要从诸多相关学科来考虑，因而人员选择切忌单一性，注意队伍结构的优化。如对某一企业生产状况调查，就应有些技术、管理、经营、市场、金融等有关人员参加，以便从总体上分析研究，制定对策。
　　c、身体条件能够适应。有些政协委员年龄较大，身体不太好，而调研活动一般安排较紧，活动量较大，不要由于参加调研而影响他们的身体健康。
　　D、数量适中。参加调研的人员不宜过多，也不宜压缩得太紧。人员数量的确定，还要适当考虑交通工具的容量。特别是使用汽车时，更要注意。
　　(2)选择范围
　　A、有关的政协委员；
　　B、政协机关的有关领导及工作人员；
　　C、调研课题涉及到的有关单位领导；
　　D、非委员的专家、学者；
　　E、有关党派、团体的负责人。
　　3、组织调查团、组
　　调查的组织形式一般有两种：一是比较固定，即以专门委员会为基础进行调研，每次活动基本上保持原有范围；二是根据调研内容的不同，临时组织课题组。一项调研完成，课题组解散，再有调研任务另行组织课题组。
　　目前，多数政协搞调研活动，采取第一种方法组织，它的好处是选择人员针对性强，委员参与面宽，比较机动。
　　不论采取哪种组织形式，调研郁需要明确带队领导(组长或团长)、资料员和秘书。
　　(三)思想准备
　　主要是明确调查任务、目的，组织参加调查的人员学习与调查题目有关的资料，使参加调查的人提前进入角色。学习可以集中起来搞，也可以提供资料分头进行，但无论采取哪种方式，都必须把这项工作搞扎实，它直接关系到实施调查研究的成功与否。思想准备主要应从3个方面进行：
　　1、交待进行调研的意图。调查活动展开之前，先向参加调查的人员讲清楚调查的目的、任务和要求。
　　2、学习党的有关方针、政策。搞调查研究，说到底就是调查对党的方针、政策的贯彻执行情况。因此，在调查开展前必须组织参加调查人员学习党的有关方针和政策，以便用党的方针、政策去衡量、判断是与非、提出意见和建议。
　　3、介绍所调查单位(事件)的主要情况。调查前，应向参加调查的人员介绍所调查的单位(事件)的主要情况，使人们对所要调查的单位(事件)有一个初步的感性认识。
　　通过准备要力争做到参加调查的人思想统一、步调一致，为搞好调查奠定基础。
　　(四)资料准备
　　调查研究就是对情况(事件)进行全面的了解、分析，占有资料的多少、真伪对调查成果影响极大。因此，在事前要进行充分的资料准备。
　　1、上级机关对该单位(事件)掌握的情况；
　　2、所要调查单位(事件)的基本情况，如企业的生产经营形势，群众的呼声反映等；
　　3、自然环境。包括地理位置，自然资源，士特产品，环境保护等；
　　4、风土人情。包括民族、宗教、信仰及当地的风俗习惯。
　　只有在调查开始之前掌握大量的资料，才能保证调查的顺利进行。
　　(五)物质准备
　　从政协角度来讲，主要做好3个准备：
　　1、经费准备。一些较大的调研活动要提前作出经费预算。
　　2、交通工具的准备。应根据参加调查的人数配备足够的交通工具，并且在活动前作好车辆的检修，保证行车安全。路程远、乘坐汽车有困难，需坐火车的，工作人员要提前同铁路部门联系，选定车次，提前购票。
　　3、食宿安排。特别是到偏辟的地区或少数民族地区，一定要提前安排好食宿，保证调查人员住好、休息好。
　　(六)安民告示
　　调查开始前，要由组织调查的单位发出通知，把调查的题目、程序、时间、调查人员名单以及调查的路线通知所要调查的地区或单位，早下安民告示。通知的方式可以派专人送达，也可以用电话通知。无论采取哪种方法，都要按照调查的计划和要求，向所要调查地区和单位的负责同志交待清楚调查的任务、目的、方法、时间、路线，请他们做好准备，给予支持和协助。
　　通知送达时间一般应提前7天到10天，以便给所要调查的地区和单位足够的准备时间。
　　二、科学实施
　　调查是一项系统工程，实施则是调查的主体。所谓调查，就是用马克思主义的立场、观点和方法对某一地区，某一单位，某一情况，某一事件，某一问题进行广泛深入细致的了解，认真分析研究，从中找出规律性的东西，引出正确的结论。实施则是在调查的过程中，根据特定的调查对象进行的社会活动。科学实施是在调查活动中要讲求科学性，分析相关的诸多因索，去伪存真，抓住问题的本质，从而达到开展调查的目的和要求。
　　科学实施，包括5个方面的内容：
　　(一)选择最佳调查方法
　　政协开展调查一定要从实际出发，根据所要调查对象的具体情况选择最佳的调查方法。政协开展调查常用的有10种方法：
　　1、宏观调查法。这种方法适用于对全局性的、综合性情况的调查。如对制定战略性规划和长远目标进行的调查。这种调查内容较为广泛，应组织较多的人力，利用较长的时间进行。
　　2、专题(专项)调查法。主要是就某一个具体项目、具体问题进行的调查。其特点是内容单一，方式灵活。
　　3、典型调查法。它是从所有需要调查的对象中选择最有代表性的典型进行调查研究。其突出特点是调查的材料和研究的成果比其它方式都更详细、更深刻，有利于对客观事物作出定性分析，从个别中窥见一般。
　　4、普遍调查法。它是一种专门组织的一次性的全面调查。
　　按照特定项目对所有对象逐个进行调查。其优点是反映的情况全面、真实，但如果普查范围大，用这种方法就要耗费相当大的人力、物力。所以，采取这种方法要持慎重态度。
　　5、抽样调查法。就是把全部调查对象接照不同类型进行分类，各类任选若干调查员，然后按照预定的目的进行调查、统计和分析研究，并根据以上情况统计推算出整体情况，这是典型调查与普遍调查相结台的方式，也是按照随机抽样的原理采用的一种现代化调查方法。其优点是比典型的调查结果可靠，比普遍调查方法简易。
　　6、统计调查法。就是按照一定的目的和要求，采取科学的数据统计的方法，对客观实际情况进行分析和说明。它是一种对社会经济现象进行定量研究的科学方法。
　　7、综合调查法。这种调查方法多用于对某一对象进行多样性的全面考察，或对同一问题选取同一类型的许多对象进行综合研究。目的在于掌握某一对象或问题的全局，这种调查往往偏重于一般情况和平均数字的分析，容易掩盖客观存在的矛盾。
　　因此，运用这种调查方法要注意随时了解和掌握情况，积累资料，分析研究，逐步形成符合实际的科学的结论。
　　8、对比调查法。它是典型调查的进一步发展。其调查对象不是单一的典型，而是一对相互对照的典型。目的在于通过对比，找出双方的差距，发现落后一方问题的症结和努力方向，突出先进一方的示范作用。
　　9、民意调查法。就是民意测验法，是目前比较流行的调查方法。以表格的方式提出问题，以无记名投票方式回答问题，然后由抽查人收回进行统计分析。
　　10、专家调查法。以同某种事件有关的专家为凋查对象，请他们对调查课题及未来的发展作出预测和判断。办法是召开座谈会或填写咨询表格。
　　以上这些调查方法，都有它的优点也都有一定的局限性。贵在根据实际情况灵活运用。要将几种方法交替使用，互相补充，互相印证，以达到调查的最佳效果。
　　(二)有机结合
　　调查是在特定的环境下，循环往复的过程，是通过调查人员听、问、看、察等多种手段综合进行的。一般来说，调查有6种方式：
　　1、直接听取有关领导的全面介绍，以便对全局情况有所了解；
　　2、访问干部、群众，昕不同屡次对情况的反映}
　　3，到现场同群众变谈，听取直观情况；
　　4、有选择性的召开有代表性人物的座谈会，听取各方面的意见；
　　5、查阅与调查内容有关的文书档案。包括各种统计资料、图表、调查报告、研究报告、工作报告等；
　　6、到现场实地考察。
　　搞调查大量的是同各方面座谈，查阅历史资料和必要的数据，到现场考察。三者中以同各方面人士交谈了解情况为最多，并且难度最大，特别是就某些问题进行调查时，困难更多。因此，在同各方面人士接触中，要讲究工作方法。这里介绍调查的5种方法：
　　(1)兴趣法。就是在调查座谈时，要善于发现、及时抓住对方最感兴趣的问题或事情，取得共同语言，在交谈中增进友谊，引导其讲出真心话，从而达到调查的目的。
　　(2)称赞法。某一个单位，某一个事件，即使是比较落后或问题较大，也有其先进的一面，因此，在调查中首先要抓住积极的东西，特别是对存在问题的调查更是如此，要使对方感到温暖，乐于介绍情况。
　　(3)迂回法。就是以迂为直的谋略。调查人避免单刀直入地接触问题，避开正面，迂回作战以实现调查的目的。这种方法多用于揭露问题的调查。
　　(4)诱导法。就是从调查对方最容易接受的事物入手，将此事物作为双方感情的沟通物，先争取彼此感情的融洽，然后争取调查目标的实现。
　　(5)巧问法。就是发问讲究技巧，巧问的方式很多。如礼貌发问、具体发问、假设发问、选择发问等。
　　以上所述的调查方式和具体调查办法不能孤立地使用，应有机结合，灵活运用，而调查的方式和方法主要靠我们不断的实践，摸索。总之，要从实际出发，灵活地运用各种方式和方法，以收到预期的效果。
　　(三)系统论证
　　系统论证是调查研究全过程中的重要一环，关系到观点是否正确，材料是否真实，直接影响整个调查的成功与否。因此，在实施调查的过程中，一定要注重研究，即不仅要调查了解有关事实，详尽占有材料，而且要对调查到的事实材料进行整理归纳，并用马克思主义的立场、观点、方法加以分析研究，去粗取精，去伪存真，从中找出规律性的东西。
　　1、分析鉴别。调查材料来源较广，各方面的反映也不尽一致，特别是一些规模较大的调查，往往会出现几种不同的反映。
　　这就要求调查人员，运用辨证唯物主义与历史唯物主义的观点对材料进行科学的、详尽的分析，把握事实的总和，把握整个过程的各十方面，从事物与事物的相互联系中去分析认识事物，从事物发展的全过程去分析认识事物，摸清它的来龙击脉。通过分析鉴别，将主次区别开来，将真实与虚假区别开来，将本质与非本质区别开来。鉴别调查材料是调查中十分关键的环节，一定要坚持实事求是的科学态度，要注意“四忌”：忌主观性，不能凭主观印象，轻易一锤定音；忌片面性，抓住一点，不及其余，一叶障目，不见泰山；忌表面性，浅尝辄止，不作深入分析；忌形而上学，一点论，不作辨证分析。
　　2、加工整理。对调查材料进行加工整理，引出正确结论，这是从感性认识上升到理性认识“飞跃”过程的一个重要环节。
　　加工整理材料可分3步：
　　(1)确立主题，把调查中主要的、全局性的经验或问题提炼出来，明确本次调查的主要内容。因为情况是复杂的，千变万化的，调查的结果可能同预想的目标有出入，在整理加工中一定要从实际出发，实事求是地确立主题。
　　(2)对调查材料进行分类、排队。把那些能够反映和深化主题的材料保留，把那些与主题关系不大的材料舍去。做到既要事实充分，又不以材料淹没观点。
　　(3)核实数字。对来自各方面的数字，一定要认真核对，有出入的，要认真查找对照，力求数字准确。
　　3、论证。在鉴别、加工调查材料的基础上，组织有关人员对调查中形成的观点进行论证。队证一般采取3种方法：
　　(1)政策性论证。请有关的领导同志参加，以党的有关方针、政策为尺子，衡量调查确立的观点、材料是否符合党的现行政策；
　　(2)专业性论证。请有关专家、学者和专门技术人员参加，讨论所调查的主题、观点是否符合实际；
　　(3)综合性论证。对一些涉及面比较宽的题目，要采取综合性论证，既用党的方针政策衡量，又从专业技术方面求证。
　　以上所述是论证的基本方法，在具体实施中为提高论证效果也可以采取其它方式，如鉴定式：请专家和权威人士参加论证会，由调查人汇报，由行家、权威人士鉴定调查确立的观点是否正确；辨论式：论证人分成两个方面，由一方汇报，一方提出不同意见，通过辨论，使调查所确立的观点无懈可击；研讨代：请有关人品对调查中的题目、观点进行深入研究讨论。
　　(四)“回头看”
　　在实施调查中，不仅要对调查的题目、材料进行分析、研究，对调查活动本身也应随时检查、改世，以保证调查活动顺利进行。这就是通常讲的调查活动的“回头看”。
　　1、随时报告。调查成员通过会见、电话等形式，随时向调查组(团)负责人汇报调查的进展情况及存在的问题，以便随时校正行动和方法。
　　2、定期备忘录。调查时，应有备忘录，简单的可以列举该时期内所做的各项调查活动及所遇到的问题、解决的方法；复杂的要把各项调查工作分类列举，并将取得的成果与原计划要求加以比较。
　　3、调查组(团)会议。在调查过程中，调查组(团)应根据调查的进展情况定期或不定期召开调查组(团)会议(全体调查人员参加)，通报调查情况，交流信息，估量调查工作的成果，筹划或调整下一步活动计划。
　　(五)联台调查
　　联台调查是政协开展调查活动的一个重要方式，一般调查任务重、情况复杂和涉及面广、影响大的问题(事件)多采用联台调查的形式。联台调查大体有两种情况：
　　1、上级政协同下级政协的联合调查。这种调查一般涉及的面比较宽，任务比较大，需要采取联合行动搞调查。这种调查一般由上级政协统一组织，确定调查题目，拟定调查提纲，规定调查的时间。联合调查可以统一行动，由所参加的单位选定参加调查的人员，由上级政协统一编组、统一综合情况，也可以由上级政协分配题目，由下级政协就近分头调查，分头综合情况，写出调查报告。采取第一种形式的好处是行动统一，便于指挥，同时人力也可以随时调整，有利于整个调查的全面进行。不利方面是组织比较困难，加大后勤工作的负担。第二种形式的好处是避免人员过于集中形成的浪费，可以由下级政协根据本单位的情况具体安排调查的人员，同时，就近调查，基本情况熟悉，可以节省时间、精力。不利方面是行动分散，因单位之间水平的差异，可能影响整个调查的质量。两种调查形式可以根据具体情况任意选择。
　　2、同党政和有关部门的联合调查。这是政协经常使用的调查方法。这种联合调查可分横向和纵向的两种：
　　横向的调查即综合性的调查。这种调查涉及的面宽，参加的单位较多，一般多同党委、政府或有关综合部门联合行动，以便于同各个部门或单位联系，座谈情况，查找数字。如对本区域内国民经济的发展情况的调查等，多采取这种组织形式。
　　纵向的调查即对某一系统进行专业性较强的调查。这种调查内容较为单一，但是有些专业性较强，因此，宜同主管部门进行联合调查。这样作的好处是：主管部门对所属单位的情况清楚，可以减少很多调查环节；有主管部门参加调查，便于同所调查单位接触；同主管部门联合调查也便于统一思想，利于他们改进工作。
　　三、成果利用
　　搞好成果利用是调查的目的。只有及时地、实事求是地将调查的情况、意见和建议总结出来，才能成为政协参政议政的依据，也就是政协进行调研活动的目的。调查成果利用包括3方面的工作：
　　(一)情况汇集
　　大量的调查情况是撰写调查报告的基础，没有大量的、真实可靠的材料不可能提炼出鲜明的观点。因此，在调查完结之后，要认真作好调查情况的汇集工作。
　　1、汇集情况的途径：
　　(1)调查人员口头汇报提供的情况；
　　(2)调查过程中收集到的文件、资料、表报、数字等；
　　(3)召开各种会议的情况记录；
　　(4)分析研究取得的情况、数据等。
　　2、汇集情况，应做到“三要”：
　　(1)要善于抓住同调查主体有直接关系的问题。调查来的众多情况是调研成果重要基础，但是，并不是所有的情况、材料都有用途。在汇集情况中，一定要善于发现和抓住那些与主题有直接关系的情况和带倾向性的问题，只有这样才能写出一个观点鲜明，论据充分，建议可行的调查报告来。
　　(2)要善干提炼观点。正确的观点，是调查报告的灵魂。在汇集情况时要注意抓住那些带本质的情况，进行分析、提烁，形成好的观点。
　　(3)要注意核实情况。对调查报告要做到事事有据，以理服人。
　　(二)报告四式
　　调查报告形式是多种多种样的，没有固定的模式，但是，调查报告作为一种文体，也有其自身的特点。概括起来，调查报告在写法上大体有4种形式：
　　1、综合式。这种形式的调查报告常采用模式结构，即：将材料按照逻辑的联系安排，按照“情况——问题——对策”这样的基本思路来写。这是一种最常见的调查报告的写法。这样的调查报告层次清楚，自然流畅，有情况，有问题，有解决问题的方法和建议，使人易于接受。同时，写起来也较为容易。
　　2、单列式。即：一个调查分成若干个具体题目来写报告。
　　这种写法多用于反映社会情况的大型综合调查。因为这类调查涉及到社会政治、经济、文化、生活、风俗等诸多领域，如果笼统地写，既不容易把问题讲清楚，也给人以杂乱无章的感觉。
　　因此，需要一个方面一个方面地分开来写，每个方面都有情况和问题，为领导决策提供较为全面的依据。这样的调查报告，既可以全面反映情况，又可以根据不同领域存在的问题提出针对性较强的意见和建议。
　　3、统分式。这种调查报告前边写一个比较概括的综合情况，后边附着若干有关调查材料。这种调查报告形式多用于揭露问题的调查。因为这类调查报告重在揭霹问题，所以，需要详细叙述主要事实，剖析问题的实质和产生的原因，说明后果及危害，有的还要对问题提出处理意见和建议。
　　4、断层式。单列式的一种。只是单列式将一个调查根据不同内容写成若干个独立的报告，以适用于相关单位；而断层式则是一个调查，本来一个系统的内容，考虑到阅知面和影响，断成两个层次。如对某个系统的调查，在分析存在的问题中，除一些普遍的情况外，领导班子的问题比较突出。在写报告的时候，就需要把对普遍问题的分析同班子存在的问题分开写。针对普遍存在问题提出的意见、建议适合于同该系统交流，而班子存在的一些不便讲、但又比较大的原则问题，则应该直接向该系统的上级党委反映。
　　无论是何种形式的调查报告，尽管在写法上有千变万化，但是大体结构都有其共同之处：
　　(1)标题。标题是文章的眉目。调查报告的标题一般应提出文章内容的精萃，或揭示文章主体，表明作者的观点。常用的有单标题和双标题两种形式。
　　(2)正文。正文一般包括开头、主体、结尾三部分：
　　开头：又称前言、序言，类似消息的导语。常用的开头有情况简介法、揭示主题法、突出成绩法、提出问题法等。
　　开头的写作要求：紧扣主题，简明扼要，起式不凡，引人入胜。
　　主体：是调查报告的主干和核心，是开头的引伸和发展，是结论的依据。这部分主要是用典型事例和确凿的数字对报告提出的问题加以分析和解决，或对报告中提出的新经验、新做法进行具体的阐述和说明。
　　主体部分要紧紧围绕主题，对经过选择的材料进行科学分类，进行合乎逻辑的层次安排，做到观点和材料统一，先后有序，条理分明，详略得当。
　　常用的形式有纵式、横式两种，在具体运用时，或单用一种，或二者结合，或以一种为主，穿插运用另一种。应注意的是，结构的安排一定要为内容服务，为表现主题服务。
　　结尾：是报告中分析解决问题的必然结果。常用的结尾方法有：总结全文，深化主题；提出问题，启发读者；提出建议(意见)，以供参考；发出号召给人以鼓舞等。
　　结尾语言要求简洁有力，不拖泥带水，富有启发力、号召力。
　　(三)调查报告的处理
　　调查报告的处理是利用调查成果的重要手段。
　　政协的调查，是为其各个层次的政治协商、民主监督职能的履行服务的。原则上讲，地方政协及其专门委员会调查形成的报告，其送阅对象是地方政协委员会。在具体处理时，有3种情况：
　　1、直送。属于涉及党的政策、经济建设等全面性问题、群众关心的热点问题等重大问题的调查报告，经政协主席会议或常委会议通过，按照公文处理的方法，直接送交党委和政府。
　　利用这种方法处理调查报告，不宜直接用“报告”的形式，而应将报告的内容，变成“意见和建议”送有关方面。
　　2、转送。专门委员会认为重要问题的调查报告，经政协委员会领导或秘书长(办公室主任)同意，可以政协办公厅(室)的名义转送有关方面。
　　利用这种形式，办公厅(室)转送的形式用“函”，原“报告”可以照转。
　　3、抄送。对于一般的调查报告，反映的情况只是请其阅知，提出的意见、建议仅供参考，可在报政协委员会的同时，抄送有关部门或单位。如专门委员会层次的调查可抄送党委、政府的有关部、委、办、局等。