中财网闪电降价 拖欠商家:住自家房屋要办暂住证
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/28 05:18:37
有网友看到此新闻后，打电话向我咨询，问：自己是一个在北京打工的外地人，已在北京买了商品房，是不是也该办理暂住证？
暂住，顾名思义就是在一个地方短期居住一段时间，而不是长久居住。但是，当外来人员买了房屋，在房屋所在地长期居住了，就不属于当地流动人口了，为何还要办理一份暂住证呢？
带着与网友相同的疑问，我查找了相关规定。
外来人员在另一城市居住，需要办理暂住登记，其法律依据是1958年1月9日全国人大常委会通过的《中华人民共和国户口登记条例》，该条例第十五条规定，“公民在常住地市、县范围以外的城市暂住三日以上的，以暂住地的户主或者本人在三日以内向户口登记机关申报暂住登记，离开前申报注销。”
这个规定，针对的是那些租房居住的人。按照条例规定，公民在外地城市暂住三日以上，只需到户口登记机关办理一下登记，并不发暂住证，登记也不收费。
改革开放后，地区之间、城乡之间的人口流动量越来越多。1985年7月13日，国家公安部出台了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，第一次提出了外来人口必须申领暂住证的规定。
1985年11月16日，北京市人民政府颁发了《关于暂住人口户口管理的规定》，要求凡从本市行政区域以外来京暂住人员，均应向暂住地公安派出所申报暂住登记。其中十六周岁以上（含十六岁）暂住期拟超过三个月的，必须申领《暂住证》。《暂住证》有效期一般为半年，最长不超过一年，逾期作废。暂住期满仍需留住的，应向公安派出所办理延期手续。
1985年11月26日，北京市公安局出台了实施《关于暂住人口户口管理的规定》细则，规定申领《暂住证》，要交纳工本管理费（每个一元），办延期手续的，要交管理费（每次五角）。
1995年7月15日，北京市人大常委会通过了《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，条例第十四条规定，本市对务工经商人员严格执行《暂住证》制度。如外来务工经商人员未取得《暂住证》，任何单位和个人不得向其出租房屋或者提供生产经营场所，工商行政管理机关不予办理营业执照等。
据称，务工经商人员的暂住证是按月收费，标准为每月20元，一年的费用是360元。另外还有工本费等其它的一些费用。手续也比较繁琐，需要出示户口所在地的户籍证明或户口本、身份证、暂住地房主的身份证或房本以及所在社区或居委会的证明等。
1997年12月31日，北京市人民政府修改了《北京市外来人口户籍管理规定》，加重了对外务工经商人员不办理暂住证的处罚规定。
2001年6月10日，有关部门对北京市的暂住证进行了改革，取消收费并将分为ABC三个等级，针对年满16周岁、拟在京暂住一个月以上或从事务工经商活动的人员，有效期均为一年。A证发给来京三年以上、暂住就业正当合法、无违法犯罪问题的外地来京人员；B证是符合上述后两个条件，来京时间在一年以上三年以下者；来京时间不足一年但符合办证条件的，发给C证。
2005年3月25日，北京市十二届人民代表大会第十九次会议通过了废止《北京市外地来京务工经商人员管理条例》决议。该条例的废止，适用了经济的发展，暂住证不再成为外地人在北京经商务工的“通行证”了。但是，外地人在北京居住要办理暂住证的规定，并没有因此而废止。
现在办理暂住证收费为五元，据有关资料统计，北京的外来人口高达五百多万。这样看来，如果每年办一次暂住证的话，费用还是很可观的。
针对网友的问题，按照现行有效的规定，既使你在北京购买了房屋，在自己的房屋里居住，那也是属于暂住，必须办理暂住证。
这样的规定，是不是有些太可笑了，是不是该修改和废止了呢？
按照《中华人民共和国居民身份证法》第二条规定，年满十六周岁的人必须要办理身份证，未满十六周岁的人也可以申请领取居民身份证。如果有关部门是出于“治安”考虑，则可以查验身份证，现在的身份证上的资料已经上网了，公安机关也将通缉犯在网上进行了公布，难道还有必要查验暂住证吗？
在自己家中居住，还需要办理暂住证，这种规定实在使人哭笑不得，这样的规定也是对外来人员的歧视。网站运营