what is the color of:关于赴成都学习考察民主党派工作的报告

关于赴成都学习考察民主党派工作的报告 作者：徐崎峰    来源：党派办    日期：2010年03月18日
3月5日—10日，区委统战部组织区各民主党派主委赴成都考察民主党派工作。考察团一行9人，由区委常委、统战部长房剑森领队，分别与成都双流县委统战部、成都都江堰市委统战部就党派工作进行交流，考察团一行还看望了在上海对口援建都江堰市指挥部工作的松江干部，并实地考察了地震重建相关工程。
双流县党派情况：现有民革、民盟、民建、民进、九三学社5个民主党派基层组织，共有成员204人，其中民革支部63人、民盟总支51人、民建支部12人、民进支部26人、九三学社委员会52人。近年来，民革支部、民盟总支、九三学社分别被各自党派中央评为“全国先进基层组织”。
都江堰市党派情况：现有民革、民盟、民建、农工4个民主党派基层组织，共有成员272人，其中民革总支93人，民盟总支85人，民建支部49人，农工党支部45人。民革总支系全国先进。
双流和都江堰同属成都市，虽说在地理环境、产业构成、经济规模等方面存在等存在较大差异，但就党派工作而言，均呈现出很大的亮点。特别是作为基层组织（总支、支部），很多工作与委员会相比并不相差多少，有些形成了特色工作，给考察团一行留下了比较深刻的印象：
（一）建立健全机制，确保参政议政作用发挥。领导高度重视民主党派基层组织建设，着力建立健全机制，不断推动多党合作的制度化、规范化、程序化。市（县）委、市（县）政府每年4次向民主党派成员通报工作、征求意见，主要领导定期不定期到民主党派成员所在单位走访，广泛征求建设规划和党代会报告等重大事项的意见和建议，有力调动了民主党派成员建言献策的积极性。建立和完善政府领导、政府职能部门与民主党派支部对口联系制度，将对口联系工作纳入目标管理，形成了互动共促的良好关系。每年组织民主党派基层组织负责人赴先进地区考察，学习先进经验，促进自身提高。
（二）加强用人力度，搭建好参政议政平台。加强实职安排工作。双流县近200名民主党派成员中，安排县级领导干部4名，局级领导干部12名，在人大工委、政协专委会任职的有两名。都江堰市提出四分之三的政府部门要安排党外干部，并与组织部联合发文，向市级各部门、乡镇制定下发了《关于做好非中共党员后备干部推荐工作的通知》，目前全市共有35家单位推荐党外后备干部57人，进一步调整和充实了全市党外后备人才库。
（三）帮助民主党派完善制度，提高自身建设水平。指导开展“规范化支部”建设。指导建立了《支委中心学习组制度》、《支部生活制度》、《调研制度》、《参政议政制度》等一系列规章制度，使各支部组织生活做到了“四有”、“四结合”，即：组织活动有制度，全年活动有计划，每次活动有主题，重要活动有报道；把组织生活同国家重大政治生活相结合，把组织生活同（市）县委、（市）县政府中心工作相结合，把组织生活同党派自身建设相结合，把组织生活同党派中央、省、市委工作重点相结合，促进了民主党派各支部运转更加科学、规范。
（四）注重发挥民主党派基层组织优势，凝聚力量促发展。依托民主党派基层组织人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，鼓励和支持民主党派成员积极建言献策，服务地区发展。一是发挥代表委员作用。两地均对民主党派中的两会代表提出要求，每年至少完成一件个人提案、议案。以双流为例，就2009年上半年，民主党派向人大、政协提出议案、提案、建议等97件。二是充分发挥民主党派基层组织与自身省市委会的资源整合。民革成都市委与双流县委、县政府于2008年4月签订了为期5年的“民双合作”协议，将发挥自身界别特色和联系广泛的优势，组织协调有关方面的专家、企业家在经济、社会、文化、科技等方面开展全方位定向合作，支持双流县的经济建设和社会发展工作。三是结合社会热点，扩大党派影响。在5.12地震中，都江堰民革支部号召党员捐款，筹得款项600万。民盟支部退休教师个人建立起一支志愿者队伍，与上海援建医疗人员共同照顾病人。这些事迹为党派赢得了声誉。
在考察交流中，大家感到，尽管由于地理位置等因素，这两个地方的党派办公条件还无法与发达地区相比，但是许多工作理念还是有可借鉴之处。通过短短6天的考察，各位党派主委都感到收获良多，对今后的工作也形成了一些新的启示：
一是要建设好支部，激发党派的组织活力。民主党派基层支部是党派组织的基石，是活跃政党机制的细胞，是搞好参政议政的重要环节。今年松江各党派都面临着支部换届，统战部以及各党派对于党派基层支部的建设应予以高度重视，积极指导，加强工作，健全和巩固基层组织，充分发挥党派基层支部的作用，尤其是要选好支部主委。从双流和都江堰的情况看，凡是获得全国先进的支部，无一例外有一个非常热心党派工作，能力又强，而且身体力行的支部主委，这对今后支部开展工作至关重要，所以在人选的问题上，一定要慎之又慎，统战部、党派以及人选所在单位党组织之间一定都要加强沟通，形成共识。
二是要开门搞建设，提升党派建设的整体水平。请进来，走出去，对于为了探索新时期党派工作的新途径和新方法，促进民主党派的相互了解，增进党派之间的友谊是非常重要的。以都江堰民革支部为例。厉无畏曾经以普通成员的身份在他们这里过组织生活会，何鲁丽与支部主委间经常保持短信联系。领导的指导对他们的工作推进带来很大的动力。在研究工作的过程中，他们还积极向发达地区学习，与徐汇区民革区委结成友好组织，经常通过网络互相沟通。此外，还与上海同济大学、某检察院的党派组织结成对子，多方吸收先进的工作方法、理念，集各家所长为我所用，终对自己的工作带来益处，并最终形成自己的工作品牌。对于我们松江的党派来说，一定要看到松江以外的地方，这样无论对党派的自身建设，还是参政议政工作一定会带来很大的突破。
三是要善于集聚力量，积极营造工作品牌。作为统战工作的一部分，党派工作客观上不可能是中心工作，而是为中心工作服务；而且，党派机关的经费有限，成员数量也有限，要求各方面工作都能做得轰轰烈烈，是脱离客观实际的。集中力量办成一两件事，才是展示自身的科学途径。考察中发现，双流和都江堰的党派组织都很注重品牌的树立。如都江堰民盟总支深入开展“农村教育烛光行动”，每年都开展一系列活动。2009年引介民盟成都市委和安踏中国有限公司大观学校开展“2009爱心接力”活动捐赠物资43万余元，邀请盟内专家为全市中小学教师近300人举办“教师形象与文明礼仪”培训活动，社会效果突出。松江在新农村共建结对、大学城党派对接等有较好基础，要不断创新工作思路和工作方法，选取重点方向予以突破，精心策划，持之以恒，相信终能打造成自己的品牌，在全市党派工作中占一席之地。
四是要鼓励党外干部“吃苦”，培养好的品行和能力。考察期间，党派主委们也了解了上海援建情况，第一次听说许多新名词。“五加二”（一周五天加上两个休息天）、“7.16”（一周工作7天，每天16小时）、“白加黑”（白天、晚上都工作）“夜总会”（白天跑工地、搞调研、抓协调，夜晚总开会）。也体会到援建干部由于气候、饮食、安全以及远离家人等方面的种种艰苦，大家在钦佩的同时，也从援建干部的身上感受到了“经历困难也是一种财富”的洒脱。大家感到，党派干部也应该要到一些艰苦的地方、艰苦的环境中加强历练。这对党派干部个人思想改造，也对今后更好地与党同心将很有帮助，作为各党派来说也应会积极支持这样的活动。