巴黎政治学院交流要求:干部教育如何贯穿社会主义核心价值体系

　　党的十七届六中全会《决定》强调，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。这体现了党的十六届六中全会以来中央对社会主义核心价值体系意义认识的进一步深化，是全会《决定》突出强调的一个重点。应当说，建设设主义核心价值体系已经成为全党全社会的重大战略任务。实现这一战略任务，关键要加强领导干部社会主义核心价值体系学习，将社会主义核心价值体系教育贯穿于干部教育培训全过程。
 
　　一、社会主义核心价值体系和领导干部
 
　　领导干部必须加强学习实践社会主义核心价值体系。核心价值体系是一个党、一个国家、一个民族赖以生存和发展的共同的思想基础。没有共同的思想基础，党就会瓦解、国家就会分裂、民族就会解体。李长春同志强调，没有核心价值体系，一种文化就立不起来、强不起来，一个民族就没有赖以维系的精神纽带，一个国家就没有统一意志和共同行动。看一个国家的核心价值体系是否在社会中处于主导地位、是否引领其他社会思潮、是否整合其他社会力量，则看其是否能够被广大的干部群众所掌握所信奉。观念、思想的东西只有被其实践主体所掌握，才能产生现实的力量。在当代中国，学习实践社会主义核心价值体系的社会主体有两个：广大人民群众和各级领导干部。这其中，领导干部由于其所处的社会地位、决策能力和行动能力，他们是否践行社会主义核心价值体系，对于这一体系的社会普及、社会整合具有更为直接、更为重要的引领示范效应。中国自古就有“以吏为师”的传统。在普通群众眼里，官员应是道德的楷模，官德代表社会较高层次的道德要求，对民德具有示范和引领作用。孔子所言：“上好礼，则民莫敢不敬；上好义，则民莫敢不服；上好信，则民莫敢不用情。”即是说，只要领导者率先垂范，重品行、知礼仪、讲道义、好诚信，那么，普通的老百姓是不会不服从、效仿的。官德是风向标，官德影响民德，官德水准提高了，群众的道德水准随之也会提高，社会风气因此得以净化，整个社会的道德水准因此得以提升。相反，官德不良、官德败坏，将导致上行下效、上梁不正下梁歪，使全社会道德水准的下降，使整个社会道德风气败坏。因此，在当代中国，只有各级领导干部首先学习信仰社会主义核心价值体系，使社会主义核心价值体系融入到领导干部日常工作学习生活的各个方面，使社会主义核心价值体系成为各级领导干部的内在精神信仰、基本价值取向和行动准则，才能使社会主义核心价值体系成为全党全社会的普遍共识，变成人们的自觉行动。关键取决于领导干部。
 
　　二、社会主义核心价值体系与干部教育培训
 
　　在当代，促使领导干部领导干部掌握社会主义核心价值体系一个重要途径，是大力发展干部教育培训工作。全会《决定》强调，要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设各领域，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。在这里，“国民教育、精神文明建设和党的建设”自然包含了干部教育培训工作。它与社会主义核心价值是“体”与“魂”的辩证关系。李长春同志就深入学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神时专门强调，从精神生产的特有属性和内在规律来看，任何文化都是所包含的精神价值与承载这些精神价值的物质基础和传播形态之间的有机统一。文化的精神价值是文化的“魂”，决定着文化的性质和方向，是文化思想性的根本体现；承载文化精神价值的物质基础和传播形态是文化的“体”，是文化实现教育功能、以文化人的根本途径。离开了“魂”，“体”就没有精神价值的支撑，就会空洞无物，失去吸引力、影响力，甚至偏离正确方向；反过来，离开了“体”，“魂”就无所依附，难以传播，文化的精神价值就难以实现。不仅如此，当文化的“体”没有得到应有地重视和发展，一种与我们所提倡的精神价值相对立地错误的观念、思想，就会经由正规合法渠道之外的其他渠道得以传播、扩散。因而，必须高度重视教育培训工作、大力发展干部教育体系，它关系到社会主义核心价值体系能否为全体党员所接受、为各级领导干部所掌握。
 
　　当前，领导干部的思想道德问题已经引起了全社会的高度关注。部分官员思想道德的腐败导致了相当恶劣的社会后果。胡锦涛总书记在建党90周年讲话强调，我们党面临着四大危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。其中精神懈怠的危险被置为四大危险之首，是其他危险之祸源，可见其严重性危害性。精神懈怠意味着理想的动摇、信念的丧失、道德的滑坡。因而这个问题归根结底，就是党的一些领导干部在社会主义核心价值体系这个大是大非的问题面前，丧失了判断力鉴别力。而之所以如此，一个主要的因素是，在新的环境下，我们党面临着四大考验，也就是：执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。这四大考验磨练着领导干部的世界观、人生观、权力观和金钱观。领导干部如果抵挡不住各种诱惑，就自然会倒下来，为消极腐败思想所俘虏，并最终走上腐败犯罪之路。当然，还有一个非常重要因素，领导干部核心价值体系的缺失，其实也反映了干部教育培训的缺失和弱化。必须客观指出，我们党的干部教育培训工作，在快速变化的新环境下，并没有得到相应的重视和发展，或者即便重视了，也没有很好地贯彻和执行。党的十七大提出了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，这对于我们重新审视干部教育培训的战略地位具有重要意义。在当前世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，部分领导干部所表现出的消极腐败问题，将促使我们更好地理解文化的“魂”与“体”的辩证关系，更加理解领导干部教育培训工作的重要性紧迫性，更加重视在实践中如何更好地将社会主义核心价值体系贯穿于党的领导干部教育培训之中。
 
　　三、干部教育培训必须紧抓社会主义核心价值体系
 
　　干部教育培训必须紧抓社会主义核心价值体系，注重培训的科学性规律性特殊性。社会主义核心核心价值体系是建立在社会主义经济基础之上的价值认同体系，它涉及经济、政治、文化、思想等社会生活的各方面，集中体现了社会主义意识形态的本质属性。在当前社会价值观念多元多样多变、领导干部整体素质相对比较低的背景下，要使这种“形而上”的精神价值转化为“形而下”的物质力量，必须注重意识形态教育工作的科学性规律性特殊性，努力形成更具针对性实效性和吸引力感染力的教育培训模式，避免社会主义核心价值体系在干部教育实践中走向教而不学、学而不信、信而不行的困境。
 
　　一是在培训理念上，必须立意高远，紧抓世界观人生观价值观的教育培训。世界观人生观价值观在人的精神世界构成中，属于最高层次的东西，最终决定着一个人思想水平和行动能力。有什么样的世界观人生观价值观，就会有什么样的人以及做什么样的事。社会主义核心价值体系就其本质而言，回答了一个人应该具备什么样的世界观人生观价值观。它应该怎样认识世界、认识自己、认识事业、认识权力，应该具备什么样的信仰、什么样的理想、什么样的精神、什么样的道德。围绕社会主义核心价值体系学习和实践，干部教育培训工作必须在培训理念上，要立意高远，紧抓世界观人生观价值观的教育培训。在坚持干部教育培训需求导向原则的同时，特别突出“以我为主”、重在引导的培训原则，使广大领导干部树立牢固的党性意识宗旨意识；在坚持不断提高领导干部改造客观世界能力的同时，要大力提升领导干部改造自身主观世界的能力，使广大领导干部最终致力于于提升自身精神境界和道德品行。要在加强马克思列宁主义、毛泽东思想教育的同时，重点进行中国特色社会主义旗帜、道路的信念理想教育；在重点抓好提高推动科学发展、促进社会和谐能力所需知识的教育培训的同时，大力加强党性党风党纪教育，开展忠于党和人民、尽职尽责工作、培养高尚道德情操、拒腐防变的教育，要引导广大领导干部自觉用社会主义核心价值体系指导世界观人生观价值观的改造，以身作则、率先垂范，讲理想、树信念，讲党性、重品行，以高尚人格和模仿行为感召群众、引领风尚。
 
　　二是在培训内容上，必须重点明确，紧抓主义主题主髓的教育培训。社会主义核心价值体系是一套相互联系、相互影响的观念组成的整体。它实际上包含了主义主题主髓三方面内容，即哲学层面上必须信仰马克思主义，政治层面上必须坚持中国特色社会主义的主题，社会道德层面必须具备民族精神、时代精神和社会主义荣辱观这一主髓。社会主义核心价值体系教育必须重点明确，紧抓主义主题主髓的教育培训。要使领导干部深刻领会：马克思主义最根本的理论特征是辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，是民族复兴的正确道路；民族精神、时代精神和社会主义荣辱观是一个民族赖以生存和发展的精神支撑、价值取向和行为规范。要从文明、历史、实践、时代的角度，教导领导干部社会主义核心价值体系，不是凭空产生的，它渊源于中华民族优秀传统文化、熔铸于社会主义先进文化，它充分吸收了人类优秀文明成果，离不开党领导人民的奋斗历程，离不开中国特色社会主义的伟大实践。要将主义主题主髓为重点的社会主义核心价值体系教育培训融入历史、理论和现实，通过基本理论教育、基本国情教育、改革开放实践教育、形势政策教育、革命传统教育、党史国史教育等等，传递给广大的领导干部；要寻找合适的载体、丰富的形式，着力把社会主义核心价值体系贯穿于干部教育的全过程，体现到干部教学计划安排和课程设置上，体现到各种形式的教育活动，切实做到进教材、进课堂、进干部头脑。
 
　　三是在培训路径上，必须切入准确，紧抓作风学风文风的教育培训。社会主义核心价值体系作为一种精神价值追求，必然外化于信仰主体日常的言行举止、为人处世，体现于他的作风学风文风之中。文风反映学风，学风反映作风，作风反映立场和世界观。领导干部的作风学风文风对于我们党的生存发展具有至关重要的影响，它关涉党的立场宗旨、关涉党在群众中的形象、关涉党在群众中领导力和凝聚力。风气正，则关系顺、言路明、举事成。它直接、感性，易于被观察、感觉，它是检验社会主义核心价值体系是否扎实有效地在领导干部中得到学习和贯彻的重要标准。做好社会主义核心价值体系的教育学习工作，必须要切入准确，紧抓领导干部的作风学风文风的教育培训。要在干部教育中大力提倡讲短话、讲实话、讲新话的文风，杜绝讲大话、空话、假话的文风；要大力倡导理论联系实际的马克思主义学风，反对理论脱离实际形而上学的学风，要真学、实学、精学，不要假学、虚学、粗学，要先学一步、多学一步、深学一步，不要后学一步、少学一步、浅学一步；要在干部教育中不断督促领导干部切实履行求真务实、脚踏实地、埋头实干、重在落实的工作作风，大力摈弃那种虚情假意、漂移不定、急功近利、言行不一的工作作风，要牢记心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要以身作则、率先垂范，深入基层调查研究，关心群众疾苦，解决关系民生的实际问题，要在察实情、说实话、出实招、办实事方面，取得显著成效。
 
　　四是在培训方式上，必须具体针对，贴近实际贴近工作贴近领导干部。意识形态的宣传教育工作必须讲究科学性规律性特殊性，要寻找合时、合理、合适的教育方式，使社会主义核心价值体系教育转到实际、落到实处、收到实效。脱离实际、脱离环境、脱离主体的教育方式，不但不会有效果，而且还会产生应付心理、逆反心理、抵制心理。做好社会主义核心价值体系的教育工作，必须要在培训方式上具体针对，紧贴社会实际、紧贴工作生活、紧贴领导干部。要紧贴实际，围绕当代经济政治文化等热点问题、围绕社会主义资本主义民族主义等热点思潮、围绕重大节庆重大活动重大事件等重大时间点，推动社会主义核心价值体系的教育的对象化通俗化具体化；要贴近工作生活，要围绕广大干部的工作生活内容、工作生活状态、工作生活方式，开展有针对信的解疑释惑、理论阐述和价值判断，推动社会主义核心价值体系社会化生活化日常化；要贴近领导干部自身这一主体，密切关注领导干部的利益诉求，密切关注不同区域、不同层次、不同年龄的干部思想状况和价值取向，密切关注领导干部与广大人民群众的关系变动、情感联系和互动方式。要把教育干部引导干部与尊重干部关心干部结合起来，要将领导干部学习社会主义核心价值体系的必要性与干部的成长规律结合起来，将领导干部学习社会主义核心价值体系先锋模范性与广大人民群众拥护效仿结合起来，推动领导干部学习社会主义核心价值体系的自觉性紧迫性模范性。
 
　　五是在培训机制上，必须内外衔接，建立以党性德性廉性为核心的教学考核机制。社会主义核心价值体系教育是一个长期的价值培育和精神塑造过程，须长期坚持、持之以恒，不可能一蹴而就、也不能毕其功于一役。必须在培训机制上改革创新，形成有助于领导干部自主学习、长期学习社会主义核心价值体系的教学考核机制。要建立以党性德性廉性为核心的教学考核机制。党性德性廉性是领导干部必须具备的属性，也是社会主义核心价值体系向领导干部提出的本质要求。看一个领导干部是否信仰社会主义核心价值体系，最关键是看其是否具备了党性德性廉性三种基本属性。领导干部的党性学习，体现其是否具备了坚定的政治立场、阶级觉悟、大局观念、宗旨意识；领导干部的德性学习，体现其是否具有优秀的政治品德、社会公德、家庭美德、职业道德；领导干部的廉性学习，体现其是否勤俭朴素、公私分明、淡泊名利、两袖清风。要在领导干部的教育培训过程中，将这些坚定地意识、优秀的品德、高尚的情怀作为具体的要求落实到干部的学习思考、日常交往和为人处事等诸多方面，作为干部培训学习效果的重要鉴定依据。要注意机制的内外衔接，建立领导干部的学习档案制度，形成与领导干部人事制度改革相衔接的教学考核机制。要将领导干部在学习培训期间的党性德性廉性表现及时反馈给用人单位，要大力推荐任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，促进以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向的形成，推动社会主义核心价值体系培训效果向深度和广度延伸。 
    （作者单位：中央党校国际战略所）
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