巴黎高等师范学院数学:单仁平：超常规提拔干部尤其应当服人

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单仁平：超常规提拔干部尤其应当服人

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2011-12-02 08:36
环球时报

摘要：我们的用人制度需要不断改进，但再细致的制度也有漏洞。需要更多的监督，但再细致的监督也有看不见的死角。所以领导者的公心永远是重要的。正因为这样，“为人民服务”那几个大字几乎写在每一个地方政府的大院里。它不是年画。

　　作者：单仁平环球时报评论员

　　湖北省江陵县县委常委、统战部部长范洁年仅26岁，2008年大学毕业，在不到四年的时间里升迁四次，受到舆论质疑。类似超常规提拔干部引来的争议今年已多次出现，河北省馆陶县29岁的县长闫宁被爆在9个部门间一路升迁。
　　不可否认，中国各地需要年轻干部，提拔快是塑造年轻干部的途径之一。湖北省有一个“年轻干部成长工程”，范洁的提拔就是在这一背景下形成的。江陵县组织部向媒体表示，范洁的提拔符合程序，而且公开、透明，经得起任何推敲。

　　但范洁的简历在网上一公布，舆论质疑声一片。此前江陵县提拔她的“公开过程”，显然未对这种巨大的情绪和意见有过认真面对。
　　不排除范洁是位潜质好、有才华的女干部，但她的简历无法支撑今天就对她形成这样的判断，尤其支撑不了如此快速提拔她的理由。不到四年就升迁四次，意味着她在每一个岗位上工作平均不到一年，这样短的时间是出不了突出政绩的。无论提拔她的组织部门是怎么想的，社会的感受就是，把她调来调去似乎就是创造她升迁的条件，她几年做的最大事就是“升迁”本身，而不是别的什么。
　　不要指责舆论对具体的干部提拔不了解情况，这种“不了解情况”本身就是我们对年轻干部做特殊提拔的现实条件之一。这样的巨大现实是值得尊重的。
　　提拔干部在任何国家都很敏感，完美无缺的干部升迁制度不存在。在我们的用人制度中，对人事任命的否决力量相对薄弱，这就更要求任命本身公正、服人。因为对任命的不满情绪如果不在当时起作用，就一定会汇入对用人制度背后更大制度的不满，就像该治理的具体污染不治理，汇入江河后就成为更难治理的公共污染。
　　超常规提拔年轻干部不能变成“好运气”的指派过程，而应是对特殊才华和特殊贡献的公开认定过程。在“与领导关系好”、“有人打招呼”对干部升迁的确起一定作用的时候，超常规提拔必须尽全力避免类似的联想。如果哪个地方搞特殊提拔时不致力于上述避免，那么结果一定是，或者提拔一人伤了一大片，或者事情被晒到互联网上，闹得满城风雨。
　　为快速提拔干部而将其调来调去，负面作用同样很大。它会鼓励把“升官”从做事情当中剥离出来，造成“升官是升官、做事是做事”看似彼此不相干的两条线。它会打击干部们认真做事情的积极性，客观上鼓励找领导找位置，跑官要官。
　　有人说，问题完全出在中国的官员不是选出来的。但是第一，西方的大多数官员也是任命的，“莫名其妙”的任命也不少，进入选举程序的官员只是少数。第二，选举不选举，人心都摆在那里，舆论摆在那里，自律将越来越成为环境约束的结果。中国的“选拔加选举”方式必须选出比西方体制下更优秀的干部，因为复杂的中国需要一批比西方更优秀的管理者。
　　我们的用人制度需要不断改进，但再细致的制度也有漏洞。需要更多的监督，但再细致的监督也有看不见的死角。所以领导者的公心永远是重要的。正因为这样，“为人民服务”那几个大字几乎写在每一个地方政府的大院里。它不是年画。▲（作者是环球时报评论员）

为何县级老提拔干部普通干部可以直接提拔到科级干部吗? 提拔副科级干部有年龄限制吗？党对于年轻干部的破格提拔有何具体规定？参加科级干部提拔考试应复习哪些方面的知识干部提拔应该遵循什么规定？（有相应的法规政策吗）何为企业的超常规发展 QQ如何实现超常规升级？怎么辩论:发展不能超常规题跋提拔面对错综复杂的情况,尤其应当防止以偏概全的片面的急躁情绪。现有的超常规机动有多少种？？？？？牛角尖：是否超常规思维都毫无价值？干部选拔任用条例中的“应当”按现代汉语词典是应该和理所当然的意思，中组部如何把握？以德服人以威服人怎样说服人魔兽世界哪区哪服人数多呀我的腿这两天超疼，走路的时候尤其的疼。什么原因啊？我想买一款性价比很高的MP3，尤其音质一定要超好！济南人夏天都怎么过？尤其心情超烂，天气超热，而且还在准备考试的时候哪儿有卖汉服人偶娃娃？传奇私服人物添加如何说服人学电脑？谁知道热血传奇哪区哪服人最少？