undulating:建立绿色消费模式

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建立绿色消费模式

唐未兵 唐婧 《 光明日报 》( 2011年12月02日   11 版)

    绿色消费,也称可持续消费,是指以适度节制消费,避免或减少对环境的破坏,崇尚自然和保护生态等为特征的消费行为和过程。绿色消费不仅包括绿色产品,还包括物资的回收利用,能源的有效使用,对生存环境、物种环境的保护等。绿色消费有三层含义:一是倡导消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品;二是消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,在追求生活舒适的同时,注重环保,节约资源和能源,实现可持续消费;三是在消费过程中注重对垃圾的处置,不造成环境污染,符合“三E”和“三R”,即:经济实惠(Economic),生态效益(Ecological),符合平等、人道(Equitable),减少非必要的消费(Reduce),重复使用(Reuse)和再生利用(Recycle)。

    绿色消费概念是针对经济发展中出现的不可持续危机提出来的。人类对自然的掠夺和破坏,与人类的消费方式密不可分。马克思认为,消费不仅是生产的终点,也是生产的起点;消费不但实现生产,而且反过来促进生产,同时也影响交换和分配。消费的重要地位,决定了人类要摆脱不可持续发展的危机,必须从改变导致对自身生存环境破坏的消费模式开始。于是,绿色消费概念应运而生。

    绿色消费模式是指在节约资源的基础上,能实现人与自然环境协调发展的消费活动,是一种以有益健康和保护生态环境为基本内涵,符合人的健康和环境保护标准的具有生态意识的各种消费行为和消费方式的统称。它是一个涉及经济、社会、技术、文化、政治等多方面的系统工程。既需要发挥政府的主导作用,也需要企业、消费者以及社会各界的通力合作,才能达到预期的效果。发展绿色消费模式,进而优化消费结构,不仅可以更好地满足居民的需要,而且可以带动绿色产业的发展,促进产业结构的升级优化,形成生产与消费的良性循环。因此,我国目前建立绿色消费模式,是与转变经济发展方式,坚持科学发展的现实需要相契合的。

    发展绿色消费,消费者的绿色消费意识是前提。作为消费的主体,消费者只有建立了绿色消费的观念,才可能采取绿色消费的行为。绿色消费观念的形成离不开政府的引导,一是要引导居民增强绿色消费观念,针对不同层次的对象,采取不同方式进行不同内容的教育培训,以提高全民的环境意识和绿色消费知识水平,增强全社会的绿色消费意识;二是要引导居民改善绿色消费预期,比如对生活垃圾实行分类袋装、计量收费制度,形成“资源有价、污染付费”的消费预期,使城乡居民形成资源节约和环境友好的生产和消费方式;三是要引导居民优化绿色消费结构,尽量减少使用、消费涉及生态资源的产品,以有计划地保护和使用我国稀缺的生态资源,如水、森林等,建议政府出台一系列绿色消费资助政策,诸如绿色产品信贷优惠、绿色消费补贴等,引导居民消费结构向低碳、节能、可再回收的方向发展。

    发展绿色消费,改善供给是必要条件,亦即要有绿色产品的生产和营销。从政府的角度,应加大对企业绿色产品研发的支持力度,比如制订绿色产业总体发展规划,公布当地重点支持的绿色产业,为其提供资金和技术支持,引导企业和金融机构增加对绿色产业的投资,提高企业的科研与开发能力,并促进绿色技术的引进和推广。再比如,在财政上实行差别税率,对绿色产品生产企业给予税收减免等优惠政策,而对于高能耗高污染企业开征环境税和污染税,对有害于生态环境的产品征收附加税。政府应支持建设一批绿色产品生产基地,发展绿色产业,开发绿色产品。比如绿色农业、新能源产业、生态旅游等等。从企业的角度来看,应完善绿色产品营销渠道,以提高绿色产品市场占有率,扩大绿色产品销售量。

    发展绿色消费,离不开政府的有效管理。绿色消费是一个新生事物,政府有效的行政管理行为,可以加大非可持续性消费的成本,并使绿色消费行为的收益增加,从而引导企业和个人自觉放弃传统的生产和消费模式,主动采取绿色消费模式。首先,政府应创新绿色消费机制,比如构建绿色消费综合评价体系,逐步取代传统的以GDP为核心的政府绩效评价体系;建立环境责任的经济担保制度;推行“碳足迹”标示制度,逐步降低产品中的碳排放总量,等等,通过建立新的机制来规范和引导人们的绿色消费行为。其次,应依据自然资源条件、市场供求状况、政府产业政策等,重点培育若干绿色消费热点,带动绿色消费的发展。当前的重点应是大力发展绿色食品消费、大力发展清洁能源消费、扩大电动汽车消费、扩大节能环保家电消费。第三,应加强绿色产品的质量监管,既包括加强对绿色产品生产的监督与管理,督促和鼓励企业设计和开发绿色消费品,也包括强化对销售市场的监督和管理。此外,还需要加强绿色消费的舆论监督,充分发挥媒体、公益组织和居民团体等社会机构的舆论监督作用,形成推动绿色消费的公众合力。

    我国绿色消费模式的建立将是一个长期的过程。从长远来看,绿色消费作为一种相对于传统工业文明的新的文明观、发展观和发展模式,应由政府通过教育、文学、艺术和科学技术等的支持和协助,开展长期的宣传教育活动,在民众中灌输和普及。政府还应当加强相关法律制度的建设,比如,建立绿色消费教育制度,完善绿色标志制度,完善政府绿色采购制度,建立绿色消费监测制度,等等。同时,要大力提高居民收入水平,努力实现收入分配合理化,为绿色消费提供良好的收入条件。此外,通过优化区域产业结构,实现产业联动发展,建立区域经济与社会统筹协调的综合政策体系,促进区域协调发展;通过完善排污权交易市场建设,建立绿色税收体系,实现企业生态成本内部化,也是建立绿色消费模式所不可忽视的战略之举。(作者单位:湖南商学院;中国人民大学)