arraysslVPN:[时事聚焦]天涯观察第434期:谁为湄公河护航?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/25 07:24:24


危机背后是机遇



  澜沧江-湄公河航运一江连6国, 是中国通往东南亚的一条黄金水道,然而, 10月5日,两艘中国货船在湄公河金三角水域遭不明身份武装人员劫持和袭击,13名中国船员遇害, 中方被迫暂停了通向湄公河的航运,近千名船工、船长赖以生存的水上运输业面临瓦解,靠这条产业链谋生的边关小镇也彻底萧条。
  
  10月28日,中泰警方联合破获了此案,9名犯罪嫌疑人被抓获。但笼罩在澜湄航道上的恐怖阴影并没有完全散去,黄金水道能否恢复以往的生机,尚未可知。10月底,记者驱车前往澜沧江上的关累港、景洪港采访,无论是地方官员、船舶公司老板还是船员,一方面担忧安全,另一方面又急切地希望国家能够下令马上通航,生计与安全成了两难选择。
  
  “我们的海军能去亚丁湾、索马里海域护航,为什么不能来湄公河护航?”在接受记者采访时,第十届全国政协常委、原西双版纳州政协副主席征鹏说,开通澜沧江-湄公河航运是中国牵头签的协议,我们不能随便停航, 因为停航容易,要恢复通航就太难了。

惨案之后的黄金水道

异常萧条,惨不忍睹


  
  过去的10年里,随着澜沧江-湄公河航运的日益发展,澜沧江边的小镇关累日益繁荣,餐馆、酒店、ktv等等设施一应俱全,但这一切,在“10·5”事件后很快就彻底改变了。
  
  “如果停航再继续下去,这里将变成一个死港。”马超显得很无奈,他是镇上最大的绿三角大酒店的负责人,酒店的生意主要是靠上岸的船员前来消费,“船员都走光了,游客也没有,以后谁来消费?”
  
  酒店斜对面就是海关的联检大楼,跟街道上一样,显得萧条异常:玻璃门紧闭着,大厅里空空如也,各种提示标牌还摆在玻璃柜子上,却没有一个工作人员,楼上的办公室里,也是一派死寂。
  
  从海关往外走不远,就是奔流不息的澜沧江。此岸是关累码头,对岸则是缅甸。再往下顺流几公里,就是中国、缅甸、老挝三国交界处。
  
  澜沧江-湄公河是亚洲唯一的一江连6国的国际河流,被誉为“东方多瑙河”,也是中国通往东南亚乃至东盟各国最便捷的通道之一,2001年6月,中、老、缅、泰正式通航。
  
  10年来,从鲜花、水果、轻工产品到石油、旅游,这条国际航道日益繁荣。国际运输船舶的数量也从最初的8艘发展到今天的100余艘,不仅促进了沿岸4国的经贸往来,更在建设中国—东盟自由贸易区,促进4国间的文化交流和社会发展中发挥了重要作用,从而被称为“黄金水道”。
  
  但从去年以来,这条黄金水道开始遭遇零星危机。像周登雄这样的老船员感受最深,来自四川乐山的他已经在这里做了8年船员了。“过去,我们的船想停靠哪里就停靠哪里,有时想上岸去买只鸡来吃,很容易就办到了。后来就经常有人端着枪上船来搜查,他们还顺手牵羊,把我们的钱、手机等物品随手拿走,我们什么话都不敢说。要是说了,人家还拿手铐来铐你。”周登雄说。
  
  “以前只是要钱,现在却要命了,甚至残忍到挖眼睛、割舌头,连小孩、妇女都不放过的程度。现在给我多少钱我都不敢去了。”郭成强插话说。他是一名老船长,早在1998年就开始在澜沧江上跑水运了,国际航道开通后,他承包运营了一艘货轮。
  
  虽然说起那些恐怖的事情,如数家珍,但真让他离开跑船去做别的营生,他却不愿意,他有两个孩子,二儿子还在读书,大儿子刚花了一大笔钱学会了驾船,拿了驾照,全家人的生计全靠父子俩开船。
  
  “如今油价太高,运费涨不起来,生意很难做,每人每年有四五万元收入,全家人的命根子都在这两条船上。停航之后,全家人失去了经济来源。我们希望政府加紧协调,尽快恢复通航。”郭成强说。

澜湄航道前路迷茫

再难现“黄金水道”了


  
  像郭成强这样的船长或船老板是停航后损失最大的一个群体, 据记者了解,这些船员月收入多在4000元左右,很多都是老公是船长、老婆是炊事员、儿子是驾驶员,船停下来了,全家人都饿肚子。所以,一个月不到,陆陆续续已经走了一大半船员。
  
  西双版纳海事局副局长何静涛现在最担心就是这些,停航后船员从国外回来,没有最低生活保障,许多人一走了之,如果这条航道不尽快恢复通航,船员流失严重,等到以后再恢复通航时,到哪里去找船员?
  
  据他介绍,由于澜沧江航行环境复杂,仅会驾驶轮船的驾驶员难以适应这条航道。培养一个熟悉这条航道的驾驶员,需要七八年时间。所以,一旦这些驾驶员走掉,等到恢复通航时,就再也难招合适的驾驶员了。“一旦这些水手流失,这对澜沧江-湄公河黄金水道是一场毁灭性的打击。”
  
  受影响的并不仅仅是这些船员。整个产业链上,包括物流、仓储等多个行业,靠这条黄金水道吃饭的人成千上万。“船员走光了,航运这个环节没有了,产业链也就彻底断裂了。”西双版纳金水物流有限公司总经理濮克说,至少波及上万人的生存。
  
  对于澜湄航道的危机,那些船舶公司的老板们更早一些就感受到了。岩罕是西双版纳州政协常委、TPF船舶公司老板。在他看来,过去中老缅泰4国之间的关系就像亲戚朋友一样,在澜沧江-湄公河上航行一直都很安全。但从2009年起,不安全的苗头开始出现,直到这次的“10·5”事件以及现在的停航,酿成了对澜湄黄金水道的致命打击。
  
  岩罕说,从目前官方披露的信息来看,澜湄水道至少停航3个月。一艘船每月至少跑3趟,跑一趟单程可赚3万元,来回可赚6万元,一艘船一个月赚18万元,100多艘船停航3个月至少损失5000多万元。
  
  每年的第四季度正是澜湄水道的黄金运输季节, 货物充足、运价高、通航环境好。今年形势尤其好,所以,很多人纷纷贷款买船,甚至借高利贷,现在一切都完了。
  
  跟许多船老板一样,岩罕也觉得“连喘气都感到困难了”。“现在,整个澜湄航运事业都在走下坡路,这条航道一旦停下来,要再辉煌发展,那就很难了。”

“停航不是上策”

护航重建辉煌!


  
  不过,跟这些船员和船老板们的生计比起来,那13个受害者家庭的状况更加悲惨。 在那场刚刚过去的血案中,他们中有的人惨遭挖眼、割舌、封嘴、手脚被打断、双手被反铐等非人折磨。
  
  就在记者发稿时,接到西双版纳相关人士电话告知,10月23日上午,13位死难船员家属披麻戴孝来到州政府,要求尽早缉拿凶手,并且要给死难家属一定的经济补偿。
  
  征鹏是原西双版纳州政协副主席,多年来,一直致力于澜湄航道的种种建设和维护事务,做了很多调研工作。在他看来, 澜湄航道开通10年来,湄公河流域6个国家都大大受益,关系和谐友好,不能受这样一件安全事件的影响,说停航就停航了。如此停航,无论对国内、国际还是对企业而言,影响都不好,尤其对云南省“桥头堡”建设更是不利。
  
  “许多时候,我们都喜欢一刀切,最终导致的结果是因噎废食,把污水连同孩子一起倒掉了。”征鹏举例说,以前金三角一带赌博之风盛行,为了禁赌,把打洛—小勐拉这条很活跃的国际旅游线路给堵死了,至今都还没有开放。那是多好的一条旅游线路,当天去,当天就可以回来。但为了禁赌,就把它给堵死了。
  
  “我们的海军能够去亚丁湾、索马里海域护航,为什么不能来湄公河护航?湄公河不安全的水域只有20余公里,护航比亚丁湾、索马里海域要简单、容易得多。”

结束语

  
  这是一次展现我军风采,展示我国和平崛起的好机会。作为负责任的大国,应义不容辞为地区的稳定与发展尽到自己的一份力量。

出品:天涯观察编辑部 策划:金波 美工:盼盼 本期责编:周零壹 主笔:南风窗 邮箱:yiwen@tianya.cn