停电撬开atm机:美国之音 中国环境告急 何以走出困局?

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 11:19:12
中国官方报告承认,中国这三年来在环保方面一无进展。专家认为官样文章无法保护环境,必须改进体制、健全政策的配套措施,并通过舆论的公开透明来提高公民意识。

  新华社报道,日前发表的《中国现代化报告2007》说,中国在生态现代化方面是一百一十八个发展中国家及发达国家中的第一百名,2004年的同样报告也把中国排在这个落后的名次,可见这三年来中国在环保方面毫无进展。这个排名由三十个因素来决定,包括二氧化碳排放量、日常污水处理比例、森林植被覆盖面和饮水安全。撰写报告的研究组领导人何传启说,中国的生态环境现代化落后于它的社会和经济现代化。中国经济高速发展,但是这一成长却付出了巨大的环境代价。

  悉尼先驱晨报说,中国的河流、海洋等水源遭到严重污染或干枯;中国是世界上空气质量最糟糕的国家之一,工业污水及能源消耗水平已达到无可忍受的程度。中国环保总局副局长潘岳说,环保局在尽其所能,包括对污染环境者处以罚款、点名批判、勒令中止有关项目以采取弥补行动。

 

当局重利轻环保

 

  英国广播公司评论说,尽管中国当局三令五申要清理环境,但是由于中国一直把经济发展放在环保之上,因而付出代价。

  社会学家刘晓竹说,中国环保落后的根源首先在迎合当权者利益的制度:

  “从政权角度、从官员利益的角度,环保不是最重要的,所以往往是跟官员有直接利益的部份得到更多的发言权。”

 

文件还需钱扶持

 

  中国环保总局副局长潘岳说,现行的环境保护法文件看来很好,但只是停留在文件上。刘晓竹指出做好环保不能光靠下达文件,环保文件贯彻不力还在于政策:

  “政府的政策问题,中央非常重视,但是重视你要拿出资源来,比如说,中央三令五申的文件不是资源,后面你要拿出钱来。”

 

官商勾结还是官员难为无米炊?

 

  环保副局长潘岳再三强调中国的环境恶化是由于官员有关政治成就的观念歪曲,而强大的利益集团与政治成就观念混淆的官员沆瀣一气损害了环境。

  刘晓竹认为并不尽然,他说,地方官员巧媳妇难为无米之炊,中央保护环境的文件如果没有配套资源,地方官员为了 百姓的生计,污染环境的生产只能继续开展。所以政策不健全是导致环境污染问题不得解决的第二因素。

  刘晓竹认为中国环境污染的第三根源是公民意识差,“ 第三个原因是对文化的重视,说实话这也是文化上的一个重要方面:土地、环境是自己的不是公家的,不是别人的所以自己要负责任。”

  刘晓竹说,中国人缺乏以天下为己任的公民意识,很多人仍处于“各人自扫门前雪”的传统境界,而官方也恰恰不鼓励或培养公民参与社会决策,因为唯恐因而丧失部份权力。

 

降低能耗污染 指标过高过低?

 

  墨尔本时代报援引环保副局长潘岳接受南方周末报采访时的话说,去年环保总局设定的每年降低百分之四能源消耗及百分之二污染程度,是盲目乐观的过高指标,

  但是刘晓竹看法相反,他 认为,鉴于中国环境污染的严重程度,这个目标还不够高:

  “我觉得这个目标并不高,实际上中国这个问题太严重了,我认为百分之二都是定得太低了。因为现在中国的情况,这种污染再继续下去就影响到中华民族的基因库了。”

  刘晓竹说,环境污染不及时制止则会大肆蔓延,人和生态是长期互动的,环境中的污染物质会进入食物链产生恶性循环,对人体健康的影响无可预计。刘晓竹说,舆论透明是环保的关键:

  “第一件事是舆论的公开透明,把环保变成主流意识,变成人人有责、人人有份的民族任务、头等大事。”

  他说,要向民众公开中国环境污染的严重程度,激发危机感,掀起全民环保。(