没女神探剧情介绍:找准“短板”是加强管理创新的基本前提

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 15:02:01

加强和创新社会管理,是新时期一项重大的战略任务,事关巩固党的执政地位、国家长治久安和人民安居乐业。胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会讲话中指出,“要加强和创新社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,建设中国特色社会主义社会管理体系,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定”。

    当今中国,正处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期,社会管理中存在的许多问题已经成为制约经济发展的主要因素之一。按照水桶效应来说,社会建设成为了整个建设的“短板”,社会管理又是社会建设的“短板”。社会管理创新作为一个时代新课题,日益凸显其挑战性和紧迫性。

    一、党委领导是社会管理的根本。作为执政的中国共产党,是领导和推动中国特色社会主义事业的核心力量。我们党在宣传群众、动员群众、组织群众、做好群众工作方面积累了许多成功的做法和经验,建设中国特色社会管理体系,提高社会管理科学化水平,各级党委都要充分发挥在加强和创新社会管理中的总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹兼顾,有效实现社会管理资源整合,完善适应新形势下社会管理的体制机制。

    二、政府负责是实现社会管理创新的关键。作为社会管理的公共权力主体的政府,一要正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系,明确各方主体在社会管理中的定位。二要建构和实施以权利为导向的社会政策体系,尊重和保障社会组织和个人的权利和自由,加强社会服务体制建设。三要加强民生制度建设,确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管理发展新机制。四要健全社会风险评估机制和应急管理体系建设,提高应对各种风险的能力,并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制。五要增强全社会参与社会管理的活力,进一步完善社会管理的运行机制。

    三、社会协同是社会管理的重点,是建立新型社会管理格局的重要途径。社会组织参与社会管理是社会协同的基本要求,也是完善社会协同治理结构、推进社会管理体制创新的需要。社会组织在沟通政府与社会、扩大基层民众对公共事务的知情度和参与度,充分利用自身的资源、知识、技术优势为社会服务方面发挥作用。一方面,需要政府大力培育和扶持社会组织发展,通过各种措施为社会组织参与社会管理营造政策环境;另一方面,社会组织应积极、主动发挥作用,不断提升自身能力和公信力,赢得社会承认。

    四、公众参与是社会管理的基础。社会管理绝不只是党和政府的事情,就公众而言,社会管理既关系公众,也需要公众参与。公众是社会管理的主体之一,公众参与社会管理既能激发社会活力,又能减少不和谐因素。政府应唤起公众参与社会管理的自觉,创新公众参与社会管理的机制,培育公众参与社会管理的文化,让公众表达出来,让公众行动起来,使公众参与社会管理的愿望得到尊重,参与社会管理的活动得到支持,参与社会管理的能力得到发挥。

    我们应当看到,社会管理既是治理更是服务,是融群众工作和民生工作于一体的。搞好社会管理的出发点和落脚点,就是以人为本,通过各种渠道倾听群众呼声,深入了解群众所思所想,积极回应群众最关心最直接最现实的利益问题,积极有为,下大力气提升“短板”,推动社会管理创新,从而促进社会各项事业繁荣发展。