天津今日头条员工待遇:保定号外

　　4月23日，全市社科界专家学者集聚一堂 ，认真学习座谈市委《关于加强干部队伍政德建设的意见》（以下简称《意见》）精神。

　　顺应时代——

　　树立广大干部的道德标尺

　　李金善 （河北大学社科处处长、教授）政德即为政之德。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”千百年来，几多明君将相因勤修政德而功成名就，又几多昏君佞臣因不修政德而身败名裂。何也？政德之高下，直关民心之向背。“明”与“昏”、“清”与“贪”既是百姓对执政、为官者在政治上的评价，也是在道德上的褒贬。“政者正也，子帅以正，孰能不正？”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，这是历史锤炼出的至理名言。前车之辙，后车之鉴。现今更应加强干部队伍政德建设，这是我党保持旺盛生命力和战斗力，推动各项事业快速发展的根本保证。胡锦涛总书记多次强调，领导干部要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。日前，市委出台了《意见》，非常及时，非常必要，充分体现了市委对干部政德建设的高度重视和打造“德才兼备、以德为先”的高素质干部队伍的坚定决心。《意见》深刻阐释了政德建设的内涵及其重要意义，明确提出了加强干部队伍政德建设的指导思想和主要内容，对加强干部政德建设的主要举措也作了精心部署，针对性、可操作性都很强，必将对加强我市干部队伍建设起到积极的推动作用。我们各级领导干部都应认真学习，深刻领会，将《意见》精神践行到我们的工作和生活中，以政治品德为首要，以职业道德为根本，以社会公德为前提，以传统美德为基础，切实加强政德建设，树好形象，作好表率，为推动经济社会又好又快发展凝聚精神力量。

　　张秀贤 （市社科联副主席、编审）：《意见》出台以后，我单位第一时间就组织了认真学习。通过对《意见》学习思考，有以下三点突出感受。一是体现了传统与现代的统一。古今中外，包括我国的封建社会，都讲官德吏治，我们至今可闻可见的官箴警语，就是用以规范官员的道德和行为的。《意见》既吸纳了我国传统的政德资源，又充分体现时代发展的要求，高屋建瓴，蕴藉深厚，体现了党的建设的与时俱进，为广大干部坚持正确的价值导向，坚持政德与政绩相统一，个人进步与事业发展相统一，树立了道德标尺和行动指南。二是体现了时间与空间的统一。政德建设的四个方面即政治品德、职业道德、社会公德和传统美德，既层次分明又覆盖广泛，无论是干部的工作还是生活，家庭还是社会，修身立世，公德私德，要求兼重并修。从8小时之内延伸到8小时之外。在当前价值多元、生活方式多元的社会现实中，使干部时时处处都有遵循和戒律。三是体现了倡导与实践的统一。《意见》有思想观念的引导，还有一系列制度、措施的设计与跟进，既立足当前，又着眼长远，把政德建设纳入到干部队伍建设规范化、制度化轨道，突出了“德才兼备，以德为先”的用人导向，促使广大干部自觉向善、履职尽责，执政为民、刚健有为，以振奋的精神、高尚的品德投身到保定又好又快发展、强市兴县富民的伟大实践。当然这有一个长期性，也有一个过程，我们共同期待着我市的干部队伍素质不断提高。

　　张剑平 （河北大学教授、博士）：市委审时度势出台的《意见》，是加强党风和干部作风建设的重要举措，我们必须认真贯彻和落实。《意见》内容全面，措施完善，符合时代发展要求。注重个人思想道德品质的修养，是中华民族的优良传统，在各个时代出现了很多很有影响的历史人物。包拯的公正无私、海瑞的刚直为民等都受到老百姓千古颂扬。而贪官污吏、卖主求荣的奸佞之人则为人所不齿。时至今日，共产党作为最广大人民群众根本利益的忠实代表，不断加强广大干部的政德建设，正是党的宗旨的具体表现，是进一步加强执政党建设的迫切任务。目前我们的党员和干部队伍主流是好的，靠得住、冲得上、干得好，赢得广大群众爱戴和拥护。涌现出的焦裕禄、任长霞、沈浩、王彦生等党的好干部，都是我们党的建设的楷模。但也出现了文强等以权谋私、贪污腐化的败类，给我们敲响了警钟。政德建设必须常抓不懈，才能永葆党员干部队伍纯洁和先进。干部队伍建设好了，是国家的希望，如果这个队伍出了问题，对于我们党、我们国家的影响是非常坏的，是一场灾难。

　　李自然（市委研究室副调研员）：市委领导一直非常重视党建工作，此项工作事关党的基础，事关执政能力。当前，市委出台《意见》，是因为确实有领导干部存在政德缺失的现象。表现在：一是信念的动摇、观念扭曲，对党的路线方针政策不拥护不支持。二是思想意识观念落后。特别是基层干部遇事求稳，不思进取，工作态度敷衍，工作方法简单粗暴，生活上吃喝腐败。三是在工作热情上有所下降，情绪低落，意志消沉，工作能推则推，能躲则躲。四是干部脱离群众，打官腔。存在服务上错位、服务对象错位、服务方式错位的现象。就如何加强领导干部政德建设，我体会应在“修”“讲”“顾”“思”四个方面下工夫：一修政治品德，要忠于党，服从于党，以党的旗帜为旗帜，以党的宗旨为宗旨，以党的方向为方向，以党的事业为事业，无论职务高低都不能凌驾于组织之上。二讲职业道德。责不怠，做务实者；身不惰，做勤政者；本不忘，做廉政者。三顾社会公德。要集大成而不丢小信，拥公权而不谋私利，树正气而不忘信仰。四思传统美德。要正确处理好家庭关系、邻里关系、朋友关系。政德建设是一个长期复杂的过程，要在领导重视的同时，拿出具体的办法，把政德、政才、政绩有机统一起来，领导干部的政德建设就一定会取得实效。

　　王惠鹏 （市社科联副主席）：儒家思想的“修身、治国、平天下”，首先强调的就是修身，其中最重要的就是修养个人品德，道德修养的好坏成为人生成就大业的重要条件和必要前提。封建社会形成的“公生明，廉生威”是百姓群众对封建吏治中“好官”的基本判断标准，这些对我们现在的政德建设有着借鉴意义。不难发现，中国特色德治有着一个递进的过程。作为一个文化底蕴丰厚大国，政德建设是一步步完善的。随着社会的进步，人民对于公平、公正、透明的要求越来越迫切。贯彻落实好《意见》精神，是抓干部队伍建设一个非常好的切入点，是很好的抓手和作法。不过在政德建设的具体化上，还值得深入研究和探讨。做到使其规范化、制度化，其中很重要的一个方面就是从教育入手，创新教育方式方法，使领导干部时时处于政德约束之下。如果领导干部处于一个不受约束的状态，就很容易出现问题。

　　高屋建瓴——

　　核心做到“四德”兼修

　　张增栓（河北农业大学商学院原书记、教授）：“政德”比起“师德”、“医德”等职业道德来说，内容更加广泛一些。“政德”是干部的思想品德，不仅仅是政治品德，也不仅仅是职业道德，它的站位更高，是大德，是干部在政务活动中应当遵守的“德”。最起码包括以下几个方面：一是世界观，即干部如何看世界。二是思想品质，或者说是人的政治品质。三是法纪品质，这对干部的要求当然要高于一般群众。四是道德品质，包括家庭道德、职业道德、社会道德等。要在马克思主义的世界观基础上形成思想品德，要在中国特色社会主义政治观基础上形成政治品质，要有高于普通人的法纪品质，也要有可作为大众表率的道德品质。这就要求我们，首先要有政德意识，树立政德观点，懂得政德知识。一般而言，党政负责人政德缺失现象的形成，主要原因有二，一是缺乏监督，二是缺乏教育。其次，政德建设是一个长期的工程。品质的形成也是需要长期曲折反复的一个过程，需要常抓不懈，在实践中不断锤炼。再次，政德建设需要具有较强的刚性约束，单靠舆论的影响和干部内心的自觉是不够的，要带有强制性，必须和法治相结合。

　　孙绍斌 （中央司法警官学院教授）：政德建设主要的是建设问题，其重要性是不言而喻的，与党一直以来的思想教育是一致的。政德建设能否取得很好的效果，要解决好“知”与“行”两方面。“知”什么，《意见》中给出了我们明确的内容，即是“四德”。怎么“知”，措施也是非常具体的，从领导干部的层面来说，“知”这一方面没有很大的问题，只是有些干部知而不信、知而不行或者知文不知礼。我们古代先贤曾经提出“内圣外王”，“内圣”的过程即为“知”。不仅要让干部了解政德的内容、为政的规范，还要加强其政德建设重要性的认识，特别是要让其认识到背离政德对社会和个人及家庭的危害。要经常进行警示教育，让其警钟长鸣，这样会效果更好。“行”即为“外王”的过程，即干部政德的践履过程。要特别处理好时空、物人的问题。时空是指8小时以内有政德，8小时以外也必须有政德，不能说在单位讲政德，在单位以外的地方不讲政德。物人是讲政德践约中要做到公私分明，清正廉洁自律。如何“知”“行”合一？要形成各种各样的制度。政德的影响面比较广，只靠个人内心的自觉、舆论的约束是不够的，也要有各种各样的监督，要提供监督的平台、公开结果。

　　李万一 （ 市社科联副主席）：切实加强政德建设，有三点需引起重视，一是通过学习、教育等手段提升个人品德修养，这是领导干部政德建设的基础，是加强其他方面“德”的前提条件，舍此而空谈其他的思路、意义和效果将会打折扣，会难以服众。二是政德建设需与时代发展要求相适应。改革开放和发展社会主义市场经济使道德建设领域出现了不少新情况、新特点，社会转型期迫使我们研究与回答道德建设中的新难题，政德建设自不例外，忽视这一点就无法很好地进行政德建设，更不能通过政德建设为社会发展服务，为人民服务。直面新问题，应吸取国内外政德建设的有益成果，不断提升政德建设水平。三是在政德建设中把“德治”与“法治”结合使用好。干部队伍和机关建设中的问题既有“德”的方面，也有党纪、政纪、国家法律方面的问题，只有双管齐下、统筹兼顾才能相得益彰、相互促进，因而是一个系统工程，而当务之急是切切实实地按照市委《意见》，把每一项目标、任务和要求扎实学习、贯彻好。

　　朱丽娟（市社科联副调研员）：加强政德建设要从五方面入手：一是强化马克思主义的理论素养，打牢政德建设的思想基础。具备较高的马克思主义理论素养，既是党政机关干部政德建设最起码、最根本的内容，也是最重要的素质要求。二是强化“全心全意为人民服务”的宗旨意识，树立为官从政的正确方向。“为人民服务”是衡量领导干部政德水平高低的基本准则，“全心全意”是领导干部政德建设的最高境界。三是完善和落实各项工作制度和行为规范，保证政德建设的各项要求落到实处。加强政德建设，仅靠宣传教育是远远不够的，必须建立健全各项工作制度和行为规范。四是处理好权力与权位的关系，始终保持清醒的政治头脑，要处理好做“官”与做人的关系、他律与自律的关系、廉政与勤政的关系。五是选择好切实可行的载体和抓手，增强政德建设效果。要从党政领导“一把手”抓起，注重发挥领导干部的示范带头作用，取信于民。要从机关作风抓起，力求在转变作风上取得实效。要从群众关注的问题抓起，坚持为民办实事好事。

　　举措明确——

　　关键在结合实际贯彻落实

　　朱赤 （市委党史研究室主任、研究员）：政德建设在我党的历史上一直就很重视，随着时代的变化，内涵也有了新的变化。《意见》给我印象最深的就是把“四德”纳入了政德内涵，并且从整体上做了诠释。众人所盼是《意见》的落实，但是如何落实呢？个人理解有三个方面：一是《意见》当中有些方面需要具体化，这里面有许多硬指标。列入考核机制必须具体化、可操作化，如果空泛地讲，《意见》就没有办法实施。如何具体化，这就是组织部门和纪检部门应当抓的工作了。二是考核后还要明确奖惩措施。我们都知道跑官要官不对，但是在现实中，仍有人在跑，有的跑成了，这对于那些踏实工作默默奉献的人就是极大的不公。职位是干出来的，是组织上考核出来的。若是考核与奖惩不相结合，考核出来的东西不能很好地运用，政德建设也无法取得实效。三是奖惩必须公开透明，让百姓知道。我党一直非常重视思想教育，诸如政德教育之类的工作以前也搞过，现在关键是怎么把教育内容时代化，教育效果长期化。任何事物都是两面的，如果反对的东西得不到制裁，那么提倡的东西也就无法取得实效。

　　刘伟音 （市纪委副书记、监察局长）：从近年来查处的违纪违法案件看，腐败分子堕落的原因是多方面的，但从主观上分析，这些腐败分子都是放弃了政德建设，迷恋于骄淫奢侈的腐朽生活，虽面对党纪国法也视若罔闻。作为党的纪律检查机关，担负着党风廉政建设和反腐败工作的重任，为遏制用人上的不正之风，我们以学习贯彻《意见》精神为契机，以“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”活动为切入点，深入开展党性党风党纪建设。为建立健全干部选拔、任用和考评机制，我们在干部提拔使用工作中研究制定并实行了“一推”、“二考”、“三注重”、“四公开”机制。“一推”就是通过民主推荐看群众基础；“二考”就是通过素质考试和组织考察，看政治素质和业务水平；“三注重”就是注重公论、注重素质、注重一贯表现；“四公开”就是将空缺职位公开、公开职位条件、公开考试和年度考核、公开评判标准、接受群众监督。同时，我市各级纪检监察机关会同组织人事等部门坚决纠正用人上的不正之风，严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、“拉票贿选”、“搞非组织活动”等违反组织人事纪律的案件，起到查处一案教育一片的效果。

　　张宝 （市委党校教育长、副教授）：把政德建设落到实处，最关键应突出三个方面：一是必须把政德考核作为干部考核的重要内容。认真区分并把握官德、政德、政绩三者之间的关系，所谓“官德”是官员本位的，它建立在个人私德基础之上，能颇有分寸地规制自己的言行；所谓“政德”，即“为政之德”，是公益本位的，建立在公共道德基础之上，能恰如其分地在其位、谋其政；政绩，简而言之就是从政的业绩，是比较容易量化的指标。这是三个不同的评价和考核范畴，必须严格区分。二是必须把政德考核作为干部提拔使用的重要依据。选人用人导向问题始终是干部队伍能否健康发展的关键问题，多年来，我们的选人用人机制在逐步完善，相关配套措施也出台很多，但是近年来不少贪污腐败案件的披露或曝光，特别是干部“带病提拔”现象，足以说明重政绩、轻政德的问题还存在。因此，“为政以德”必须成为干部提拔使用的重要标尺。三是必须把政德监督作为干部“从政”的重要利器。道德与法都属于调整人们相互关系中的行为规范的范畴，但是，道德与法又有区别。道德对人们的态度和行为所干预的范围比法律广泛得多，现实生活中虽不犯法但却是不道德的现象很多。对党和国家干部而言，道德水准则直接关系到能否秉公执法，即所谓“守身如玉”才能“执法如山”。我们要把大力推进依法行政与加强政德建设有机结合起来，使之相互补充、相互促进。这就必须要加大纪检监察部门监督，同时，加大舆论监督、群众监督的力度，发挥社会评价的积极作用，把政德建设真正落到实处。

　　李文 （市社科联秘书长、副编审）：加强政德建设应从两方面来说。一方面，打铁先要自身硬。作为机关干部，要树立正确的世界观、人生观、价值观，从小事做起，从身边做起，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，时时刻刻约束鞭策自己，忠于国家听党指挥，对工作“极端的负责任”，对人民“极端的热忱”，不断锤炼个人的思想品德、职业道德、社会公德、家庭美德，通过积小德树全心全意为人民服务的大德，以强烈的公仆意识，带着亲民爱民的深厚情感认真解决群众关心的热点难点问题，努力树立干部在群众中的良好形象，达到全心全意为人民服务的最高境界。另一方面，要开门选干部。在全社会首倡为政以德、风清气正、干事创业，把“德才兼备，以德为先”作为选人用人的风向标，切实把加强干部政德考察作为选人用人的重要环节，通过考察干部工作圈、社交圈和生活圈，把那些“有真才实学，能真抓实干”，经得住时间检验和群众满意的“全心全意为人民服务”的优秀干部选拔到领导干部队伍中来。只要认真贯彻落实《意见》精神，就能建成一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的高素质干部队伍，就能更好地实现“又好又快发展、强市兴县富民”。

　　李凤彬  （ 市直工委宣传部副部长）：按照《意见》精神要求，市直工委重点落实好几点措施。一是扎实推进学习型党组织建设。切实把干部队伍政德建设纳入中心组理论学习和机关干部学习日两项制度中；以党性党风党纪教育为重点，加强理想信念和廉洁从政教育，从源头上加强政德建设。二是进一步加强政治思想教育工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。三是提高党员队伍管理水平。抓好对党员的经常性教育和管理，丰富党组织生活内容，充分发挥党员的先锋模范作用。四是强化党风廉政建设教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。继续深入开展廉政文化进机关活动，营造反腐倡廉的浓厚氛围。五是加强党纪党规遵守情况的监督。加强对党纪处分执行情况的监督检查，切实维护党纪处分的严肃性。开展对科级干部廉政谈话和年终科级干部述职述廉活动，把监督关口前移，对苗头性问题及时发现、积极预防。同时，与市社科联联合举办一次以领导干部政德建设为主题的演讲活动，在市直各单位掀起“学知识、干实事、做贡献”的新高潮。