中财网一条美食台生活馆:为富人多纳税开凿制度通道
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/29 18:03:27
■现实中国税制体系的基本格局：70%以上的税收来自间接税而非直接税；90%以上的税收来自企业法人而非居民个人的缴纳；在世界各国通行、主要针对富人征收的财产税，在我国还是一个“空白”之地。
■在如此的税制体系格局下，即便中国的富人们真的有了多纳税的觉悟，真的有了多纳税的要求和呼声，我们也尚无可将其对接到税收制度体系的基础。
■作为负有为中国市场经济立法的制度设计者们，该是考虑为富人多纳税开凿制度通道的时候了！
近日，媒体上先后报道了两则相关消息，说的都是发生在美国的事。
11月16日，美国近140名百万富翁致信奥巴马总统和国会领袖。在信中，他们称，为国家考虑，应当向他们多征税。其给出的理由是，良好的经济曾让他们受益，现在也希望别人能得到好处。
11月17日，美国二三十位富豪又来到国会山，要求国会给他们加税。这些富翁希望国会终止执行布什政府通过的减税政策，普遍提高对富人的税收。谷歌前营销总监爱德华兹甚至表示，“我们想多缴税。如果你是上天眷顾的幸运儿，年收入超过百万美元，你就应该多缴税。”
在中国，这两则消息已经被广泛关注并引起了议论。比如，就有这样的网上评论，“我们也需要包括富人群体、垄断企业等在内的社会‘上层力量’，拿出像美国140名富翁那样的姿态和行动，为同渡难关、共克时艰提供强有力的支持和帮助。富人们在依法纳税的同时，能够多缴一些税，多做一些贡献，便能让为他们致富付出辛勤劳动与心血汗水而如今却面临困难的人们也得到一些好处，少受一些艰难。”
应当说，上述的议论并非某个人或几个人一时的偶见，而代表着一种普遍的大众心态和呼声。这种心态和呼声，也绝非可以用所谓“仇富”的字眼简单加以涵盖，而确是出自“有识之士”对当前中国国情的深刻观察和细致分析。
也应当说，在当前的中国，绝非就没有类似美国那样的主动要求多纳税的富人。不论是出自社会责任感的呼唤，还是源于对长治久安的经济社会环境的追求，抑或是对于贫富差距日渐拉大所可能带来的种种社会矛盾的担忧，富人中的“有识之士”不仅存在，甚至可能不在少数。
事实上，以中国当前面临的社会矛盾的严峻程度论，我们已经到了正视贫富差距并采取有效措施来拉近这种差距或至少不使其进一步扩大的时候。可以设想这样一种情景，如果中国富人中的“有识之士”基于种种考虑也提出多纳税的要求，并且，在社会大众的眼中，富人多纳税也的确就是具有拉近贫富差距或抑制其进一步扩大功能的一种有效手段，那么，我们又能做怎样的选择？
无视来自富人和大众的要求和呼声而无所作为，显然不能成为我们的选项。但问题是，果真顺应社会潮流行事、实实在在地启动给富人加税的操作，在现实中国税制体系格局下，我们又的确无从下手。
笔者在很多场合论证过现实中国税制体系的基本格局：70%以上的税收来自间接税而非直接税；90%以上的税收来自企业法人而非居民个人的缴纳；在世界各国通行、主要针对富人征收的财产税，在我国还是一个“空白”之地。
在如此的税制体系格局下，即便中国的富人们真的有了多纳税的觉悟，真的有了多纳税的要求和呼声，我们也尚无可将其对接到税收制度体系的基础。不仅如此，以往的经历还告诉我们，一旦面临诸如增税或减税的政策选择时，如下的窘境便会接踵而至：无论增税还是减税，涉及的几乎都是“大众税”，都是全体纳税人一起来。要增，大家一起增。要减，大家一起减。
这就意味着，在当前的尚无主要针对高收入者征收的税种的中国，让富人多纳税的通道是基本上不存在的。这对于已经有了30多年的市场经济体制建设史并一再希望获得市场经济国家地位认可的中国来讲，不能不说是一种极大的缺憾。
作为负有为中国市场经济立法的制度设计者们，该是考虑为富人多纳税开凿制度通道的时候了！