中财网p2p有苹果版吗:建设城市森林 共享幸福生活 ——辽宁省大连市城市森林建设纪实
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/26 06:18:57
建设城市森林 共享幸福生活
——辽宁省大连市城市森林建设纪实
林 涟
《 人民日报 》（ 2011年06月15日 21 版）
大连市山区绿化与水源林建设。
大连市林业局供图
如果说楼宇桥梁代表着城市的繁华，那么绿色则代表着一座城市的品位。
大连，一提起这座中国北方最具开放色彩的现代化国际名城，很多人脑海中都会把绿色赋予这座城市。“燕穿柳丝遍地花，云涛海浪不知夏。东篱群芳红叶舞，雪压青松美如画”的美丽景色正在这座城市中成为现实。
绿色，是一座城市永远追求的境界。2010年秋冬之际，大连又刮起了一股“绿色风潮”——投资100个亿，植树3.4亿株，造林117万亩，全面提升城市的林业生态标准和质量，建设城市森林，实现大连“山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云”的目标。
这样的声音振聋发聩，这样的决定深思熟虑，这样的目标任重而道远。大连将生态文明建设提到极高的位置，让全市1.25万平方公里的土地尽染绿色，让全市600万人民尽享幸福生活，让绿色经济成为新一轮经济发展的增长点。
建设城市森林，一步一个脚印
辽宁省委常委、大连市市委书记夏德仁指出：“森林是陆地生态系统的主体，是城市生态系统的重要组成部分，是有生命的基础设施。一个城市植被的好坏是决定其有无可持续发展能力的重要标志。建设城市森林，是以人为本，改善市民宜居环境的重要内容，更是贯彻科学发展观，构建和谐社会，推进生态文明建设的必然要求。”
2004年，在首届中国城市森林论坛上，大连就表达了发展城市森林的强烈愿望，并把它作为孜孜不倦的追求。市委、市政府每年都专门召开动员大会，安排造林绿化工作。2007年、2008年，大连市连续两年将造林工作写入《市政府工作报告》之中，作为全市重点工作予以推进。2009年，市政府成立了以市长李万才任组长的工作领导小组，出台了工作方案，进一步细化量化工作目标和任务，将建设城市森林工作分解到具体责任单位。2004—2010年，全市共投入专项资金60亿元，植树6.9亿株。在此基础上，大连又在2010年明确提出投入100个亿，基本建成“八纵六横一脊一环十二组团”的绿化主体框架，用3到5年的时间，“把大连市的植被绿化水平提升到一个国际城市的水平，使大连真正成为经济发达、环境优美的生态型宜居城市！”这既是大连对国家的承诺，更是对大连全体600万人民的承诺，其最终目的，是让百姓真正因绿色而健康，让产业真正因绿色而发展，让城市真正因绿色而兴旺。
与其他城市基础建设不同，绿色生态建设是一项可持续的、可发展的、有序的并唯一具有生命力的基础设施建设。“让森林伴随城市成长，让城市因森林而健康”，这是大连历届领导班子一直坚持的理念。上个世纪90年代，大连市完成了“大干苦干三年，基本绿化大连”和“继续大干三年，绿化美化大连”等阶段性目标后，从2000年开始，启动了“蓝天碧海”工程，编制完成了《大连市生态环境建设总体规划》、《大连市林业生态建设规划》、《大连市沿海防护林建设工程规划》等8部规划，初步形成了以沿海防护林、城区广场、公园、小区、绿地为主体，以农村绿色通道、生态河、生态村、森林公园、保护区、苗圃花卉基地为依托的森林生态网络。
翻开大连的绿色成绩单，一连串数字令人欣慰：目前，全市森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到42.99%;城市人均公共绿地面积达到13平方米;先后荣获“国家园林城市”、“环保模范城市”、首批“全国文明城市”、“中国最佳旅游城市”、“联合国人居奖”和“全球生态500佳”、 “全国造林绿化模范城市”等一系列荣誉称号。2009年，在“全球国际花园城市”竞赛中，大连获得人口规模最大、城市级别最高的E类（100万人口以上）城市第一名。
发展城市森林，一项一个亮点
在城市森林建设过程中，大连一直坚持自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，要求城市森林布局合理、功能健全、景观优美，力求达到“绿尽其美，林尽其用，城尽其能，民享其成”的目标。
2009年，大连市陆续启动了“建设城市森林十大工程”，内容包括城区造林绿化、森林公园建设、道路绿化工程、海防林建设工程、生态河绿化工程、荒山造林补植工程、防沙治沙林工程、水源涵养林工程、矿山（坑）植被修复工程等十个方面，最终实现“城在林中，村在树下，路树融和，四季常青，万壑鸟鸣”的人与自然和谐相处的美丽画卷。
这十大工程，每项都有值得称道之处。
针对本地土层和气候特点，大连在选用日本黑松、杨柳槐等乡土树种，突出近自然绿化效果的基础上，积极引进雪松、龙柏、法桐、红枫等常绿和彩色高档乔木，搭配各种木本和宿根花卉，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，实现了“四季常青”，提升了城市森林的景观效果；在森林功能方面，特别针对森林具有御灾、抗灾、减灾和免灾的作用，大力营造沿海防护林、积极推行生态河治理、始终坚持荒山造林工程，让森林生态防护效应凸显，2006年3月4日，大连遭受百年不遇的风暴潮袭击，而在全市204万亩海防林保护下，全市农业设施安然无恙，减少直接经济损失10亿多元；大连水资源人均占有量不到全国平均标准的1/4，但正是全市300多万亩水源涵养林，保证了大连市民的用水安全……森林，已经真真切切成为这座城市的“天然屏障”和“保护神”。
在城市，大连突出服务城市发展、改善人居环境，以立体绿化为主，实行“拆墙透绿、见缝插绿、立体披绿、屋顶铺绿”，进一步提高城市总体绿量。作为一个多丘陵的城市，大连市曾经掀起一场场“绿色风暴”：在荒山大石上凿坑栽树，建起了森林动物园；搬迁数百家工厂，拆掉数十万居民楼，腾出地方栽树种草。各类公园、绿地、小区、广场星罗棋布，似颗颗翡翠镶嵌于山海之间。居民出了家门就进了花园。
在农村，大连坚持森林化和园林化相结合，逐步提升工程标准。不仅努力绿化山川，而且开始在有条件的地区大力推广景观式造林绿化，不断提高景观观赏和旅游服务功能，适应和服务社会主义新村庄、新社区建设的需要。如今的大连金石滩国家旅游度假区20多年前还是一片村庄，除了扬名全国的金色的“龟裂石”，还有大片大片黑黝黝、光秃秃的石头，该区域常年受海风侵袭、庄稼久种不收，成了当地农民和大连林业人的一块心病。通过20年来不断推进的大连绿色生态建设，金色的石头依然扬名全国，但黑黝黝、光秃秃的石头却不见了，取而代之的是万亩海防林，“金石滩”同时成了“绿树滩”。而这样的变化在大连还有好多好多。
创新机制，让大连绿色之路走向更远
在投入机制上，大连市逐年增加了林业生态建设投资，全市基本形成了以政府财政投入为主、社会融资为辅、全民共同参与的林业建设良好局面。对林业生态建设重点工程，以财政投资为主。近年实施的和正在实施的丹大高速、沈大高速、辽宁省滨海大道大连段绿化建设，全部由市和区市县两级财政投资，市本级财政投资比例都在70%以上。
在造林机制方面，大连市的造林工程，设计、施工、管理等各环节全部实行招投标，选择有实力的专业队伍承包造林，按照造林成活率兑付资金，保证了造林质量。近年来，大连市的造林成活率和保有率都达到了93%以上。
在管护机制方面，大连切实加强了森林管护地方法规建设和应急指挥、专业队伍建设，森林资源管护法制化、科学化、专业化水平不断提高。近年来，全市森林火灾受害率、森林病虫害成灾率始终控制在0.04%和2%以下。
作为一个沿海城市，大连十分注重湿地保护，制定了相应的湿地保护规划，绝不用生态环境做交易。良好的湿地环境吸引了众多国家级珍稀保护动物在此栖息——国际濒危物种黑脸琵鹭，国家珍贵鸟种黄嘴白鹭、杂色山雀等珍稀动物分别把自己北方的家安在大连，自然的使者选择了它们最适合生存的地方，也把对于大连生态最高的评价留在了这里。
伴随着大连已经吹响的全域城市化的号角，绿色生态建设已经成为一种手段、一个途径，一个拉近城乡距离的产业，从各个方面带给大连人民实实在在的效益。
多年来，大连市花卉、林木种苗业得到了大发展，目前已跨入全国十大花卉城市行列，花卉产业年产值达到13亿元，5万农户从中受益，花卉业已成为全市农业的五大支柱产业之一。
大连市生态观光农业和生态旅游度假村、镇建设，也取得了显著成效。目前，越来越多的农户加入了发展精品菜园、果园，开发“农家乐”、“采摘游”的行列。全市开展乡村游和休闲农业的乡镇40个，村屯99个，农、渔家乐1600余户。
通过建设城市森林，全面提升了大连城市的知名度、美誉度和竞争力。城乡生态环境的改善，也拉动了绿色经济的快速发展。全市的会展旅游业实现了超常规发展，高新技术产业更是依托优美的城市环境步入了快速发展轨道。
“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”在经济社会急剧变化的今天，大连在城市发展过程中坚持绿色生态建设的理念，以建设城市森林作为一个突破口，借被纳入辽宁沿海经济带国家战略的“东风”，必将把这座城市带到更高层次，给百姓创造更加美好的明天！
——辽宁省大连市城市森林建设纪实
林 涟
《 人民日报 》（ 2011年06月15日 21 版）
大连市山区绿化与水源林建设。
大连市林业局供图
如果说楼宇桥梁代表着城市的繁华，那么绿色则代表着一座城市的品位。
大连，一提起这座中国北方最具开放色彩的现代化国际名城，很多人脑海中都会把绿色赋予这座城市。“燕穿柳丝遍地花，云涛海浪不知夏。东篱群芳红叶舞，雪压青松美如画”的美丽景色正在这座城市中成为现实。
绿色，是一座城市永远追求的境界。2010年秋冬之际，大连又刮起了一股“绿色风潮”——投资100个亿，植树3.4亿株，造林117万亩，全面提升城市的林业生态标准和质量，建设城市森林，实现大连“山清水秀、绿树成荫、生态优良、蓝天白云”的目标。
这样的声音振聋发聩，这样的决定深思熟虑，这样的目标任重而道远。大连将生态文明建设提到极高的位置，让全市1.25万平方公里的土地尽染绿色，让全市600万人民尽享幸福生活，让绿色经济成为新一轮经济发展的增长点。
建设城市森林，一步一个脚印
辽宁省委常委、大连市市委书记夏德仁指出：“森林是陆地生态系统的主体，是城市生态系统的重要组成部分，是有生命的基础设施。一个城市植被的好坏是决定其有无可持续发展能力的重要标志。建设城市森林，是以人为本，改善市民宜居环境的重要内容，更是贯彻科学发展观，构建和谐社会，推进生态文明建设的必然要求。”
2004年，在首届中国城市森林论坛上，大连就表达了发展城市森林的强烈愿望，并把它作为孜孜不倦的追求。市委、市政府每年都专门召开动员大会，安排造林绿化工作。2007年、2008年，大连市连续两年将造林工作写入《市政府工作报告》之中，作为全市重点工作予以推进。2009年，市政府成立了以市长李万才任组长的工作领导小组，出台了工作方案，进一步细化量化工作目标和任务，将建设城市森林工作分解到具体责任单位。2004—2010年，全市共投入专项资金60亿元，植树6.9亿株。在此基础上，大连又在2010年明确提出投入100个亿，基本建成“八纵六横一脊一环十二组团”的绿化主体框架，用3到5年的时间，“把大连市的植被绿化水平提升到一个国际城市的水平，使大连真正成为经济发达、环境优美的生态型宜居城市！”这既是大连对国家的承诺，更是对大连全体600万人民的承诺，其最终目的，是让百姓真正因绿色而健康，让产业真正因绿色而发展，让城市真正因绿色而兴旺。
与其他城市基础建设不同，绿色生态建设是一项可持续的、可发展的、有序的并唯一具有生命力的基础设施建设。“让森林伴随城市成长，让城市因森林而健康”，这是大连历届领导班子一直坚持的理念。上个世纪90年代，大连市完成了“大干苦干三年，基本绿化大连”和“继续大干三年，绿化美化大连”等阶段性目标后，从2000年开始，启动了“蓝天碧海”工程，编制完成了《大连市生态环境建设总体规划》、《大连市林业生态建设规划》、《大连市沿海防护林建设工程规划》等8部规划，初步形成了以沿海防护林、城区广场、公园、小区、绿地为主体，以农村绿色通道、生态河、生态村、森林公园、保护区、苗圃花卉基地为依托的森林生态网络。
翻开大连的绿色成绩单，一连串数字令人欣慰：目前，全市森林覆盖率达到41.5%，林木绿化率达到42.99%;城市人均公共绿地面积达到13平方米;先后荣获“国家园林城市”、“环保模范城市”、首批“全国文明城市”、“中国最佳旅游城市”、“联合国人居奖”和“全球生态500佳”、 “全国造林绿化模范城市”等一系列荣誉称号。2009年，在“全球国际花园城市”竞赛中，大连获得人口规模最大、城市级别最高的E类（100万人口以上）城市第一名。
发展城市森林，一项一个亮点
在城市森林建设过程中，大连一直坚持自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，要求城市森林布局合理、功能健全、景观优美，力求达到“绿尽其美，林尽其用，城尽其能，民享其成”的目标。
2009年，大连市陆续启动了“建设城市森林十大工程”，内容包括城区造林绿化、森林公园建设、道路绿化工程、海防林建设工程、生态河绿化工程、荒山造林补植工程、防沙治沙林工程、水源涵养林工程、矿山（坑）植被修复工程等十个方面，最终实现“城在林中，村在树下，路树融和，四季常青，万壑鸟鸣”的人与自然和谐相处的美丽画卷。
这十大工程，每项都有值得称道之处。
针对本地土层和气候特点，大连在选用日本黑松、杨柳槐等乡土树种，突出近自然绿化效果的基础上，积极引进雪松、龙柏、法桐、红枫等常绿和彩色高档乔木，搭配各种木本和宿根花卉，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，实现了“四季常青”，提升了城市森林的景观效果；在森林功能方面，特别针对森林具有御灾、抗灾、减灾和免灾的作用，大力营造沿海防护林、积极推行生态河治理、始终坚持荒山造林工程，让森林生态防护效应凸显，2006年3月4日，大连遭受百年不遇的风暴潮袭击，而在全市204万亩海防林保护下，全市农业设施安然无恙，减少直接经济损失10亿多元；大连水资源人均占有量不到全国平均标准的1/4，但正是全市300多万亩水源涵养林，保证了大连市民的用水安全……森林，已经真真切切成为这座城市的“天然屏障”和“保护神”。
在城市，大连突出服务城市发展、改善人居环境，以立体绿化为主，实行“拆墙透绿、见缝插绿、立体披绿、屋顶铺绿”，进一步提高城市总体绿量。作为一个多丘陵的城市，大连市曾经掀起一场场“绿色风暴”：在荒山大石上凿坑栽树，建起了森林动物园；搬迁数百家工厂，拆掉数十万居民楼，腾出地方栽树种草。各类公园、绿地、小区、广场星罗棋布，似颗颗翡翠镶嵌于山海之间。居民出了家门就进了花园。
在农村，大连坚持森林化和园林化相结合，逐步提升工程标准。不仅努力绿化山川，而且开始在有条件的地区大力推广景观式造林绿化，不断提高景观观赏和旅游服务功能，适应和服务社会主义新村庄、新社区建设的需要。如今的大连金石滩国家旅游度假区20多年前还是一片村庄，除了扬名全国的金色的“龟裂石”，还有大片大片黑黝黝、光秃秃的石头，该区域常年受海风侵袭、庄稼久种不收，成了当地农民和大连林业人的一块心病。通过20年来不断推进的大连绿色生态建设，金色的石头依然扬名全国，但黑黝黝、光秃秃的石头却不见了，取而代之的是万亩海防林，“金石滩”同时成了“绿树滩”。而这样的变化在大连还有好多好多。
创新机制，让大连绿色之路走向更远
在投入机制上，大连市逐年增加了林业生态建设投资，全市基本形成了以政府财政投入为主、社会融资为辅、全民共同参与的林业建设良好局面。对林业生态建设重点工程，以财政投资为主。近年实施的和正在实施的丹大高速、沈大高速、辽宁省滨海大道大连段绿化建设，全部由市和区市县两级财政投资，市本级财政投资比例都在70%以上。
在造林机制方面，大连市的造林工程，设计、施工、管理等各环节全部实行招投标，选择有实力的专业队伍承包造林，按照造林成活率兑付资金，保证了造林质量。近年来，大连市的造林成活率和保有率都达到了93%以上。
在管护机制方面，大连切实加强了森林管护地方法规建设和应急指挥、专业队伍建设，森林资源管护法制化、科学化、专业化水平不断提高。近年来，全市森林火灾受害率、森林病虫害成灾率始终控制在0.04%和2%以下。
作为一个沿海城市，大连十分注重湿地保护，制定了相应的湿地保护规划，绝不用生态环境做交易。良好的湿地环境吸引了众多国家级珍稀保护动物在此栖息——国际濒危物种黑脸琵鹭，国家珍贵鸟种黄嘴白鹭、杂色山雀等珍稀动物分别把自己北方的家安在大连，自然的使者选择了它们最适合生存的地方，也把对于大连生态最高的评价留在了这里。
伴随着大连已经吹响的全域城市化的号角，绿色生态建设已经成为一种手段、一个途径，一个拉近城乡距离的产业，从各个方面带给大连人民实实在在的效益。
多年来，大连市花卉、林木种苗业得到了大发展，目前已跨入全国十大花卉城市行列，花卉产业年产值达到13亿元，5万农户从中受益，花卉业已成为全市农业的五大支柱产业之一。
大连市生态观光农业和生态旅游度假村、镇建设，也取得了显著成效。目前，越来越多的农户加入了发展精品菜园、果园，开发“农家乐”、“采摘游”的行列。全市开展乡村游和休闲农业的乡镇40个，村屯99个，农、渔家乐1600余户。
通过建设城市森林，全面提升了大连城市的知名度、美誉度和竞争力。城乡生态环境的改善，也拉动了绿色经济的快速发展。全市的会展旅游业实现了超常规发展，高新技术产业更是依托优美的城市环境步入了快速发展轨道。
“咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”在经济社会急剧变化的今天，大连在城市发展过程中坚持绿色生态建设的理念，以建设城市森林作为一个突破口，借被纳入辽宁沿海经济带国家战略的“东风”，必将把这座城市带到更高层次，给百姓创造更加美好的明天！