中财网维盾 凤铝:中国官二代的隐忧
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/19 14:53:41
中国官二代的隐忧
代兆兰
中国近年来有关官二代的负面新闻很多，民间对官二代反感不仅是一些官家子女张扬的行事风格，更是官二代能够借助父辈的权势，谋取平民子女不可能通过奋斗得到的社会资源和地位。所以，中国曝出的官二代负面新闻，很多都与就业有关。
前不久被媒体披露的湖南冷水江市人事局长把尚未毕业的儿子安排在吃皇粮的财政局工资统发中心工作，即是这样的一例。比起过去数起被曝光的官二代类似事件来，此事更显恶劣。因为人家至少装模作样考试了一番，形式上没违规，而冷水江市的官二代，居然老爸的一封请求信，就得到了当地三位最高长官的批准，还未毕业就拥有官家身份。更可笑的是，事情曝光后，该市常务副市长的回应竟然是，人才缺乏“特事特办”，并欲盖弥彰搞什么调查。
不过，在我看来，这还不是最令人忧虑的，最忧虑之处在于，此种事在冷水江市，已成为一种普遍现象，用该市人事局一位副局长的话说，“常委开会时确实有这么一个决定，就是照顾(各单位)一把手亲属子女工作”。换言之，官二代在冷水江市是有意识推进的。
中国传统社会在很长历史时期，曾实行过官员世袭制，但在开科举后，至少从隋起，世袭制就被废除，官员选拔是通过科举考试，面向所有读书人，平等竞争，这使得平民出身的子女能有一个上升的通道，从而保障了中国文官制度的长期稳定。尽管在这一过程中，还会有官员世袭的出现，但那只是个别现象，主要是父辈对王朝的功劳巨大而由帝王特赏。如果以此镜鉴冷水江市，这些官僚还不如科举制的古代社会。
官二代、富二代、贫二代等带有身份标签意义的“二代”现象频繁成为中国社会关注的热点，说明社会的阶层意识正在形成，社会各群体的裂痕在扩大。
从社会发展来说，基于不同的出身、财产、知识、职业等，形成不同的阶层乃是正常现象。只要各阶层———主要是底层向上———流动的渠道不被堵塞，社会大体能够平稳发展。但是，若社会阶层的划分是以贫富和权钱作为标准，即社会以权和钱来作为身份认同的标准，则反映这个社会开始或已经进入一个畸形的发展轨道。
富二代炫耀的是其老子打拼出来的财富，或许在这一过程中也充满种种丑陋，但从富二代本身来看，他继承和享受的是父辈合法的财产，是一种光明正大的行为。然而，官二代则不同，官二代靠的是父辈拥有的权势。国家把权力赋予官员，并不是用来为其家族谋私，当官员用手中之权为子女铺就后路时，无论从党纪国法还是实际情况来看，少有不犯忌者。以冷水江市人事局局长为例，他打着的旗号是，为党工作了几十年，没向组织要求过什么。在这位局长的意识里，这几十年的工作就是他理直气壮向组织提出非分要求的资本。但是，无论从作为一个党员还是作为一个公职人员看，工作乃是其本分和基本职责。可当地领导居然也就批准了这个请求，不仅如此，如上所述，竟然把官二代的身份继承问题作为一件有意识推动的事情去做。
在冷水江市这个例子里，官员及其家族已经成为一个自我循环的特权群体，其他阶层和群体，尤其是底层将很难获得发展所需要的资源，致使贫困衍生贫困，富裕滋生富裕，弱势群体在政治、经济和文化领域被边缘化。显然，对底层群众来说，深深的失望会导致强烈的被剥夺感，从而产生“仇富”、“仇官”的反社会情绪。而对占据优势社会地位的强势群体，特别是官僚阶层，他们在意的主要是既得利益是否安稳，并不会真正去关注甚至在某些方面阻挠社会的进步。
可以说，社会流动通道阻滞、身份继承、结构定型而来的社会断裂和阶层冲突的风险，正日益在中国社会孕育。要抚平社会的裂痕，必须铲除官二代产生的土壤和条件，为此，需要强化对官员的制约和监督，割断公权力与市场的交易，形成一个相对公正、合理、开放的社会阶层结构和社会流动机制。