安卓手机arp防火墙:湖北巴东重大村务“五议五公开”防止村官腐败

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/03/29 04:41:56

湖北巴东重大村务“五议五公开”防止村官腐败

4月中旬,巴东县出台村级民主决策“五议五公开”实施办法,将村级重大事项“五议”、“五公开”的内容、程序和要求予以明确,以推进村级民主决策的科学化、制度化、规范化,强化村务公开,防止村官腐败。

    今后,巴东县所有村级重大事项,都必须在村党组织的领导下,按照“五议”、“五公开”的程序决策实施。“五议”即:村民建议、支部会提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议:“五公开”即:程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开。

  “五议五公开”的主要内容为:村民自治章程和村规民约的制定,村发展规划和年度工作计划的制定;村集体资产购建、经营与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配,宅基地的规划、报批;生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放;农村公益事业建没承包、经费筹集、组织、实施与管理;村集体大额资金的使用、支出;其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。

    以上工作,必须经过村民建议、村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。方案要求,各个村支部都必须把“五议五公开”工作流程和工作要求通过村民大会和党务村务公开栏进行公开,“五议”的每一个环节都要通过一定形式向村民公开,经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,—律在村级活动场所和各村民小组村务公开栏公示7天以上,决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公示。

    各村设立村务公开监督小组和民主理财小组,在村民会议或村民代表会议领导下开展工作,负责监督本村重大事项是否按照“五议五公开”的程序进行决策实施,监督评议公开内容的全面性、及时性、真实性。民主理财小组成员从村务公开监督小组成员中推选产生,负责对“五议五公开”通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关,并及时向群众公开。

  实现责任追究制度。通过“五议五公开”形成的决议不得随意更改,如因特殊情况发生变化确需变更的,要在村党组织领导下,通过村民代表会议或村民会议讨论决定。凡不按有关法律法规和程序决策的,任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

    巴东县建立了纪委、组织部、宣传部、政法委、农办、信访局、民政局、财政局、审计局等相关部门参加的领导体制和工作机制,把推进村级民主决策“五议五公开”作为农村基层党风廉政建设和党建“三级联创”考评的重要内容,实行目标管理,严格考核奖惩。(郑远柱 刘波)