中财网arp攻击防火墙:11.24.?我国食品标准总体适用、关键在于执行
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/05/12 04:39:28
关于标准的QA: 我国食品标准总体适用、关键在于执行
陈君石
网友问1：最近，有媒体报道称：媒体称：“我国食品安全标准采用国际标准和国外先进标准的比例仅为23%，如我国允许的“农残”量要高出美国数倍:http://t.cn/Syx4Q6请陈院士和我们讲讲，我国的标准与国外的差距真的这么大吗？
陈君石答1：简单的回答，我国食品标准总体上是适用的；从实践中看，也并没有一起食品安全事件是由于标准制订的指标低而导致的。
媒体所说的23%没有依据，因为卫生部有专门负责标准的部门早就进行了比较研究，结果表明我国食品标准与国际差距不大，越高越好、越安全，这是一种误区，第一：评价标准的关键在于是否适用，就是能否保障安全？第二：标准的核心问题在于执行。
由于膳食结构，也就是吃的多少等多种原因，国与国之间的食品标准不尽相同，并不能简单、机械地进行比较，说孰高孰低。如大米是我国公众最常食用的主食之一，因此我国对大米中的镉（重金属）限量值的规定就比国际标准更严格。每公斤大米含镉的限制标准，我国是不超过0.2毫克，而国际食品法典委员会的标准是不超过0.4毫克。
网友问2：我们可不可以这样理解：同一种产品，内销和出口采用的标准应该一样？但为何出口标准更严。
陈君石答2：在国际贸易中，常出现一国通过提高标准以限制他国对其出口食品的事例，被限制国为了产品出口只好按照进口国的要求生产，其标准就可能远远高于为本国生产的食品。这是以提高标准来设置壁垒的一种表现形式，并不能得出标准内外有别的结论。另外，标准一样与质量一样不是一回事。各国的食品标准都存在差异，难分高下。为了解决出口贸易中各国存在的食品标准差异问题，人们制定并推出食品国际标准，即CAC标准，用于食品贸易仲裁。如果两国依据各自标准都无法解决争端，就按照世卫组织和联合国粮农组织1962年成立的国际食品法典委员会协调建立的国际食品法典标准来解决。
网友问3：看到很多关于食品安全标准争议的事，例如：“新的牛奶国家标准低于旧标准，也低于国标标准”，瑞典某研究院发现，知名品牌婴儿米粉中检测出砷元素，其含量“远低于”国内的相关标准。对这些问题，我们应该怎么理解？
陈君石答2：关于婴儿米粉“中外标准相差百倍”的结论，这篇报道本身存在很多错误，缺乏科学精神、混淆概念、夸大事实和误导。这篇报道应该作为新闻报道的反面教材。首先它比较的单位是错误的，用国外每餐婴儿米粉的限量值和国内标准的每千克限量值相比较，肯定是错误。这个问题，政府和专家都已经进行了批驳，不再累述。简单的讲，只要在我国标准限量值范围内的食品都是安全的。
网友问4：我看到很多广告说某个食品国外标准更严格，我们是否有必要借鉴并在国内推行，以确保食品安全？
陈君石答4：标准不是越高越好，越高越安全，标准的关键在于执行。只要是按照我国的标准生产的食品本身就都是安全的。我国没有必要对内也采用他国在国际贸易中提出的苛刻标准，这必定会大大提高生产成本、检验成本等，无异于搬石头砸自己的脚。随着产业基础提高，企业不断提高技术水平和管理水平，食品安全标准必定会随之提高。这是一个循序渐进的过程。
网友问5：政府反复强调，我们的食品标准是安全的、适用的，另一方面，问题食品却层出不穷。有人怀疑是标准缺失、或者太低的问题，或者检测方法落后的问题。您怎么看？标准方面，我们到底存在什么问题？
陈君石答5：首先，标准不是万能的，我们现在不是食品安全标准本身有问题，而是不执行现有标准的问题突出，也就是由于生产企业没有按照标准执行，甚至进行了非法添加，导致安全隐患或者是假冒伪劣食品。瘦肉精、染色馒头、三聚氰胺、地沟油都是实例（相关链接博文：《“地沟油”事件：标准缺失不是错、过程监管是关键》http://blog.sina.com.cn/s/blog_50e311c40100y036.html）。生产经营者违法违规，将本不能添加进食品的物质加入到食品中，与食品标准本身无关。不能因为食品安全尚有问题，就得出标准太低或是缺失的结论。这个问题的根源是没有生产的规模化，也就没有规范化，标准就很难执行。
当然我们的标准不是没有问题，那就是我国有两套国家强制执行的标准，且互不沟通：在执行中出现矛盾，即按照一套标准监督检查合格的食品，按照另一套标准就有可能不合格。再加上我国还有一部分食品的行业标准也是强制执行的，就更增加了标准乱象。为此，《食品安全法》公布执行后，我国已经明确要清理整合现有标准，执行一套国家强制标准，目前这项工作正在进行中。