舌苔白黄是怎么回事:民工子弟学校被拆凸显户口制度缺陷

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民工子弟学校被拆凸显户口制度缺陷

2011年08月31日13:38新华网 字号:T|T

  【美国《纽约时报》网站8月29日报道】题:中国着力处理农村人口流入

  谢振清用了12年时间,把几排摇摇欲坠的破旧房屋变成了收费低廉的私立学校。红星学校的1400名学生都是来自贫困地区的民工子弟。而本月,一个政府派来的拆迁队只用了几个小时就把这个学校变成了一片废墟。

  谢女士是红星学校的校长。当学生家长们匆忙赶在新学年开始之前为孩子寻找新学校的时候,她满怀愤怒地说:“我再也不会在打工子弟学校工作了。”

  红星学校是北京最近几周拆除或关闭的30所不符合法律规定的私立学校之一。官方发起这项运动的名义是取缔不安全和不卫生的校舍。今年夏天总共有3万多名学生失去了他们的教室。倡导民工权益的人士警告说,在北京其他130所没有办学许可证的学校中,有许多接下来也将面临同样的命运。

  一些观察人士认为,这场运动背后存在别的动机,包括政府为了补充财政而不断卖地的需求。红星学校的校址周围已经矗立起一幢幢价格昂贵的高层公寓楼和一个新的地铁站。

  但是在学校管理者、家长及许多北京市民看来,强拆学校无非是一种控制人口的做法。据统计,在北京的1960万居民中,有超过三分之一是来自中国内陆农村地区的民工。仅仅从2000年至今,北京的人口就增加了600万。

  尽管私立学校的教学质量也许值得怀疑,但是对于民工子女来说,像红星学校这样的打工子弟学校常常是唯一的选择。民工子女在多数情况下没有资格接受只有北京当地居民才能享受的免费公共教育。被轻蔑地称为“外地人”的民工是低人一等的苦力,他们的存在使得富裕起来的中国人可以高人一等地下得起馆子、雇得起全职保姆以及能够在上海、广州、深圳等地方乘坐新建的地铁。

  为了控制巨大的人口流动,政府依赖于所谓的户口制度。户口制度在中国许多城市造成了人口的两个等级:有法定居民资格的人和没有法定居民资格的人。研究中国民工政策的华盛顿大学教授陈金永说,尽管城市化成为中国最新的五年规划的中心,但是除非户口制度得到改革,否则今后15年内预料将进入城市的2.5亿民工会成为社会动荡的根源。

  初中以后的挑战会更加令人痛苦,届时民工子女要么回到父母的原籍上高中从而与父母分居两地,要么辍学。倡导民工权益的人士说:“这是一个残酷的、不公平的制度,它阻止人们追求自己的梦想。”

  政策制定者们已经对改革户口制度进行了近20年的讨论,但除了在上海、重庆、成都以及一些二线城市进行有限的试验外,立法机构没有采取行动。

  对改革户口制度的抵制来自希望民工继续保持低工资的企业主以及担心民工大量涌入的城市精英。但最大的反对也许来自地方政府,他们担心要为民工及其子女的医保、教育以及其他福利埋单。

  尽管负责教育的官员坚称,关闭北京的民工子弟学校是出于安全考虑,但许多家长对此举的时机以及替代方案的缺乏表示质疑。有些家长尤其是那些子女已经不止一次更换过学校的家长坦言已经死心,表示会举家搬回原籍,或者把孩子送到老家的亲戚家寄养。

(新华国际)