媒体曝北京市要求国企年终奖提前发 为达人均收入目标

2011年11月25日 23:40
来源：经济观察报 作者：康怡

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张威是北京市一家国有地产公司的普通职工。他圈子里的朋友，都是北京地产界的，包括住总集团、金隅公司及北京城建[11.51 -0.43% 股吧 研报]集团等。上个月底一次偶然的聚会，张威听说今年的年终奖要提前发。“刚开始我还不信，我都干十几年了，每年都是春节前一周的时候钱才到账上。”不过，消息很快得到确认。不仅仅张威他们这家地产公司，还有北京市基础设施投资有限公司、北京能源投资有限公司、华夏银行[10.60 0.47% 股吧 研报]的朋友都听到了这个消息。“最后我们一打听，北京市属的所有国有企业，还有区县的国有企业今年的年终奖都要提前发，有的是全部发，有的说是先发80%，比以前要提前两个多月，真好。”张威说，“现在短期理财产品收益率都还挺高的，10万块钱放银行两个多月，可以拿1000多块的收益了。”

未达标的7%

张威一直没有搞明白的是，今年自己所在的地产行业并不景气，而且资金链本来也还挺紧张的，为什么会突然提出提前发放年终奖。更让他没有搞明白的是，这还不只是这一两家企业的行为，北京市属国有企业和区县的国有企业都有这个要求。“看来这不是企业的‘自选动作’，有可能是上面的‘规定动作’。”他猜测说。

张威的猜测没有错。北京市一国有企业高层透露，这的确是北京市政府的授意，要求北京市所有市属国有企业和区县国有企业都要提前发放2011年的年终奖。“并且时间紧迫，现在要求企业每个星期都要汇报进展，将进展报告给国资委，国资委要再往上报，原则上要求11月底完成。”该人士说。

原因呢？张威辗转从一位朋友那里知道了原因。“北京市今年定的目标是2011年人均可支配收入的增幅为7%，可是现在初步核算后只有百分之六点多，于是政府就想出一招，就是把年终奖提前发，能拉多少算多少。”张威的朋友透露，“北京市政府这个月初还专门就这个问题召开了一次叫‘增收入、降价格’的专题会，我们都有参加。”

今年年初，北京市政府就宣布，计划2011年北京市城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入扣除价格因素后实际增长要达到7%。

不过，完成情况并不理想。北京市统计局最新发布的数据显示，2011年1至10月，北京市居民消费价格累计上涨5.9%,　1至10月，城镇居民人均可支配同比增长11.5%，农村居民人均现金收入同比增长13%。扣除物价涨幅后，城镇与农村居民人均收入同比增幅分别为5.6%和7.1%。

进入11月，时间开始变得更加紧迫。于是，北京市政府独辟蹊径，将国有企业作为达成此目标的主力军之一，而且将为此目标效力的还不仅仅只是北京市大大小小的国有企业。

11月初，北京市政府召开的“增收入、降价格”的专题会上，包括北京市民政局、发改委、商委、国资委、财政局等政府部门都领回了自己的任务。

以北京民政局为例，专题会后，民政局提出将马上开始为全市城乡困难群众发放一次性临时生活补贴，标准为每人200元，于11月底发放到位，所需资金由市级财政负担，而且要求在12月10日以前将发放补贴情况和相关统计数据上报市民政局、市财政局。

时间紧，任务急，为了保证按时完成进度，民政局和国有企业的做法一样，也是要求建立周报告制度，要求各区县民政局每周三下午五点前将每周的进展情况上报市民政局。

一边是增收入，另外一边则需要降价格。降价格的任务则落在了北京市发改委和商委的头上。

奖金的烦恼

不过，奖金带来的幸福感并不长久，钱还没有到手，新的烦恼又来了。“本来大家都琢磨着谁最先拿到钱，谁最先请客，可是前几天聊天的时候，咱们圈儿里一个做财务的李姐说提前发奖金没那么简单。”张威说。

张威所说的李姐是另外一家北京市国有地产公司的财务人员，这段时间也正在为这事儿忙得焦头烂额的。

“这两周的时间天天加班，月初突然收到上面传达的这个消息，我们就忙开了。”李姐说，“我们大部分员工年终奖都是与考核绩效挂钩的，现在才11月，今年该干的活儿都还没有干完，绩效考核的成绩都还没有出来，就让我们核算年终奖，一头雾水。”

李姐的烦恼还远远不止这些。“我们单位年终奖也算是占大家收入的一大块儿了，如果挪到12月份之前发，最麻烦的就是会涉及到报税的问题。”李姐说。

“因为今年年初的时候已经发过一次去年的年终奖，对这样大块儿的年终奖，在报税时国家是有优惠政策的，不过国税总局有规定，在一个纳税年度内，对每一个纳税人，这种优惠的计税办法只允许采用一次。”李姐说，“所以这就意味着这次提前发放的年终奖将被放到最后一个月的工资里面一起纳税，比例就会很高了。”

张威算了一下，如果按照去年14万的年终奖发放金额，提前发将会导致他至少多交2万块的税费。“这部分难道让我们自己承担吗？公司现在也没有一个明确的说法，如果真的让我们自己承担，那我情愿晚点拿，春节后拿也没有问题。”张威说。

作为公司的财务人员，李姐表示，其实个人报税还只是一个方面，公司的财务处理也挺麻烦的。

“我们国有企业每年都有工资总额控制，这个奖金该怎么处理？而且以往我们的年终奖都是年后计提的，现在提前计提，也不利于我们做会计处理的一贯性原则。”不过让李姐松了一口气的是，目前公司的考核方案已经出来了，先按照100%完成业绩去核算奖金，等真正的考核完成之后，再多退少补。