少年骇客之全面进化:2007年度“四好”领导班子创建情况汇报材料

中共兖州煤业股份有限公司委员会

兖州煤业股份有限公司

按照集团公司党委《关于对各单位2007年度创建“四好”领导班子考评的通知》要求，现将创建情况汇报如下：

2007年，煤业公司领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和全国两会精神，深入践行科学发展观，紧紧围绕“24312170”经济建设奋斗目标，扎实推进“四好”领导班子创建活动，公司各级班子引领科学发展的能力进一步提升，三个文明建设协调健康发展。主要表现在：

一是经济技术指标全面完成。集团公司下达的12项经营责任指标全部完成考核计划。其中，销售收入、利润完成奋斗目标；销售收入完成165.96亿元，利润43.84亿元，较上年分别增长14.78％和36.95％。

二是安全生产平稳发展。截至2007年12月31日，公司连续安全生产550余天。原煤百万吨死亡率为“零”，重伤率同比下降71.4％

三是“四个优化”效果显著。着力构建“12345”营销体系，实施“减量提价”谈判策略，煤炭价格创出历史最好水平，全年“四个优化”增收节支达到4.6亿元。

四是企业形象进一步提升。公司先后入选“2007标准普大中国地区股票精选组合”、“2007年度普氏全球能源企业250强”，在全球煤炭与消费性燃料类别中名列第7位。在“中国上市公司百强榜”中，排名第23位；公司董事会入选“董事会治理金百强”，并成为煤炭行业唯一一家获得“卓越董事会”称号的企业。顺利通过“中华环境友好煤炭企业”现场评估，成为煤炭行业首批达标的三个“环境友好煤炭企业”之一。

五是质量管理保持国内领先水平。公司获得中国质量协会颁发的“全国质量管理奖复审确认证书”，继续保持全国质量管理先进单位称号。

六是战略资源开发快速推进。天池煤矿和澳思达煤矿较好地完成产量计划。两个甲醇项目配套热电站实现并网发电，天浩公司年底生产出甲醇一级产品，榆林甲醇项目进入关键设备安装阶段。赵楼煤矿转入外围采区系统开拓。参股了华电邹县发电有限公司，投资的申能股份累计获得现金红利3611万元。

七是党风廉政建设、职工民主管理工作取得新成效。副处级以上领导干部无违法违纪问题。推行效能监察的实践课题，被评为全国煤炭系统企业管理现代化创新成果一等奖。召开了公司首届六次双代会，职工民主管理、平等协商和集体合同制度进一步完善，企业的凝聚力和向心力不断增强。

八是领导班子驾驭企业改革发展的能力进一步提高。在安全压力大、生产任务重、搬迁困难多、降本降耗和环保节能要求高的情况下，公司领导班子成员转变作风，深入一线，指导安全生产、煤炭营销和党的建设，得到了职工群众一致认可。2007年职代会民主测评，公司领导班子“称职”以上的得票率达97.4％。

一、立足于提升引领发展的能力，强势推进“四好”领导班子创建

“四好”领导班子创建活动，是加强领导班子建设的有效途径，也是推进公司又好又快发展的重要抓手。为此，我们从加强领导班子建设、打造坚强领导核心出发，扎实推进了“四好”领导班子创建活动。一是明确了创建思路。突出把加强理论武装、增强先进性作为首要任务，把加强能力建设、提高核心竞争力作为重要内容，把落实科学发展观、实现公司又好又快发展作为主要目标，把依靠职工群众，建设和谐企业作为内在要求，把健全规章制度、形成长效机制作为根本保证，确保了创建活动取得实效。二是构建了组织领导体系。形成了公司党委全面负责，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，职能部门具体抓，党委部门互相配合抓，一级抓一级，层层抓落实的创建活动组织领导体系，保证了活动有效开展。二是加强了创建管理。强化目标管理，根据党委年度工作安排，适时提出创建目标和创建主要内容，推进创建活动顺利进行。强化过程管理，每季召开一次座谈会、半年一次汇报会，不定期开展调研活动，及时了解掌握创建活动情况。强化典型管理，定期召开推进会，总结经验，树立典型，表彰先进。2007年，公司共表彰10个“四好”领导班子，发挥了典型的示范带动作用。三是注重了考核考评。修订完善了煤业公司《“455”创建活动考评办法》，实施了对“四好”领导班子创建年底检查考核、次年上半年调研评价、在征求相关责任部门意见基础上、由公司党委研究确定并在“七一”表彰的考评方式，形成了抓好创建活动方案、量化计分考评、综合考评与日常考评相结合、组织考核与职工测评相挂钩、树立推广典型等五个考评环节。2007年，兴隆庄煤矿、鲍店煤矿被省国资委评为“四好”领导班子，公司有7个单位被评为集团公司“四好”领导班子。

二、着眼于提高思想政治素质，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装领导班子

提高领导班子的综合素质特别是思想政治素质，是创建“四好”领导班子的首要任务，在创建活动中，我们坚持抓好领导班子的理论武装工作，切实加强了领导班子的思想政治建设和能力建设。一是突出重点，落实学习内容。围绕党的理论创新成果、上级党组织和集团公司党政的决策部署以及矿井改革发展中重大问题的解决方法等，深入学习胡锦涛同志中央党校重要讲话、党的十七大、省第九次党代会、全国两会、各级经济工作会议精神和上市公司规范管理等内容，结合工作实际，谈体会、理思路、定措施，增强了班子成员的政治意识、大局意识、风险意识和责任意识，提高了领导班子运用科学理论指导实践、解决问题的能力。二是创新方法，灵活学习形式。坚持党委中心组学习制度，全年两级中心组集中学习300余次，参学率达90％以上。分别参加了省委和集团公司举办的十七大精神培训班，多次参加高层论坛会，提高了学习效果。三是注重成效，坚持学以致用。通过学习努力做到“三个学会”：学会用发展的思路、改革的办法解决前进中的问题，不断提高领导班子的创新本领；学会按照市场规则和国际惯例来发展经济、处理问题，不断提高班子成员驾驭市场经济的能力；学会综合运用经济、行政、法律和思想政治工作的手段来化解新时期的内部矛盾，不断提高班子成员应对复杂局面的能力。全年两级班子撰写理论文章70余篇，有效推动了经济建设和党的建设。适时提出了“把握一个主题、打好七大‘硬仗’、构建‘四型’发展模式，推进‘四个’发展”的全年经济工作思路和 “11145”党委工作总体要求，推进了全年工作的顺利进行。特别是今年春节期间，针对我国南方部分省市遭受严重雨雪冰冻灾害、电煤供应紧张的实际，公司上下讲政治、顾大局，坚持节假日正常生产，超额完成电煤供应任务，受到了省领导的好评。

三、践行于推进科学发展，努力提高公司经济运行质量和水平

开展“四好”领导班子创建活动，最重要的是要适应企业发展要求，取得引领企业发展的实效。为此，我们坚持以科学发展观为统领，以完成“24312170”经济指标为目标，强力推进经济建设。一是突出抓了安全工作。认真贯彻落实集团公司“一个决定、六个办法”，开展安全集中整治，强化监督检查，加大重大灾害防治和事故隐患排查治理力度，坚持领导干部安全包保制度、每月一次安全办公会制度，每季一次安监处长座谈会制度，形成了安全管理的长效机制。二是科学组织煤炭生产。努力克服村庄搬迁、地质条件复杂等困难，加大煤炭生产的指导力度，大力推进“6651”工程，加强综机设备管理，抓好薄煤层和边角煤开采，积极推进自主科技创新，科学组织生产，本部完成煤炭产量3502万吨，天池公司和澳思达煤矿生产煤炭280万吨；继续保持了2个年产600万吨综采队，1个年产60万吨炮采队，1个年进万米综掘队的国内单产单进先进水平。三是着力抓好煤炭营销。大力实施“四个优化”，突出精煤、块煤销售，使精煤销量达到总销量的53.43％，营业收入较上年增长14.8%，净利润增长46.2%。根据市场趋势，适时调整煤炭价格。去年煤炭调价8次，增收8亿元。继续推进“三零”工程，公司精煤万吨含杂率稳定在1.1公斤左右，毛煤万吨含杂率稳定在80公斤左右，继续保持了世界先进水平，7对矿井实现“零投诉”。四是集中开展“四大”活动。及时下发活动实施细则和考核管理办法，制定了5大项84个考评项目200余条考评标准，明确了公司领导和部门分工责任，层层交纳了抵押金。坚持抓亮点、树典型、求实效，每月召开一次推进会、进行一次模拟考核、下发一次考核简报，提高了公司管理水平。五是加大战略资源开发力度。调整了榆林公司、天池公司、天浩公司领导班子，理顺了管理体系。先后向榆林公司、赵楼煤矿和天浩公司提供委托贷款21.9亿元保证了重点项目建设的资金要求。多次到驻外单位现场办公，推进了重点建设项目。六是重视加强风险管理。坚持把规避风险作为企业可持续发展的重要科题，不断提高领导班子的风险意识和风险防范能力。加强内控体系建设，健全全面风险管理体系。多次召开风险管理会议，集中研究防控重点项目风险、上市公司风险、法律风险等问题，有效规避了企业风险。

四、规范于民主集中制原则，不断增强领导班子整体功能

“团结协作好”是“四好”领导班子的基础。在创建活动中，我们坚持以制度建设增进班子团结，形成了班子成员顾全大局、团结协作、优势互补、互相配合的良好局面。一是坚持用共同的目标凝聚班子。坚持把讲责任、顾大局、谋改革、促发展、干事创业作为班子成员的共同目标，制订了年度生产经营目标，与班子成员及基层班子分别签订了《生产经营目标责任书》、《安全目标责任书》和《稳定目标责任书》，形成了班子合力。二是坚持重大问题集体决策制度。在健全完善《党委常委会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理办公会议事规则》、《党政联席会议事规则》等制度基础上，坚持每周一次的党政联系会制度，对公司生产经营的重大决策、重大建设项目、重要人事任免等“三重一大”事项，坚持集体讨论作出决定，形成了用制度管权、用制度管人、用制度管事的良性工作运行机制。三是坚持集体领导与个人分工负责相结合。在坚持集体领导的同时，兼收并蓄，求同存异，集班子成员之长，补班子成员个人之短，把班子成员每个人的优点变成整个班子的优势，按照分工积极主动地开展工作，既坚持了集体领导，又发挥了班子每个成员的作用，增强了班子活力。四是坚持定期召开民主生活会制度。紧紧围绕企业改革发展的实际，年内召开了两次民主生活会，班子成员之间开展批评与自我批评，查找问题，统一思想，打牢了团结协作的思想基础。

五、致力于建设和谐企业，树立良好的作风形象

我们把树立班子良好作风作为事关企业形象、发展全局的大事来抓，努力建设作风过硬的领导班子。一是传承煤矿工人特别能战斗的精神，保持领导干部的先进本色。煤矿工人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，始终是煤矿职工的精神支柱，更是鼓舞班子成员继续前进的巨大力量。为发扬煤矿工人的优良传统，我们向班子成员提出了“改革上敢于攻坚，发展上敢于较真，稳定上敢于负责，管理上敢于碰硬”的作风要求，班子成员几乎没有休过星期天，经常深入基层、井下一线，现场办公，解决问题，有效促进了公司改革发展的顺利进行。二是构筑廉政机制，塑造廉洁勤政的作风形象。开展了反腐倡廉演讲比赛和巡回演讲、“兖州煤业廉洁杯”征文和反腐倡廉理论研讨等活动，组织观看《职责与犯罪》电视专题片和反腐倡廉书画展，积极营造廉洁从业的环境氛围；深入开展“深化制度落实年”活动，健全完善《可控管理费用管理办法》、《加强车辆管理补充意见》等制度规定，认真开展监督检查，企业和职工利益得到维护；大力开展效能监察和案件查办工作，围绕重大问题开展效能监察27项，节约和避免经济损失8037.7万元；全过程监督218个项目的招投标工作，比原计划节约资金 13572.95万元。职工群众对两级班子的“三个满意率”平均为99.27％。三是坚持以人为本，切实维护职工的根本利益。召开了公司首届六次双代会，平等协商和集体合同制度进一步完善；深化职工民主管理星级竞赛，组织开展“关注煤业发展、关心职工生活”职工代表专题巡视和成果发布，开展创建“劳动关系和谐企业”活动，职工群众参与企业管理的积极性进一步提高；组织1031名职工康复疗养，3417名职工荣誉疗养。开展扶贫送温暖活动，走访慰问职工3335户，发放慰问金149.99万元；向648名困难职工子女发放助学款136.81万元，组织向华源公司“8.17”事故捐款救助活动，总计捐款95.68万元；开展“安康杯”竞赛、“双先双优”竞赛、安全合理化建议征集、“巾帼话安全”演讲比赛、“青安杯”竞赛等各具特色的群众安全活动，调动和发挥了职工群众在公司改革发展中的主力军作用，保证了公司各项工作协调发展。

 在看到成绩的同时，我们也认识到在班子建设上还有一些不足：一是安全基础工作还存在薄弱环节，“三违”现象和零打碎敲事故还没有得到有效控制，领导班子领导安全发展的水平需进一步提升；二是随着改革发展的深入推进，信访稳定工作任务依然严峻，领导班子应对各种复杂局面的能力需进一步提高；三是公司经营还存有许多风险，内控体系建设需要不断完善，领导班子驾驭市场经济的能力需进一步加强等。对于这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。

                         2008年5月18日