三国杀何太后怎么用:反腐败工作会议上的讲话

反腐败工作会议上的讲话

2009年3月3日

杨文波

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。主要任务是，总结过去一年全县党风廉政建设和反腐败工作，贯彻落实中央、省、市纪检全会精神和县十四届三次全委（扩大）会议精神，进一步统一思想，凝聚力量，不断把我县的经济社会发展和党风廉政建设工作引向深入。

过去的一年，全县上下深入贯彻县十四届二次全委（扩大）会议精神，按照以民为本、创新实践，戮力同心、真抓实干，脱贫解困、和谐发展的总体要求，着力搞好“三个建设”，加快实现“五个提升”，县域经济全面发展，各项社会事业长足进步。各级纪检监察机关紧紧围绕县委中心工作，服从、服务于发展大局，经济社会发展环境大为改观；贯彻《关于加强惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，教育、制度、监督三位一体的惩防体系日臻完善；全县上下党风正，政风实，民风淳，勤政廉政、干事创业成为发展主流。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，是各级纪检监察机关和广大纪检干部真抓实干的结果。在这里，我代表县委、县政府，向全县各级纪检监察干部致以亲切的问候！向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺！

刚才，庆伟书记作了一个很好的报告。我完全同意。希望大家抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、认清形势，进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感

从大的形势看，中央、省、市加强党风廉政建设和反腐败工作的力度不断加大。去年，中央颁布了《关于加强惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，目的就是把关口前移，对党员领导干部强化教育，完善制度，推进监督，这是深化源头治腐的根本举措。今年1月，中纪委六次全会以较大篇幅强调了领导干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性和紧迫性，对解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题提出了明确要求；把严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策的部署落实作为09年纪检监察工作的一项重要内容加以明确；把加大查办力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风加以重点强调。省、市委对党风廉政建设和反腐败工作任务也做出了进一步明确。可以说，从中央到省、市委，加强党风廉政建设和反腐败工作的要求是一致的，态度是一致的，决心是一致的，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系越来越完善。在这一点上，大家必须有清醒的认识和正确的把握。

从兰西发展实际看，加快脱贫解困、建设和谐兰西对党风廉政建设和反腐败工作提出了新要求。县十四届三次全委（扩大）会议明确了09年工作任务，做出了开发“三个产业”、突出“四个重点”、实现“两个增收”的工作安排，我们今年的预期目标是GDP实现18.4亿元，财政收入实现8500万元，力争1个亿，城乡居民收入分别达到4760元和3550元。实现上述目标，关键在于党的领导，核心是抓好工作落实，重中之重是建设坚强有力、谋事干事、团结和谐的各级领导班子，建设求真务实、开拓创新、勤政廉政的干部队伍。炼就这样的领导班子和干部队伍，要求我们必须加强党风廉政建设和反腐败工作，从思想、作风、纪律上为加快脱贫解困、建设和谐兰西提供保证；要求我们必须以谋求全县人民根本利益为宗旨，认真解决关乎群众切身利益的突出问题；要求我们必须加强对党员、领导干部的反腐倡廉教育，促进廉洁从政；要求我们必须从对组织负责、对个人负责，脚踏实地做好兰西的事情。

从工作运行情况看，在党风廉政建设和反腐败上还有一些方面需要加强。当前，全县反腐倡廉总的形势是好的。但是，我们也必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况、新问题，需要引起我们的高度重视。在思想观念上，部分党员领导干部存在着一些模糊认识。有的认为我们是贫困县，不会出大事；有的认为，乡村职能由领导管理向经营服务转变了，有职没权了，工作动力不足了。在工作状态上，有的习惯于上级是怎么说的、文件是怎么写的就怎么办，开拓创新精神不足，工作放不开手脚；有的缺乏大局意识，搞部门利益；有的工作不深入，工作不作为，执行力不够。这些问题，我们必须下大力气加以解决。希望各级领导干部要认清党风廉政建设的新形势，找准与经济社会发展的结合点，增强工作的主动性和创造性，两手抓、两手都要硬，以勤政促廉政，以廉政促发展。

二、强化责任，落实落靠党风廉政建设责任制

1、要增强责任意识。各级党政“一把手”是党风廉政建设第一责任人，必须自觉履行职责。班子成员要履行好“一岗双责”，尽到反腐倡廉的责任。县级领导要率先垂范，严格按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好战线党风廉政建设工作。各级党政一把手要公开做出廉政承诺，加强对纪检监察工作的领导，及时解决工作中的问题。各乡镇、各部门必须认识到，不认真履行党风廉政建设责任制就是失职，党风廉政建设工作抓不到位就是没有尽职。

2、要齐抓共管。县委对全县党风廉政建设工作负总责，严抓严管，严肃对待，坚决抵制各种不正之风。全县各级党组织要认真落实党风廉政建设责任制，不断完善议事规则和决策程序，严格执行民主集中制，凡重大事项决策、重大项目安排、重要资金使用等情况，都要集体讨论决定。广大党员干部尤其是领导干部要率先垂范，以身作则，带好班子，管好队伍，抓好工作，为官一任，造福一方。

3、要强化问责机制。党风廉政建设责任状我们年年签，但不能责任状一签完就没事了。今年县里要对责任状落实情况进行跟踪考评。纪检监察部门会后要拿出具体实施方案和考评办法。考评内容要与反腐倡廉各项任务相结合，看看领导责任是否落实；要与促进县域经济发展相结合，看看责任制是否围绕中心，服务大局；要与保障群众切身利益相结合，看看惠民利民政策是否落到位；要与加强作风建设相结合，看看领导干部作风是否真正改进。要把考核结果与年度工作目标完成情况一并量化打分，作为评定乡镇、部门工作实绩的重要依据。要把考核结果与领导干部的业绩评定、选拔任用直接挂钩，形成落实责任制的激励机制。

三、突出重点，为推进县域经济和社会各项事业发展提供有力保障

1、要切实发挥纪检监察部门的保驾护航作用。纪检监察机关作为全县党风廉政建设和反腐败工作的牵头抓总部门，在过去的工作中，很好地履行了这一职责。进入新的一年，纪检监察机关要继续履行好职能，保证县委决策有效落实，确保政令畅通。要进一步加强对重大项目建设、大额资金使用的管理和监督，主动介入，防止在这些重点领域发生违纪违法问题。要建立重大项目安排和大额度资金使用制度，从源头上防止腐败问题的发生。要净化经济社会发展环境，打造“诚信安全、和谐包容、阳光公正、服务至上”的环境品牌。

2、要把管理寓于服务之中。纪检监察部门要以贯彻《工作规划》为主线，把职责定位在教育、制度、监督“三位一体”上，筑牢党员干部思想防线，以制度规范，加强监督，防患于未然；执法监督部门要把职责定位在公正执法，严格司法上，做到执法不违法，到位不越位，该管的要管好，在服务中体现管理，不该管的要坚决放手；综合管理部门要把职责定位在主动服务和优质服务上，简单问题决不要复杂化，一天能办的事决不两天办，该给的政策要给到位；社会服务部门要把职责定位在服务公开、承诺践诺上，给消费者一个明白，主动赢得民众认可。

3、强化效能建设。当前，在一些单位、部门和一些人身上，存在着很多与加快发展不相适应的问题。比如，工作不落实，落不实；有的门难进、脸难看、话难听、事难办；有的不作为、慢作为、乱作为；有的办事拖拉、推诿扯皮、效率低下、办事找不到人；有的不给好处不办事，少给好处慢办事，多给好处乱办事等问题，还有一些党员干部不谋事、不干事，沉迷于酒桌、饭局、赌局之中，这些问题不解决，势必制约县域经济发展，势必影响我县脱贫解困的进程。对此，纪检监察机关要加强执法监察和廉政监察，构建以督办协调、监察制约、行政问责、考核评价“四位一体”的监察工作体系。各乡镇、各部门对县委、县政府的重大决策，要做到件件有着落，事事有结果，切实解决“干与不干一个样、干好干坏一个样”的问题。要按照“百名干部下乡扶贫调研谋发展”的要求，该下乡的下乡，该驻村的驻村，把政策、项目、信息、技术带给他们，把发展思路、就业技能传授给他们，真心实意解决老百姓最关心、最直接、最急需的现实问题，谁也不能置群众利益于不顾。要从整顿机关工作纪律入手，认真开展刹风整纪活动，各职能部门要通过新闻媒体公开向社会作出承诺，主动接受社会各界监督；特别是执法执纪部门要对职工干部严格要求，严格管理，切实规范执法行为，坚决纠正野蛮执法、徇私枉法、为黑恶势力充当保护伞等问题。

4、要打造过硬的纪检监察干部队伍。“打铁先要自身硬”。纪检监察干部必须严格要求自己，努力提高综合素质，不断适应新时期纪检监察工作的需要。要蓄积知识底蕴。广大纪检监察干部要认真学习科学发展观、中央、省市纪委全会精神，强化理论武装；要本着缺什么、补什么、学什么的原则，从严要求自己，认真学习纪检监察工作的业务知识，提高文化素养，更新知识结构。要提高工作本领。广大纪检监察干部要按照“为民、务实、清廉”的要求，经常深入基层群众中间，开展调查研究，体察社情民意，破解发展难题，为广大群众多做实事、多办好事，维护基层群众的根本利益；要讲党性、讲政治、讲正气，公正无私、刚直不阿、不徇私情；要秉公用权，廉洁自律，严格执行党风廉政建设各项规定。要主动接受监督。作为监督别人的部门一定要解决好“谁来监督我”的问题。纪检监察部门和监察干部要接受组织监督、民主监督、舆论监督和社会监督。广泛听取人大代表、政协委员以及社会各个层面的意见和建议，畅通渠道，强化监督效果。要优化队伍结构。把好入口，严格准入条件；敞开出口，把不安心、不适宜从事纪检监察工作的干部调整出去。纪工委要进一步强化职能，加强对乡村领导班子和领导干部的监督，在支持新农村建设上发挥作用。

同志们，做好今年的反腐倡廉工作，任务艰巨，责任重大。全县上下要以科学发展观为统领，进一步解放思想，锐意进取，开拓创新，扎实工作，不断开创反腐倡廉工作的新局面，为县域经济又好又快发展作出新的更大的贡献