马鞍山928电台电话:建设学习型纪检监察机关的重要性及途径刍议---张家港廉政网

吴中区委党校 谢景芳

摘要：加强学习是我们党的优良传统和作风。十七届四中全会胡锦涛总书记提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。当今世界是一个大发展大变革的时代，目前党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势对纪检监察机关提出了更高，更新的要求。“知识就是力量”，作为纪检监察机关为更好的履行职责，就更应加强学习。本文从建设学习型纪检监察机关的重要意义、途径以及方法要求等方面进行了一些肤浅的阐述，望不吝指正。

关键词：学习型机关 重要性 途径

十七大报告在阐述全面建设小康社会的目标中，明确提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。胡锦涛总书记对此进行了深刻阐述，强调“建设马克思主义学习型政党的战略任务必须落实到基层，每一个党组织都要认真履行组织党员学习的职责。”

加强学习是我们党的优良传统和作风。作为纪检监察机关为更好的履行职责，就更应加强学习，建立长效学习机制，努力建设学习型纪检监察机关，提高纪检监察干部的政治素质和业务素质。

一、建设学习型纪检监察机关的重要意义

建设学习型纪检监察机关不仅是新形势下推进纪检监察工作的重大举措，而且是提高纪检监察干部综合素质和工作本领的现实需要。

1.首先是适应时代发展的需要。

当今世界是知识大爆炸的时代，也是一个大发展大变革的时代，知识更新速度大大加快。如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代，被时代所抛弃。当前，党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势对纪检监察机关提出了更高，更新的要求。纪检监察干部除必须具备大局意识、严谨的作风、廉洁的形象外，还需要通过学习具备其他各方面的能力，尤其是健全反腐倡廉制度建设和查处大案要案的业务技能。当然，这些素质的具备，不是一朝一夕取得的，也不是从天上掉下来的，而是要通过长期的学习实践，甚至是终身的学习与实践打拼出来的。建设学习型纪检监察机关，无疑就成为适应这一要求和实现这一目标的有效途径。通过建设学习型活动的开展，把学习寓于工作中、寓于生活中，使学习工作化，工作学习化；久而久之，势必就能把纪检监察干部群体摔打成一支思想过硬，业务素质精湛，适应党风廉政建设和反腐败工作形势需要的人民信得过的钢铁队伍。

2.其次是更好地履行职能的需要。

我们党经过奋斗，成功开辟了中国特色社会主义道路。进入新世纪新阶段，我们党推动科学发展、促进社会和谐的任务繁重而艰巨，前进道路上新情况、新矛盾不断涌现。高度重视学习，通过全党广泛而深入的学习，推动事业的大发展大进步，是我们党的宝贵经验。战争年代的延安整风，改革开放之初的真理标准的大讨论，就是具体的例证。当前，党风廉政建设和反腐败斗争战线新情况、新矛盾不断涌现，我们不熟悉、不懂得的东西越来越多，这都需要纪检监察机关不断的调查研究、不断的学习，破解发展难题。比如查办房屋、土地，金融、网络领域的案件，要求办案人员了解房屋、土地审批、金融、网络、证券等方面的政策和知识。若不加强学习，纪检监察干部就无法承担起繁重的工作任务，难以胜任肩负的重要职责，难以更好地为全面建设小康社会保驾护航，难以充分有效发挥纪检监察的职能。因此，为了更有效的发挥职能、履行职责必须要不断的加强学习。

3.是与时俱进提高素质的需要。

与时俱进，是十七大报告的精髓，也是对纪检监察工作的要求。与时俱进必须创新，而学习是创新的基础和前提，离开了学习，就谈不上创新。纪检监察机关要做到与时俱进、开拓创新，必须高度重视学习、切实加强学习。近年来反腐倡廉工作采取了一些创新的思路和举措，取得了显著成果，均与纪检监察机关加强学习，深入研究，勇于实践分不开。因此，与时俱进，创造性地开展纪检监察工作，必须切实加强学习，以学习促创新，以创新带动学习。使学习成为开创纪检监察工作新局面的有效抓手。干部的素质问题，关系到整个纪检监察机关的层次和水平。素质问题，说到底还是个学习问题。有的纪检监察干部的理论素质和知识水平不高，有的工作作风和工作方法简单粗暴，思想境界和精神状态不佳，从某种角度讲就是各方面学习很不够，甚至学得很差造成的。因此，加强学习，是提高纪检监察干部素质和工作本领的一件大事，是培养一流纪检监察队伍的必然要求和内在需求，对此，切不可麻痹大意掉以轻心。

二、建设学习型纪检监察机关的途径

1.坚持理论联系实际的优良学风

建设学习型纪检监察机关对更好地落实和体现“三个代表”重要思想，落实科学发展观具有重要意义。在新形势下，如何为全面建设小康社会服务，如何把握市场经济条件下反腐败斗争的特点和规律，如何建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系等，都向我们提出了新的挑战。它需要我们在学习的基础上，深入研究和思考，提出有效思路和对策。因此，建设学习型纪检监察机关，仅仅在口头上，泡在书斋里是远远不够的，唯一可行的办法就是——坚持理论联系实际的优良学风，学以致用，切实推动实际问题的解决。我们应大力弘扬求真务实精神，把学习型纪检监察机关建设与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，学用结合、学以致用。因为学习的目的全在于应用，而且更重要的是学习和应用。我们必须扑下身子，老老实实有的放矢地学习，踏踏实实地研究解决党风廉政建设和纪检监察工作中的实际问题。只有这样我们的学习才算是真正的学习，也才可能取得学习的实际成效。

2.坚持改革创新与典型引路。

纪检监察机关和纪检监察干部要善于总结实践经验，不断提出反腐倡廉的新思路、新观点和新方法。以创建学习型纪检监察机关为契机，创造性地开展工作；而要创造性地开展工作，就必须鼓励大胆探索，不断创新组织学习的思路、办法和机制。在学习活动中坚持典型引路，坚持领导干部作表率先学一步、学深一步，并以此来激发和调动广大纪检监察干部学习的积极性与主动性，推动本地区本部门本单位党组织和党员的学习。纪检监察干部应当善于把学习的过程转化为提高思想政治素质、提升精神境界的过程。通过学习，进一步提高思想政治素质，加强党性修养，始终保持良好的精神状态，树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

3.坚持科学策划，做到从严管理。

在建设学习型纪检监察活动中，应明确制定学习规划，坚持科学策划，做到从严管理。在学习中既要突出学习重点，又要选准学习内容，创新学习形式。遵循“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，学习内容方面既要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，又要深入学习实践科学发展观，践行社会主义核心价值体系。同时，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识以及业务知识，尽快使纪检监察机关的每一个人都成为本领域本行业的行家里手。在学习活动中要做到学前有计划、学中有指导、学后有总结；引入竞争机制，开展学习交流活动，对学习情况要定期进行检查和评议，做到表彰先进，鞭笞后进。纪检监察机关还可适时编辑学习简报。

三、建设学习型纪检监察机关的方法与要求

1.既要向书本学，又要向实践学。

在建设学习型纪检监察活动中要深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，坚持走群众路线，不断总结人民群众创造的新做法新经验。学习方法上，不仅要向书本学，还要向实践学，向群众学。要虚心借鉴其它地区部门单位的好做法、好经验，紧密联系自身实际，把学到的知识和技能运用到纪检监察实际工作中去。围绕纪检监察中心工作，深入调查研究，提高工作水平，解决突出问题；在实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力。同时，还要认真总结和深入学习纪检监察的历史经验，把学习历史经验同学习运用党的理论路线方针政策结合起来，同加强推进党风廉政建设和反腐败工作结合起来展，同服务改革发展稳定大局以及党的建设的现实结合起来，最终获取推动纪检监察事业发展、做好纪检监察工作的宝贵启示和精神动力。

2.不断提高认识，强化考核监督。

各级纪检监察机关要把建设学习型机关作为加强和谐机关的重要抓手，作为提高纪检监察机关干部队伍的整体素质和工作能力的有效途径。有条件的都应成立学习活动的领导小组，切实加强组织领导。各办各科室要把建设学习型机关列入重要议事日程，结合实际，认真制订活动安排，细心组织实施。加强对学习的考核，制订学习工作的考核细则，将学习纳入机关干部的各种考核。既丰富学习形式，增强学习的吸引力，又保证学习的效果。此外，要妥善处理好工作与学习的关系，创造性地抓好建设学习型机关活动，务求实效，切忌形式主义。在学习中注意克服工作作风和工作方法不适应，思想境界和精神状态不适应的问题。一句话，就是要在纪检监察机关倡导一种读书学习的风气。养成人人要学习，人人爱学习，以爱学习为荣，以不爱学习为耻的风气，使纪检监察机关充满浓浓的学习氛围。

3.制定学习目标，建立学习制度。

在建设学习型纪检监察活动中，应彻底改变过去机关学习常见的开会的老方式，进行学习方式方法的创新。在组织集中学习之外，还要积极引导自学。如在机关干部中既可以开展推荐一本好书进行精读，也可以在机关干部中针对某一主题举办演讲比赛，还可以组织各部门各科室互学，使学习更贴近业务工作实际。在学习上既可以采取“请进来”的办法，邀请专家上课，也可以采取“走出去”的办法，组织干部实地调研，座谈交流，参观学习。总之，形式应不拘一格，内容力求丰富多彩，切实增强学习的吸引力和感染力，使学习活动达到功效的最大化。

英国哲学家培根曾说“知识就是力量”。人类生存和发展的历史表明，学习是人类进步的阶梯。当今时代，不学习就难以立足，难以生存和发展。个人是如此，机关单位也是如此，纪检监察机关更无法例外。因此，不论个人或机关、单位都要树立终身学习的理念。学无止境，学习是人生的永恒课题，要时时学习，处处学习，终身学习。在学习上没有时间就挤，学不进去就钻。一代伟人毛泽东告诫我们：“学习的敌人就是自己的满足，要认真学习一点东西，必须从不自满开始”。我们任何人任何时候都要始终牢记和做到：活到老，学到老，学习学习再学习，一刻也不放松。