夺回松山家的传家之宝:践行“三个一” 加强纪检监察干部队伍建设

    景东县委常委、县纪委书记 彭志刚

    省委书记白恩培在全省县（市、区）委书记队伍建设座谈会上强调：“领导干部要做到个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋。”白恩培书记创造性提出的“三个一”，为加强作风建设和干部队伍建设指明了方向。纪检监察机关作为实施党内监督和行政监督的机关，践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，是当前和今后一段时间加强机关建设和党员干部作风建设的重中之重，必须把它作为纪检监察工作的出发点和落脚点，在建立健全预防腐败体系、履行好反腐败三项任务、营造良好的发展环境、提高纪委常委会科学决策和加强全县纪检监察干部队伍建设上下功夫。结合景东实际，纪检监察机关要着力抓好四个方面的工作，不断促进全县反腐倡廉建设。

　　一、把“三个一”作为加强县纪委监察局机关作风建设的落脚点和根本归宿

    县纪委监察局是县级履行党内监督和行政监督的专门机关，是县委反腐败工作的组织者和协调者。随着全县经济社会快速发展，景东县反腐倡廉建设面临着新的机遇和各种挑战，加强机关作风建设，践行“三个一”，对加强党风廉政建设显得至关重要。从景东县纪委监察局机关作风建设的实际，围绕“三个一”要求来分析，还存在着与纪检监察工作职责要求不相适应的突出问题，主要表现在：在思想作风方面，反腐倡廉大局意识和大局观念不强，结合民族县份实际，找准定位，突出特点，开拓纪检监察工作新局面，部分干部职工积极进取的精神状态有待提高；在学风方面，政治理论和业务学习相互衔接不够，反映在就学习而学习，理论联系实际存在一定差距，指导工作不够，部分干部职工对纪检监察综合业务知识学得不深、掌握不够系统；在工作作风方面，结合彝族、哈尼族、傣族等民族文化，在挖掘民族资源，发挥民族文化优势，创造性的开展反腐倡廉工作不够，工作主动性有待加强；在领导作风方面，县纪委常委深入基层调查研究，掌握基层工作动态和人民群众反映的热点、难点问题，违纪苗头排查不够，大接访制度有待完善。

    落实“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，归根到底是强化作风建设，县纪委监察局必须按照“三个一”的要求，从三个方面加强作风建设。一是用“三个一”的要求来推动纪检监察工作的全面开展，解决好党员干部，特别是领导干部思想认识问题。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观来指导全县党风廉政建设工作，教育和引导纪检监察干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，加强纪检监察干部党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，在内强素质、外树形象上下功夫，以求真务实的作风来落实“一面旗”的要求，研究解决全县党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题，推动全县反腐倡廉各项工作的深入有效开展。二是强化政治理论和纪检监察业务知识学习，把纪检监察机关建设成为学习型机关。建立健全纪检监察机关学习制度，强化干部职工政治理论修养，采取集体学习、自学、培训、轮训、与会代训等多种形式，突出学习的针对性。通过开展学习型机关建设，使纪检监察干部进一步把握纪检监察工作的特点和规律，以“一团火”的要求，解决好全县反腐倡廉工作反映出来的新问题、新情况，把学习成果转化为谋划工作思路、促进工作的目的。三是加强作风建设的督促检查，树立求真务实的工作作风。注重解决各级领导干部真抓实干的问题。采取措施，加大作风建设的监督检查力度，对县委政府部署的工作任务，及时了解掌握贯彻落实的情况，建立反腐倡廉建设通报制度，促进全县反腐倡廉各项工作的落实。

    二、纪检监察机关开展学习实践科学发展观活动，践行“三个一”是衡量纪检监察工作取得实效的根本保证

    党的十七大强调：各级党组织要“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉工作”。加强党风建设是贯彻落实科学发展观的重要保证，是反腐倡廉工作的一项主要任务，对增强领导干部拒腐防变能力，构建惩防腐败体系建设，推动经济社会的科学发展有着极其重要的意义。各级纪检监察机关必须按照科学发展观的要求，在践行“三个一”上下功夫，不断创新全县反腐倡廉建设的新思路、新方法，推动党风廉政建设各项工作的开展。一是纪检监察机关要把践行“一面旗”落实到实际工作中。“个人形象一面旗”，其核心要求是在注重纪检监察干部举止言行、强化行为规范的同时，以优良的政治素质和扎实业务素质，做到对待工作严格要求、一丝不苟，全身心的服从和服务县委政府中心工作，用创新和发展的眼光来全面推进党风廉政建设工作；二是以良好的敬业精神，推进纪检监察工作 “一团火”。 “工作热情一团火”，表现在纪检监察干部要树立良好的敬业精神，以纪检监察工作为己任，围绕县委政府工作大局，不断提高纪检监察工作理念，健全和完善反腐倡廉领导体制、工作机制、内容和方法，调动纪检监察干部干事创业的自觉性；三是强化反腐倡廉建设在党的建设中的重要作用，以全县工作“一盘棋”的思想意识，创造性地开展反腐倡廉工作。“谋事布局一盘棋”，就是要把纪检监察工作融入全县工作之中，处理好纪检监察工作与全县重点工作、强化监督和促进发展、纪检监察工作与各职能室、县纪委监察局与基层纪委和纪工委监察分局的关系，把纪检监察工作融入经济建设和和谐建设中，根据各个时期工作重点，找准纪检监察工作的结合点和切入点，研究解决工作中出现的新问题，增强纪检监察工作的预见性和创造性。

    三、县纪委要用“三个一”的要求，指导纪检监察机关建设

    “个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”，是加强作风建设的诠释。加强纪检监察机关建设，提高纪检监察干部的执行力，是做好纪检监察工作的根本，各级纪检监察机关强化反腐倡廉建设地位，坚定反腐倡廉建设信念，把巩固党的执政地位，构建和谐社会作为纪检监察工作最高标准，加大反腐倡廉建设宣传教育，重点查办党员领导干部违法违纪案件，加大从源头上预防和治理腐败力度，着力维护人民群众的根本利益，为全县经济建设提供强有力的纪律和制度保障。为此，加强纪检监察机关建设，要做到“三个强化”：一是强化纪检监察业务知识的学习，提升纪检监察干部综合素质。采取集体学习、个人自学、上级培训等多种方法，掌握纪检监察工作业务和纪检监察理论，使每一个纪检监察干部都具备敏锐的思维能力、准确的判断能力和灵活的应对能力，在能力和素质上树起“一面旗”。二是强化政治理论学习效果。用政治理论指导好反腐倡廉工作，把政治理论学习成果转化为做好纪检监察工作的“一团火”，从而树立纪检监察机关的良好形象。三是强化国家法律法规、金融等有关知识的学习。不断拓宽纪检监察干部知识面，树立反腐倡廉建设和法律法规“一盘棋”的观念。

　　四、纪检监察机关践行“三个一”，要从三个方面不断改进纪检监察工作方法

    随着党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，纪检监察机关的思想观念和工作方法，决定着反腐倡廉建设的发展，纪检监察机关践行“三个一”，必须从三个方面加强和改进纪检监察工作方法。一是正确运用马克思主义的辩证思维和统筹兼顾的方法，结合县情和党风廉政建设工作实际，着眼全县工作大局，以联系的、发展的观点完善全县反腐倡廉建设工作思路和工作布局，正确地处理好惩治与预防、治标与治本、廉政与勤政的关系，以“一面旗”的总体要求，推进全县党风廉政建设工作的顺利开展；二是树立正确的服务观念，改进纪检监察机关服务方法。按照“工作热情一团火”的要求，在纪检监察干部中树立服务全县经济建设和社会主义和谐建设的理念，推动纪检监察工作观念创新、理论创新、实践创新、制度创新，使纪检监察工作方法不断适应反腐倡廉建设的发展变化，做到纪检监察工作与时俱进；三是按照“谋事布局一盘棋”的要求，树立大局观念，统筹谋划纪检监察工作。把纪检监察工作放在全县工作大局中，找准纪检监察工作和全县中心工作的结合点和切入点，做到在参与中加强监督，在有效监督中提升服务能力，体现纪检监察机关在全县经济建设中支持改革者、挽救失误者、查处违纪者，为优化全县经济建设和改革发展环境，提供纪律和制度保障。