我与英雄与魔法少女:曹友琴：高房价与小金库

　　笔者也弄不清奇高房价背后是如何“利益均沾”，弄不清高房价“内部结构”究竟有多“黑”，仅凭围绕高房价出现的一些现象，用一个外行人的目光去说三道四。

　　高房价做大了地方财政的“小金库”。我国有个特有的财经名词，叫“土地财政”，有人干脆称之为“卖地财政”。这块“卖地财政”在地方政府财政位置中实在在重要了。据广东恒大地产集团董事局主席许家印透露：目前我国各城市土地成本占房价的平均比已达30%左右，而房地产高达100多项的税费成本加起来竟占到房价的30-40%。这就是说，政府从高房价中分得的份额最低也在70%，已经超过上级拨款的第一财政。笔者之所以把这种“卖地财政”谓之“小金库”，是因为“小金库”有两大特点：一是主要由一把手控制和使用;二是基本不受约束。由于“卖地财政”是预算外的收入，这就使得“土地财政”同样具有“小金库”这两大特点。更由于“小金库”的“收入”没有投资风险，可以作为当地唯一的地主兼庄家，只赚不赔，不需要动脑筋开创新事业以发展地方经济，财源稳稳滚滚来，何乐而不为!

　　“小金库”膨胀，进而导致地方政府的胡乱投资。这是由“小金库”的两大特点决定的。这就使得“小金库”的投资方向，几乎无一例外地一掷千金，大搞城市面貌“改造”——投向脸面工程，亦即“政绩工程”，积蓄升官资本。于是，出现一种屡见不鲜而又见怪不怪的社会现象，前任刚弄出一个“形象工程”，继任者挖空心思非再弄出新花样不可，甚至推倒重来，做出“新政绩”。由于“地方财政”不是中央财政拨款，“脸面工程”当然也就无需报批。中央大抵也是鞭长莫及，无暇顾及，这就造就了一方“诸侯”为所欲为，甚至能把政府办公楼建成美国式的白宫，英国首相官邸——唐宁街10号，建成天安门，轰动神州。

　　高房价导致群体性事件频频发生。湖南嘉禾县那句“谁影响嘉禾发展一阵子，就影响他一辈子”，颇能代表某些政府无视民众切身利益，实行野蛮拆迁的恶劣施政。百姓不仅对胡乱花“卖地钱”有着强烈的不满情绪，更在政府无视百姓生命财产的野蛮拆迁中的作为怨声载道，爆发社会主义天地里本不该发生的群体性事件。甚至不惜以生命为代价，自焚自杀，来维护自身利益，造成极坏影响，严重损害了人民政府的形象。

　　高房价导致政府官员的腐败。因为地方政府可以轻易得到大量“卖地财政”，政府机关便先富起来了，表现在“三公消费”猛涨。仅以公车为例，即使一个县的局级机关，最少也有十多辆小车，是地方政府整体性的腐败的重要因素;另一方面导致“政府人”的大量腐败。房地产商为了获得土地开发权，向握有实权的当地政府官员行贿已经是公开的秘密。大量腐败事件告诉人们，房地产领域是“生产”贪官最肥沃的土壤。高房价导也是官员腐败的“催化剂。如今的高房价，不仅是“蓝领阶层”望“房”兴叹，即使是世人羡慕不已的“公务员”，哪怕就是“长”字号的“公仆”，仅仅凭他们领取的薪金，也是难以住上一套像样房屋的。这就诱使他们运用手里各式各样的权力以谋取不正当的“收入”，这便“造就”了一批又一批的“依法受贿”的官员，以至贪官越抓越多。房地产做成了一个大染缸，已经成为公众关注的第一焦点。

　　高房价将导致唯GDP带来的经济风险。学校以升学率论学校的优劣，必然使升学教育愈演愈烈;地方政府以GDP论英雄、定升迁，则必然使片面追求GDP愈演愈盛。房地产当然就成了各地方拉动GDP所必须演出的“重头戏”。于是，地方政府就不关注那些对GDP没有立竿见影效果的产业更新换代，不关注提高产品的科技含量，不关注制造业为核心的实业发展。它们继续守着那些原材料高消耗、能源高消耗、劳动力低报酬的产业，追求眼前的短期效应。几年前，各地方政府招商引资活动搞得轰轰烈烈，还是想干一番地方工业的，可如今却换成了土地拍卖会的兴旺，出现了一个接一个新的“地产王”。2008年，我国大中型制造业拥有的发明专利数，不升反而比上年下降了23个百分点。如此作为，还能保持经济的持续高增长吗?只能为未来的经济发展留下难以避免的隐患。

　　不难看出，高房价的第一推力是地方政府。是地方政府绑架了房地产(房地产商)，同时房地产又绑架了地方政府。它们是相互自愿的綑绑。用来綑绑的绳索则是丰厚的利益。一荣俱荣，一损俱损。

　　房地产业的现状存在巨大的泡沫。既然是泡沫，其表层必定是一层薄薄的外皮，这就有一个难以逃脱的前景，一不小心碰它一下，也会“嘭”地一声爆破。世界经济告诉人们，房地产泡沫的爆破就不仅是房地产这个行业的问题了，而是整个国民经济问题，人们有这样的思想和心理准备吗?是采取有效措施放出泡沫中的人为吹进去的气体，让泡沫变小乃至消失，还是在泡沫爆破之后去歌颂面对泡沫爆破之后的勇敢“抢救”的精神呢?