中财网上流社会免费下载:舟山港老塘山港区五期工程环境影响报告书
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 13:05:13
舟山港老塘山港区五期工程环境影响报告书
（简 写 本）
编制单位：国家海洋局第二海洋研究所
单位地址：杭州市保俶北路36号
编制时间：二〇○八年十月
目 录
一、项目来源... 1
二、工程内容及污染因素分析... 1
三、选址周边环境及保护目标... 7
四、环境影响预测主要结论... 9
五、对策措施... 16
六、总量控制及公众参与... 20
七、环境可行性及评价结论... 21
八、环评总结论... 22
一、项目来源
舟山港老塘山港区五期工程由舟山港务集团有限公司出资新建，并委托国家海洋局第二海洋研究所进行环境影响评价工程，该项目于
工程陆域部分的粮食储藏和加工区将另行立项，单独进行评价。
二、工程内容及污染因素分析
1、工程建设内容
（1）12万（兼顾15万）吨级散粮卸船码头平台一座（
（2）3.5万吨级装船码头平台一座（
（3）系缆墩一座（φ
（4）栈桥1座(
（5）装船码头联桥1座（
（6）转运楼平台1座（
（7）供电、给排水、消防、环保、通信、控制、房建等配套工程。
2、工程建设规模
12万吨级（兼顾15万吨级）散粮卸船泊位和3.5万吨级装船泊位（后侧为1万吨级装船泊位）各1个。泊位年设计通过能力分别为：粮食卸船537万吨，粮食装船608万吨。实际吞吐量为：码头海运进口散粮490万t/a，海运出口散粮450万t/a，另外20万t/a散粮由陆域运出。
3、装卸工艺
（1）卸船—→ 仓储区
船舶—→ 桥式抓斗卸船机—→ C1AB皮带机—→C2AB皮带机—→C3AB皮带机—→仓储区筒仓
（2）卸船—→ 装船（直取）
船舶—→桥式抓斗卸船机—→C1AB皮带机—→C2AB皮带机—→转运楼—→C5AB皮带机—→移动式装船机—→船舶
（3）仓储区—→ 装船
仓储区筒仓—→ C4皮带机 —→转运楼—→ C
4、设备清单
本项目主要生产设备下表：
主要工艺设备配置表
序号 名 称 规 格 单位 数量 备注
1 桥式抓斗卸船机 Q=1600t/h Lk=
2 单斗装载机
3 装船机 Q=2000t/h 台 1
4 皮带机C1AB B=
5 皮带机C2AB B=
6 皮带机C3AB B=
7 皮带机C4 B=
8 皮带机C5 B=
9 其他 项 1
5、工程相关内容
拟建项目总投资约64292万元。工程建成后年工作时间为：卸船泊位为315天、装船泊位为310天，作业班次采用三班制。本工程人员总编制为75人。
6、污染因素分析
（1）粉尘
拟建项目为粮食中转码头，在粮食装卸过程有粉尘产生。根据《逸散性工业粉尘控制技术》（中国环境出版社，1989年），粉尘排放因子详见下表。
粮食装卸过程粉尘排放系数
序号 排放源 粉尘产生系数（kg/t）
1 驳船卸料 0.04～1.75
2 驳船或货船装料 0.001～1.75
拟建项目装卸的粮食品种主要为大麦、小麦、大豆、玉米、稻谷等，均为粉尘含量较小的粮食类型，经资料查询，在卸料过程中粉尘产生系数约
拟建项目卸船采用2台1600t/h桥式抓斗卸船机，装船采用1台2000 t/h装船机。项目产生的粉尘经布袋除尘器处理后排入大气中，粉尘的捕集率98%，粉尘的去除率达99%以上，排气筒高度为
拟建项目粉尘产生量及排放量情况表
序号 排放源 装卸量 污染物名称 产生量 排放量 最大排放速率
有组织 无组织
1 驳船卸料 490万t/a 粉尘 1960t/a 58.41 t/a
2 驳船或货船装料 450万t/a `粉尘 1575 t/a 46.94 t/a
（2）废水
l 机舱舱底含油废水
根据JTJ231-94《港口工程环境保护设计规范》，船舶舱底含油废水产生量见下表。
船舶舱底含油废水产生量统计表
船舶载重吨
(t) 舱底含油废水产生量
(t／d·艘) 船舶载重吨
(t) 舱底含油废水产生量
(t／d·艘)
500 0.14 3000~7000 0.81~1.96
500~1000 0.14~0.27 7000~150001.96~4.20
1000~3000 0.27~0.81 15000~250004.20~7.00
拟建项目卸粮船舶一般为12万t~15万t，本环评以12万t级船舶计，全年到港船舶约40艘次（粮食卸船约490万t），在港卸粮时间约6天，该吨位船舶舱底含油废水产生量以7.0t／d·艘计，卸粮船舶卸料时产生的舱底含油污水约
根据《港口工程环境保护设计规范》，机舱舱底含油污水浓度一般在2000~20000mg/L，浓度以20000mg/L计，该废水石油类污染物产生量约60.6t/a。
根据《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，在港区作业的船舶，船舶机舱舱底含油污水排放口进行铅封管理，定期交海事部门指定的处理单位处理。抵达本项目码头的船舶机舱舱底油污水在港区内实行铅封管理，油污水不得在港区内排放，也不接收上岸，由船舶自带的油水分离器处理后在距最近陆地
l 压舱水
根据《港口工程环境保护设计规范》，一般压舱水占船舶载得吨位的25~30%。压舱水的排放量与空船的到港量有关，一般情况下，空船到港量可近似地认为等于装运量。拟建项目出口散粮为450万t/a，预计压舱水产生量约135万m3/a（以30%计算）。到该码头运输粮食的货船为一般性货船（非油船），压舱水水质与海水本底值接近，石油类污染物浓度均小于10mg/L，满足《船舶污染物排放标准》的要求，以海洋主管部门批准后排放。
l 冲洗水
冲洗水主要来源于码头平台、联桥、栈桥的地面冲洗。拟建项目码头平台总面积为
l 初期雨水
初期雨水由降雨产生，拟建项目区域一日最大降水量为
l 生活污水
拟建项目总定员75人，加上外来船员，总计约115人，生活用水按
l 废水污染源汇总
本项目废水污染源汇总见表4-6。其中船舶机舱舱底含油废水经铅封后由船舶自带油水分离器处理达标后在外海排放，压舱水经海洋主管部门批准后排放，拟建项目产生的污废水总计约
本项目主要污水排放情况表
废水种类 污染源 发生量 主要污染物 排放方式 治理方案
含油污水 船舶机舱废水
压舱水 135万m3/a 油(<10mg/L) 间断 经批准后直接排海
冲洗水 码头、联桥、栈桥
初期雨水 码头、联桥、栈桥
生活污水 员工生活
氨氮 (40mg/L) 连续
（3）固体废弃物
拟建项目固体废弃物主要有船舶垃圾、生活垃圾、清灰粉尘和废水污泥三种。
拟建项目固体废弃物产生情况见下表。
固体废弃物产生情况表
序号 固废名称 产生量（t/a）
1 船舶垃圾 480
2 生活垃圾 23.6
3 清灰粉尘 3429.65
4 废水污泥 50
5 合计 3983.25
（4）噪声
拟建项目的噪声源主要有桥式抓斗卸船机、单斗装载机、装船机、皮带机和船舶等。通过对老塘山三期码头各种类比调查和实地监测，各类机械设备噪声值见下表。
各类机械设备噪声值
序号 机械名称 声压级（dB） 距测点距离（m） 工况
1 桥式抓斗卸船机 85 2 大豆正常卸船
2 单斗装载机 80 2 油粕正常装船
3 装船机 85 2 油粕正常装船
4 皮带机 80 1 1250t/a正常运行
5 船舶 80 5 5万吨船进港
（5）污染源汇总
拟建项目产生的各类污染物见下表。
拟建项目污染物产生一览表
1、废气
名称 产生量(t/a) 排放量(t/a) 去 向
粉尘 3535 105.35 经除尘后排放
2、废水总发生量约
名 称 发生量（m3/a） 污染因子 产生量（t/a） 排放量（t/a） 去 向
船舶机舱废水 3030 石油类 33.8 2.5×10-2 船舶自行处理后排放
冲洗水 7650 SS 3.83 1.15 陆域污水处理站处理后
初期雨水 5406 SS 2.70 0.81
生活污水 4615 CODCr 2.30 0.70
NH3-N 0.18 0.12
3、噪声 75~85dB
4、固体废弃物 3983.25t/a
名 称 产生量（t/a） 去 向
国内船舶垃圾 480 由环卫部门集中处理
生活垃圾 23.6 由环卫部门集中处理
清灰粉尘 3429.65 送垃圾填埋场处理
废水污泥 50 当地农民进行综合利用
（6）环境影响因素
①对水环境的影响
l 运输船舶产生的含油污水和生活污水；
l 码头、栈桥的地面冲洗水；
l 初期雨水；
l 运输船舶的压舱水。
以上污水的主要影响因子为COD、SS和石油类。
②对大气环境的影响
粮食在卸船、装船过程中产生的粉尘，影响因子为TSP。
③对声环境的影响
码头装卸设备、皮带输送机、车辆以及船舶产生的噪声，影响因子为LAeq。
④对老塘山港区水工建筑物及锚地的影响
拟建码头的建设使局部海域水动力条件发生改变，具体体现在拟建码头区域潮量的改变、含沙量的变化、海域流场的调整等引起的海床冲淤变化，从而导致对周边海域水工建筑物的影响。
三、选址周边环境及保护目标
1、选址周边环境概况
拟建项目周边已建项目主要有老塘山港区一期、二期、三期码头工程、舟山市中海粮油工业公司和舟山市祥森木业有限公司，主要排污单位为老塘山港区一期、二期、三期码头工程和舟山市中海粮油工业公司。
根据对2002年以来老塘山港区附近大气、海域等监测资料统计分析：
（1）近4年来，老塘山附近大气环境中SO2和NO2的浓度略有增加，TSP浓度则略有降低，浓度增加的原因可能与港区内交通工具增加和中海粮油工业公司中大气污染物排放有关，但总体上变化不大，各污染因子均能满足《环境空气质量标准》二级标准的要求。
（2）近4年来老塘山港区海水水质基本无明显变化，超标的污染因子主要为无机氮和活性磷酸盐。
（3）评价海域在浮游植物、浮游动物和潮间带生物的种类上均有所增加。
（4）根据多年的海底水深、地形以及悬沙的测定，由于受野鸭山和老塘山矶头的阻挡，潮流对该段岸坡的冲蚀微弱，冲淤基本处理平衡状态。
（5）从近几年大气环境、海水水质、海洋生态以及冲淤变化等分析，只要各类污染物做到达标排放，各类水工建筑物布局合理，老塘山港区的开发对环境的影响较小。
2、主要保护目标
根据现场踏勘，拟建项目主要保护目标为以下两个：
（1）拟建项目东面距离码头内侧标准海塘约
（2）拟建码头北侧约
3、选址所在地的配套设施
目前老塘山港区已建成的码头有一期、二期、三期码头，但由于各期码头相距较远，各期码头的环保设施均依托各自后方陆域来进行管理和运行，可以说，老塘山港区公建设施较为缺乏。
本项目建成后，各类环保设施的管理和运行也将由后方的粮食储存和加工区进行管理和运行，与其它几期码头基本无联系。
项目所在地位于舟山市临港工业区块之内，根据临港工业区控制性规划，在工业区块内规划建设处理能力为6万m3/d的污水处理厂，届时，拟建项目的污水处理至三级排放标准或规定入管标准后排入园区污水处理厂。
4、区域规划情况
（1）、《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》
根据舟山市发展计划委员会2005年5月编制完成的《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》中指出：老塘山区块是舟山本岛西部产业区长远布局的核心区块，重点发殿大宗货物加工、海洋食品加工、港口仓储物流等临港工业，和城市总体布局中的老塘山片区相结合，构建产业特色明显、技术先进、核心竞争力强的现代化产业新区。规划建设国际粮油集散中心，以此为基础，拓展大型粮油储运中转及加工贸易产业。规划建设临港型进口木材加工企业集群，主要从事原木、锯木进口中转，并发展板材、胶合板、家具等木材加工业，争取建成大型进口木材中转基地。
（2）《舟山市城市总体规划》
《舟山市城市总体规划》中将老塘山的定位为：以港口、工业、仓储功能为主的临港工业区，集中规划建设仓储区，远景布置临港工业区。《舟山市城市总体规划》中还指出：规划新建或完善定普、嵊泗、岱山三大港域，定海、沈家门、老塘山、高亭、泗礁、衢山、绿华山、洋山八大港区；在老塘山规划一处地区性货物流通中心，占地约
（3）《宁波——舟山港总体规划（送审稿）》
根据《宁波——舟山港总体规划（送审稿）》，按港区划分及功能，将宁波——舟山港划分为“一港、二域、十九区”，即“一港”为宁波——舟山港；“二域”为宁波港域和舟山港域；“十九区”为宁波港域包括甬江、镇海、北仑、穿山、大榭、梅山、象山、石浦等8个港区，舟山港域包括定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、绿华山、洋山等11个港区。
老塘山港区以货物的装卸、仓储、中转服务为主，形成低污染的临港工业园区。本岛周边岛屿形成以原油等大宗液体散货仓储、中转运输为主。
（4）《浙江省舟山市定海区生态环境功能区划规划说明》
《浙江省舟山市定海区生态环境功能区划规划说明》将定海区生态环境功能划分为四大类，分别为禁止准入区、限制准入区、重点准入区和优化准入区。项目所在地属于舟山市临港工业发展生态环境功能小区，编号为Ⅵ1
（5）《舟山市老塘山临港工业区控制性详细规划》
《舟山市老塘山临港工业区控制性详细规划》于2003年通过审批，根据《舟山市老塘山临港工业区控制性详细规划》，本工程所在的野鸭山段岸线发展目标为建设大型水水中转港，为发展舟山临港工业区服务。
（6）《舟山国际粮油集散中心规划（送审稿）》
《舟山国际粮油集散中心规划（送审稿）》指出：舟山国际粮油集散中心位于舟山市开发区临港区内，一期规划用地范围东至墩头山西侧，西南至特殊用地北侧，西至老塘山东侧，北至环岛公路，舟山与宁波的连岛大桥的入口设在本规划中心的中部，总规划用地面积4.35平方公里。
“十一五”期间，舟山国际粮油集散中心将主要建设六大类项目：港区码头项目、粮食中转和储备仓储项目、粮食加工项目、新型粮食批发市场项目、粮食检验检测项目、粮食信息化平台建设项目。码头建设方面新建一个5~8万吨级粮食专用货主码头，并配备生产能力为每小时1200吨散粮卸船机一台、16吨抓斗吊机两台；随着舟山不断发展其临港粮食加工工业，以及浙江省中转减载市场的不断开拓，考虑建设15万吨左右的粮食专用码头。
四、环境影响预测主要结论
1、水环境影响分析主要结论
本项目废水主要包括船舶机舱舱底含油废水、压舱水、冲洗水、初期雨水和生活污水，项目污水最大废水排放量约为
2、大气环境影响评价主要结论
拟建项目主要污染物为粉尘，各预测风向预测结果如下：
（1） 小时浓度预测结果
l N风向上浓度增量最大值为1.23mg/m3，为标准值的1.37倍（标准值采用TSP小时浓度限值0.9mg/m3，由日平均浓度限值换算而来，下同），超标面积为2.63×
l SE风向上浓度增量最大值为0.89mg/m3，为标准值的0.99倍，在该风向上不会出现超标现象；
l NNW风向上浓度增量最大值为1.15mg/m3，为标准值的1.28倍，超标面积为4.06×
l W风向上浓度增量最大值为0.91mg/m3，为标准值的1.01倍，超标面积为
拟建项目建成营运后，粉尘影响范围主要集中在卸船码头下风向
（2）年长期平均浓度
粉尘增量最大值为2.30mg/m3，为标准值的11.5倍（标准值采用年平均浓度限值0.2mg/m3），超标面积为1.36×
因此，粉尘年长期平均浓度增量值对周边大气环境有一定的影响，但影响主要集中在海上，对陆域影响较小；在敏感点（畈潮村）浓度增量很小，对敏感点影响不大。
（4）卫生防护距离
拟建项目各产污环节卫生防护距离见下表：
拟建项目各产污环节卫生防护距离
污染源
名称 污染物
名称 无组织排放
速率(kg/h) 标准值
(mg/m3) 卫生防护距离（m）
计算值 选取值
粮食卸船 粉尘 25.60 0.90 504 600
粮食装船 14.00 353 400
注：TSP环境一次值标准按日均值的3倍计
拟建项目东侧的畈潮村距码头内侧海堤约
3、声环境影响预测主要结论
①卸船机/装船机在作业时，昼间距噪声源
②单斗装卸机作业时，昼间距噪声源
③皮带输送机在运行时，距皮带机中心线
④对各噪声源进行迭加计算，在拟建码头东侧海堤处的噪声贡献值为40dB，可以满足GB 12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅰ类标准夜间限值，对畈潮村不会产生噪声影响；
⑤根据噪声影响预测值，并在海塘处对声环境背景值进行迭加，最终噪声值均能满足GB 3096-2008《声环境质量标准》1类标准。
4、固体废弃物影响分析主要结论
（1）船舶垃圾
船舶垃圾包括外轮船舶垃圾和国内船舶垃圾，由于目前舟山没有外轮垃圾集中处理单位，所有外轮垃圾均不得上岸，由船舶自行带回处理，因此，需接收上岸处理的只有国内船舶垃圾。经计算，国内船舶垃圾产生量约480t/a，此类垃圾属于一般生活垃圾，收集上岸后交港区环卫部门集中处理。
（2）生活垃圾
拟建码头区域职工生活垃圾产生量约23.6t/a，生活垃圾集中收集后由港区环卫部门集中处置。
（3）清灰粉尘
本项目清灰粉尘产生量约3429.65t/a，清灰粉尘属于一般固废，可送舟山市垃圾填埋场进行填埋处理。
（4）废水污泥
拟建项目废水污泥产生量约50t/a，属于一般废物，可作为农用有机肥，由当地农民进行综合利用。
（5）小结
各类固体废弃物采取相应的措施进行处理后，本工程营运后产生的固体废物不会给环境带来明显影响。
5、海域生态环境影响分析主要结论
拟建项目建成后，产生的污水处理至二级排放标准部分回用后，剩余部分排入附近海域，由于拟建项目排放的污水水质简单，污水排放量较小，因此，项目污水排放对周边海域生态环境不会产生明显的影响。
舟山市临港工业园区将规划建设一座日处理能力为6万m3/d的污水处理厂，将接纳临港工业园区内所有的污水，拟建项目产生的污水处理至三级排放标准后排入污水管网，最终进入园区污水处理厂进行末端处理，不直接排入海域，届时，拟建项目污水排放对项目周边海域生态环境不会产生直接的影响。
6、对渔业资源和渔业生产的影响分析主要结论
拟建项目附近海域属于四类海域环境功能区，主要使用功能为港口码头，在评价区周围既没有渔业捕捞区，也没有重要的鱼类或其它海洋经济生物的产卵场，因此本工程建设对渔业资源基本无影响。
经过现场踏勘及定海区海洋与渔业部门提供的资料，在项目建设区域内有200亩的滩涂养殖，因此，本项目的建设，须对该200亩的滩涂养殖进行征用。
7、冲淤变化对工程本身及周边水工建筑物和用海功能的影响评价主要结论
根据数模计算，五期卸船码头和装船码头的码头区均产生淤积，卸船码头区最终淤积量为0.5~
在老塘山三期码头附近存在一个淤积区，最终淤积量为0.16~
除了在码头区及码头西北3个码头长度范围内存在着小范围带状淤积带外（淤积量最大值为
五、对策措施
1、环保治理措施
（1）污水防治措施
l 污水去向
拟建项目产生的污水将汇集到陆域粮食储存和加工区污水处理站，与粮食储存和加工区产生的污水一起处理，达标排放，排放口位置将在陆域粮食储存和加工区环评中进行确定，本环评建议排放口位置设在栈桥与岸线连接处，并按《污水海洋处置工程污染控制标准》的要求于
按照73/78防止船舶污染海洋国际条约附则一的规定，400总吨以上但小于10000总吨的任何船舶应装有符合规定的滤油设备，保证通过该系统排放入海的含油废水的含油量不超过15mg/L；10000总吨及以上的任何船舶，应装有滤油设备和当排出物的含油量超过15mg/L时发出报警的装置，并自动停止含油废水排放。根据《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，在港口水域范围内航行、作业的船舶需对船舶的排污设备实施铅封管理，不得在港区排放。拟建项目卸船泊位设计船型为12万吨，兼顾船型为15万吨，装船泊位设计船型为3.5万吨（后方为1万吨级），船舶本身均配有油水分离装置，经油水分离器处理后的油污水在外海排放。
l 处理工艺
生活污水
化粪池
格栅井
综合调节池
气浮池
厌氧池
浓缩池
兼氧池
消毒池
剩余部分由
规范排放口排放
好氧池
污泥
污泥
初期雨水
冲洗水
沉淀池1
沉淀池2
污泥
污泥
污泥
外运
回用
拟建项目营运期需要处理污水主要为生活污水、地面冲洗水和初期雨水，主要污染物为CODCr和SS。生活污水采用生化法处理工艺，地面冲洗水和初期雨水采用絮凝沉淀法处理，拟建项目建议处理工艺见下图所示。
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建议污水处理工艺流程图
l 设计处理能力
拟建项目产生的污水将与陆域粮食储存和加工区产生的污水汇集，由集中的污水处理设施一起处理，污水处理站污水处理能力将考虑两个项目的污水产生情况，因此，污水处理站总污水处理能力将在陆域粮食储存和加工区环评中体现。
特别注意的是，陆域粮食储存和加工区污水处理站设计时要充分考虑该项目产生的污水，即生活污水
l 管网设置及回用方案
码头平台和栈桥冲洗水和初期雨水由排水明沟与陆域污水处理站进站管网相接，排水明沟设置在栈桥和码头平台的两侧，冲洗水和初期雨水溢流至排水明沟内。预计管道长度约
处理后的废水汇集于消毒池内由洒水车由管网接至码头及绿化带，视天气状况对码头时行洒水抑尘以及绿化。
（2）废气防治措施
拟建项目主要废气污染物为粮食卸船、装船过程中产生的粉尘。因此，对粮食码头粉尘的控制也主要集中在对装船和卸船过程中粉尘的控制。
驳船卸粮采用全封闭的提升机支管并抽吸尘入袋式过滤器进行除尘来实现对粉尘的控制。
驳船装粮采用斜槽出口抽气并排气去袋式除尘器进行除尘来实现对粉尘的控制。
根据《逸散性工业粉尘控制技术》，采用此类除尘方式对驳船卸粮、装粮时的粉尘的控制，粉尘的收集率可达98%以上。采用布袋除尘器对粮食粉尘的控制，粉尘的去除率达99%以上。卸船码头抽风风量在10.5万m3/h以上，装船码头抽风风量在5.8万m3/h以上。卸船码头和装船码头与栈桥连接处分别布设一个排气筒，排气筒高度均为
（3）噪声防治措施
针对本项目使用的各类机械设备，本环评提出如下的噪声防治措施：
l 设备选型时优先选择高效低噪设备，同时在营运中加强对各种机械的维护保养，保持其良好的运行效果；
l 在皮带机、卸船机和装船机底座安装减振垫；
l 皮带机的动力机房采取一定的隔声措施；
l 加强对泊靠码头的船舶进行管理，禁止在码头区域鸣笛；
l 合理安排厂区各功能区，以减少生产作业噪声对工作人员的影响。
（4）固体废弃物防治对策
l 船舶垃圾
船舶垃圾包括外轮船舶垃圾和国内船舶垃圾，由于目前舟山没有外轮垃圾集中处理单位，所有外轮垃圾均不得上岸，由船舶自行带回处理，因此，需接收上岸处理的只有国内船舶垃圾。经计算，国内船舶垃圾产生量约480t/a，此类垃圾属于一般生活垃圾，收集上岸后交港区环卫部门集中处理。
l 生活垃圾
拟建码头区域职工生活垃圾产生量约23.6t/a，生活垃圾集中收集后由港区环卫部门集中处置。
l 清灰粉尘
本项目清灰粉尘产生量约3429.65t/a，清灰粉尘属于一般固废，可送舟山市垃圾填埋场进行填埋处理。
l 废水污泥
拟建项目废水污泥产生量约50t/a，属于一般废物，可作为农用有机肥，由当地农民进行综合利用。
（2）环保投资
本项目配套的环保设施主要包括污水处理、粉尘治理、噪声治理、固体废物处置以及绿化等，主要环保投资费用及年运行费用详见下表。
环保投资和年运行费用一览表
序号 名称 环保投资（万元） 年运行费用（万元）
1 污水处理费用 40 4
2 废气污染物防治费用 220 20
3 噪声污染防治费用 10 2
4 固体废弃物处理费用 10 30
5 环境监测、监理费用 15 ——
6 环境绿化及生态修复等 10 ——
7 施工期污染防治 10 ——
8 应急处理系统 50 ——
合计 365 56
六、总量控制及公众参与
1、总量控制
根据国家环保总局的有关总量控制管理条例，并结合拟建项目污染物排放特点，确定本项目总量控制因子为CODCr。拟建项目CODCr排放总量指标为0.7t/a。COD排放量从定海污水处理厂（一期）COD减排中给予调剂解决。
2、公众参与
（1）公众调查小结
通过本次公众调查可知，该地区的单位团体和群众认为本项目的建设可以促进当地经济的发展，因此对本项目的建设均表示支持。对项目营运期所产生的废水、废气和生态等影响表示关注。
（2）公示小结
本项目环境影响评价公示地点位于舟山市定海区双桥镇镇政府公示栏和畈潮村村务公开栏中，第一次公示时间从
七、环境可行性及评价结论
1、项目建设是否符合产业政策
根据国家发展与改革委员会第40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》，
“粮食、棉花、食糖、食用油、化肥、石油等重要商品的现代化仓储设施建设”和“深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级）”作为目前国家鼓励发展的产业。
本项目的建设是保障华东地区粮食安全的重要举措，也符合浙江省政府的粮食安全储备部署，对区域内社会经济的可持续发展具有重要的战略意义。
因此，本项目的建设符合国家和地方的产业政策。
2、选址是否符合当地规划内容
《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》指出，老塘山区块是舟山本岛西部产业区长远布局的核心区块，重点发展大宗货物加工、海洋食品加工、港口仓储物流等临港工业，规划建设国际粮油集散中心。
《舟山市城市总体规划》将老塘山的定位为：以港口、工业、仓储功能为主体的临港工业区，规划一处地区性货物流通中心。
《宁波——舟山港总体规划》指出，老塘山港区以货物的装卸、仓储、中转服务为主，形成低污染的临港工业园区。
《舟山市老塘山临港工业区控制性详细规划》指出，野鸭山段岸线发展目标为建设大型水水中转港，为发展临港工业区服务。
《浙江省舟山市定海区生态环境功能区划规划说明》中将项目所在地所属区域划为Ⅵ1
从以上分析可知，拟建项目选址符合当地规划内容。
3、是否符合环境现状功能
根据现状调查监测分析，项目所在区域环境空气中SO2、NO2、TSP和PM10现状均能满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准要求；声环境现状均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》1类功能区要求；项目附近紫微河上游河段地表水可以满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ标准，下游河段水段超标；项目所在海域海水水质中除无机氮外其他评价因子均能满足GB3097-1997《海水水质标准》第四类标准。
根据预测分析，项目建成后无组织排放的粉尘对周边大气环境影响较小，在污染源产生点
因此，项目建成后，粉尘、污水、噪声以及固体废弃物对周边环境影响较小，能维持环境质量现状要求。
4、项目建设是否能做到达标排放
建设单位落实本环评报告提出的污染防治对策措施后，各类污染物均可做到达标排放。
5、项目是否采用了清洁生产
根据清洁生产章节的分析，项目的装船卸船工艺、员工培训及污染物排放等方面均采用了清洁生产工艺和设备，与国内同类企业相比，具有较高的清洁生产水平。
6、项目总量控制指标是否得到落实
该项目COD排放总量控制指标从定海污水处理厂（一期）COD减排中给予调剂解决。
7、项目环境可行性结论
对照环评审批六项基本原则，本项目的建设可行。
八、环评总结论
经过对舟山港老塘山港区五期工程的实地踏勘、资料收集和调研，进行了必要的监测，取得环境现状资料，并预测主要污染物的种类及排放源强，根据污染物的排放情况、项目周边的海洋环境、大气环境、声环境现状，对此项目从大气、水质、噪声、生态、冲淤、风险等各个角度进行了环境影响评价。工程在施工期和营运期对该区域环境必将带来一定的影响。建设单位应投入相应的财力和人力，严格按照本环评提出的相关对策措施，加强管理，严格执行“三同时”制度，并提高企业的清洁生产水平，对污染物进行治理，使其达标排放，最大程度上降低工程建设对周边区域环境的影响，在此基础上，本项目的实施从环境保护的角度来看是可行的。
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