床聊苹果官方版下载:社会信任的解体是地方政府公司化的结果

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 12:37:47
信任是一种重要的社会资源,也是社会存在的前提。一个社会,如果信任度低,无论是人与人的交往,还是企业的商业行为,或者是政府的施政,都将付出极大的交易成本,无谓耗损社会的财富。这样的社会,也必定是个不和谐的社会。   最近一段时间,中国社会发生的几起事件,凸显了中国社会的信任难题。尤其是舆论对29岁的市长周森锋的密切关注,已经超出对一名年轻市长的好奇和猜测,典型地表现出公众对现行官员选拔制度的高度不信任,从而也是对地方政府的不信任。 “不信任”存在于各社会层面   但是要说公众只对政府及其官员不信任,是不全面的,中国社会的不信任已经表现和深入到社会关系的各个方面和层面,正如学者郑永年所说,在“人与人之间、家庭成员之间、民与官之间、官员之间、政府上下级之间”等到处充斥着不信任的因子。   传统中国是一个讲究信任和信用的社会。先哲还曾用“人无信不立”这样的古训告诫后人信任的重要性。从市场经济的角度说,它也比其他任何经济形式都更加需要信任作为自己存在和发展的条件和基础。因为市场经济本质上是一种契约经济,任何契约的履行无不建立在签约双方互相信任的基础之上,而缺少了信任,再好的契约也会是废纸一张,即使诉诸法律解决,也会损失市场效率。但为什么在短短十几年的时间里,中国社会的信任状况就来了一个“翻天覆地”的变化,以致信任成为一种严重稀缺的品质和资源?   究其原因,是多方面的,可能与中国的传统文化被社会运动多次摧毁乃至国人本身缺乏信仰有关,或者与中国的市场经济不是一个自然演进的过程有关,再或现代社会的复杂性以及人们行为选择的日渐多元使得信任作为普遍的社会调节机制的作用受到影响,等等;但是,有一个情况应该注意,社会信任缺席的背后是社会存在严峻的不公,多数人的权利是不平等的。此种情况的出现当然也是由各种因素造成的,但主要是由政府的滥权以及在权力支撑下的资本的不受节制造成的。政府本应给社会和公众一视同仁地提供公共品和服务,然而,现实中政府尤其是基层政府的权力运用很少受到监督和制约,从而使政府及其官员在行政运作中违反程序公正,进行权力寻租、暗箱操作、贪赃枉法、贪污腐化等的现象比比皆是,导致社会对政府的信任度下降。   所以,在诸多的社会不信任中,主要是民众对政府特别是基层政府的不信任,由此派生出其他不信任并决定社会不信任的程度和广度。要解决中国社会的信任问题,必须抓住这个“牛鼻子”。  政府逐利与公司化的结果   地方政府尤其是基层政府及其官员之所以被民众普遍不信任,很大程度上与这些年来地方政府的所作所为表现出赤裸裸的以逐利为目的的公司化倾向高度相关。考察中国的经济发展,会发现,两者在时间上具有惊人的一致性。