以乐为题的记叙文种瓜:宜昌市推动市直机关创先争优活动走前头作表率的思考--中国共产党新闻--人民网 -中直党建网

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宜昌市推动市直机关创先争优活动走前头作表率的思考

孔  亮
2010年08月17日11:25  来源：中直党建网     在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是中央做出的重大决策部署，是机关各级党组织的一项重要政治任务。市直机关是市委、政府执政、行政的基本载体，是推进全市科学发展、促进社会和谐的指挥部和参谋部。目前，湖北宜昌市直机关工委共管理着96个部门和单位的党组织关系，其中，市属机关69家，省垂直管理部门14家，企事业单位13家。共设置基层党委101个、党总支81个、党支部961个，党员19355名。

    今年上半年以来，按照中央在基层党组织和党员中开展创先争优活动的统一部署。机关工委领导班子高度重视，率先学习，精心谋划，将之作为一项重大政治任务，列入重要议事日程，立足“三早”，即早谋划、早筹备、早动员，推进创先争优活动顺利启动。与其他领域相比，市直机关党员干部最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，市直机关创先争优活动，有条件、有责任、有义务发挥走前头作表率作用。

    一、优化设置，在基本组织建立方面走前头作表率。结合机关工作的特点，不断优化党组织设置，按照规模适度、召集方便，有利于开展机关党建工作和单位业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置。在上半年对市直机关党组织换届选举工作进行摸底检查的基础上，下半年有针对性地对重点党组织进行跟踪督办，在市直机关党组织中杜绝无故逾期不换届的现象。坚持每年排查整顿软弱涣散党组织，在市直机关努力消灭软弱涣散党组织。不断在扩大工作覆盖面上下功夫，实现党组织的全覆盖。按照党组织隶属关系，根据党员分布，重点在新经济组织中采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，成熟一个组建一个，建立一个巩固一个。积极做好外出流动党员集中地建立党组织工作，不断加强对162名流动党员服务、教育和管理工作。建立健全和不断理顺工会、共青团、妇联等群团组织，支持和保障他们依法照章开展工作。

    二、提升素质，在基本队伍建设方面走前头作表率。保证基本队伍坚强有力，质量高、结构优、来源广、活力强、储备足。在党务干部队伍能力建设方面，通过广泛开展“讲党性、重品行、作表率”活动，通过加强机关党务干部选拔、培养、交流、使用力度，通过广泛推行“公推直选”等方式，把思想作风好、愿干事、会干事、干成事的党员干部选拔到党务干部队伍中来。在提升党员干部队伍方面，通过开辟党员干部活动室、学习园地、电化教育网络，利用机关工委开辟的“局长讲坛”及各基层党组织举办的“科长讲坛”等，组织机关党员干部学习中国特色社会主义理论体系，努力在学习理论、武装头脑上有新提高，在解放思想、形成共识上有新进展，在联系实际、指导实践上有新成效。在激发各类人才队伍活力方面，坚持项目、课题和岗位带动，通过搭建人才干事创业平台，增强他们服务大局、服务基层、服务群众的本领。在改善党员后备队伍结构方面，切实加强对入党积极分子的教育培训，在市直机关造就一支2000人以上的“素质优良、结构合理、充满活力”的党员后备队伍。

    三、选准载体，在基本活动开展方面走前头作表率。在大力推进创建“五型”机关、开展 “城乡互联、结对共建”活动的基础上，重点以“基层党组织规范化建设年”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员为主要内容，坚持围绕中心、服务大局，统筹推进、分类指导，不断提高机关党的建设科学化水平。今年下半年，结合全市“五好”基层党组织创建标准，进一步修订完善市直机关基层党建工作规划，分领域制定具体建设标准、考核评价办法及细则；切实找准机关党组织建设和党员队伍建设中的薄弱环节，有针对性地制订整改措施，加大争创力度，年底对市直机关基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设情况进行综合考评，及时总结、宣传和树立一批“五个基本”、“七个体系”建设先进典型，通过规范基层党组织建设提高整个机关党建工作水平。在机关党员中广泛开展服务承诺、党员先锋岗、党员示范窗口、机关干部技能大赛等活动，发挥党员作用，切实转变作风、改进服务、提高效能、优化环境。

    四、严格要求，在基本制度坚持方面走前头作表率。按照实际、实用、实效的原则，不断完善机关基层党建责任制度、基层党组织活动制度、教育管理服务党员制度、基层民主制度等制度体系。修订完善基层党组织议事规则和决策程序，认真落实党员经常性教育、“三会一课”、民主评议、民主生活会、党内选举、党内表彰、党务公开、党组织成员与党员交心谈心、党员联系和服务群众、党建工作目标责任制等制度。通过不断推进制度创新，注重把机关基层实践经验转化为制度，形成抓机关基层组织建设的长效机制，提高基层组织建设科学化、制度化和规范化水平。

    五、全面有力，在基本保障落实方面走前头作表率。要立足改善条件、优化环境、建立稳定规范的机关党建工作领导责任、机构人员、党建经费、活动阵地等保障机制，确保基层组织正常运转，党建活动有效开展，党务干部队伍充满活力。要认真落实部门党组（党委）抓党建、书记带头抓党建的领导责任，今年年底对市直机关落实部门党组（党委）抓党建责任情况进行一次检查。要落实机构人员，按照《条例》要求，与市委编办密切配合，合理设置机关党组织办事机构，选好配强党务干部，今年11月前，按照素质高、能力强、年纪青的标准，对政府机构改革中确定的33名专职机关党委副书记选拔配备到位。要落实经费，将机关基层党组织的活动经费列入行政经费预算，保障工作需要。要落实活动阵地，按照“布局合理、功能齐全、实用美观”的要求，建设统一规范的党员活动室，活动室做到“有党旗，有入党誓词，有组织机构设置图，有基本制度，有电教设备，有学习资料，有学习宣传栏”。（作者系湖北省宜昌市委市直机关工委组织部长）

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