张曼玉,梁家辉:[原创]西溪夜话—学校管理杂谈校长要谨防“被领导”

按照中小学校长负责制的要求，校长作为学校的法人代表，不仅是学校行政的领导，更是教育思想的领导。但是，部分校长却存在“被领导”的现象。具体表现为，校长去干副校长、中层干部甚至普通教师的事情，而普通教师却在那里对学校全局工作进行指手画脚，评头品足。

一所学校，每个人都有自己的工作岗位，都有自己的工作职责，都应该努力做好本职工作。但是，每个人又都要有精确的定位，不能越位，也不能错位，尤其是校长，千万要谨防“被领导”，千万不能“被领导”。否则的话，不仅不能把学校搞好，反而可能把学校搞得一塌糊涂。作为校长，应当把更多的时间和更多的精力放到对学校发展战略的研究上，对学校改革与发展的大局思考上，成为真正的领导。

首先，校长要找准校长工作的着力点。校长工作的着力点在哪里？我认为有以下几个方面。一是制订学校长远规划。当前，各地正组织力量制订教育改革与发展十二·五规划和中长期规划，校长应抓住机遇，制订治理学校、发展学校的长远规划，包括办学条件的改善、队伍建设的加强、内部管理的规范、办学效益的提高等，以此指导自己的工作和学习，指导学校的建设和发展，凝聚人心，激励斗志，鼓舞士气。二是提升办学理念。校长应结合现代办学的总体趋势与要求，依据本校的历史、传统、现实校情等方面提出自己的办学理念，或对学校过去的办学理念进行修正与完善，并在实际工作中不断充实、丰富和提升，使办学理念体现与时俱进的要求。我市广安中学是小平同志的母校，为迎接建校100周年，现任校长对原来的办学理念进行了完善，提炼出“内图个性之发展，外求贡献于社会”的办学理念，得到广泛认同。三是搞好重大决策调研。校长要深入透彻了解国家的法律法规和方针政策，摸清学校内外的真实情况和师生动态，充分发挥学校工会、教代会等民主管理机构的桥梁纽带作用，广泛反映民意、集中民智，做到正确决策，科学决策。特别是当前，各地正在组织实施教师绩效工资这一关系教师切身利益的重大政策，如何发挥绩效工资的激励作用，对校长来说是极大的考验，校长只有深入做好调研工作，才能制订科学合理、符合学校实际的绩效工资实施方案。四是提高队伍素质。校长要想方设法提高管理队伍、教师队伍和服务队伍三支队伍的素质，让他们共同为学校的管理工作、教学工作和服务工作尽职尽责，促进学校的整体发展。五是营造良好环境，既包括校内良好的环境，也包括校外良好的环境；既包括校内良好的人际关系，也包括校内良好的文化环境。

其次，校长要加强管理干部的培养和使用。俗话说，一个泥巴三个桩，一个好汉三个帮。校长思想再好，能力再强，也不可能把学校所有的工作做完。就是学校的管理工作，校长也不可能做完，更不可能做好。要不成为“被领导”，校长必须充分依靠管理干部把管理工作做好，依靠全体教师把教学作者做好，依靠职员工人把服务工作做好。这样，学校的各方面工作才能做好，学校才会有好的发展，校长自身和学校全体人员才可能会有好的发展。校长的关键是要把管理干部培养好，使用好。具体的途径有这样几条。一是在修养上提高，使他们具有忠诚人民教育事业的崇高理想，热爱学生、教书育人、辛勤耕耘、无私奉献的高尚品德，鞠躬尽瘁、艰苦奋斗、勇于探索、开拓创新的敬业精神。二是在岗位上磨练，将那些发展潜力大、有培养前途的管理干部有意识地放到学校管理工作的不同岗位上进行锻炼，当他们熟悉了一个管理岗位、胜任一个管理岗位的工作后，就把他们安排到另一个管理岗位上去工作，周而复始，螺旋上升，使他们一步一步成长起来。三是在方法上指导，使他们尽快适应新岗位，并在新岗位上做出新业绩，让那些对他们不放心的同志放心，让那些对他们工作横加干涉和指责的人从心理上服气，也使他们的工作热情和信心更加坚定，能力得到迅速提高。四是在科研中升华，组织他们参加科学研究，使他们的能力在研究中提升，使他们的水平在研究中体现。

再次，校长要加强学校的制度建设。俗话说，“没有规矩，不成方圆。”加强学校制度建设既是依法治教、依法治校的具体体现，也是加强学校管理，提高办学水平的必然要求。校长要不成为“被领导”，必须加强学校的制度建设，做到以制度管人，以制度管事。一要明确学校各类人员的岗位职责和工作要求，明确各类人员工作范围和工作标准，做到有章可循、照章办事，这是基础工作。只有从校长到普通教师都明白自己的岗位和职责，都知道自己该干什么，该如何干时，才能避免越位、错位的情况发生。二要加强制度执行的过程管理。学校管理只有把结果管理和过程管理有机结合，才能提高管理效能。如在教学质量的评价上，不能只用及格率、升学率及分数的高低来衡量教师的工作业绩，也要侧重学生综合素质的提高，创新精神和实践能力的培养，还要注意教师平时的工作态度，执行常规管理制度的情况等。在对教师的评价上，也应改变单纯总结过去，给教师贴上“优秀、合格、不合格”标签的评价方式，而应注重过程管理，选择激励性的评价方式，立足教师的专业发展，帮助教师总结过去，探讨如何使教师未来更好地发展。只有制度在执行过程中监控有力、记录详实，才能使表扬批评、奖励惩罚有事实依据。三要加强制度执行结果的兑现。凡是经过教职工代表大会或教职工大会讨论的制度，执行结果必须严格兑现，该奖励要大张旗鼓奖励，该批评要理直气壮批评。在制度面前必须人人平等，这样才能树立制度的权威性，也才能使学校每个人努力工作，积极向上。而且兑现要及时，要让制度发挥应有的“震慑”作用。

校长一定要记住，在学校，校长是领导，不能“被领导”。