高晓攀相声809000剧本:湘潭市品牌农业发展现状的调查与思考

2007年第6期
发布时间： 2007-10-26
陈小放
品牌农业是一个涵盖产前、产中、产后各个环节、具有完整的标准化体系并以优质产品和良好服务为支撑的现代农业发展观。当今强化品牌培育和依托品牌来提升农业市场竞争力，推进农业品牌化发展，已成为传统农业向现代农业转换中普遍实施的一个重要方略。
为贯彻今年中央1号文件把发展现代农业作为社会主义新农村建设首要任务的精神和宪法书记提出要用现代工业的理念发展湘潭市现代农业的路。7月中旬，市工商局对全市的特色农产品开展了为期半个月的专题调研。通过调研，我们建议我市要大力推进品牌农业，通过商标富农，品牌兴业，提高核心竞争力，促进我市农业的繁荣和可持续发展。
一、湘潭市品牌农业发展的基本态势
湘潭市是一个老工业城市，同时又是农产品生产大市。在全市290万人口中，农村人口占54%，2006年,农业总产值72.7亿元，占全市生产总值的17.2%.生猪、湘莲、皮革、禽蛋等产品在全国颇有影响，湘潭县是全国粮食生产标兵县、全国“湘莲之乡”，湘乡市是全国生猪百强县（市）,发展品牌农业有着良好的基础和发展态势：
1、政府、企业、农户商标品牌意识不断增强。自20世纪90年代以来，湘潭市倡导实施名牌战略，广大生产企业对申请商标注册和创品牌的热情不断增强，全市涉农产品的注册商标已有370件，仅2006年以来，全市申请注册的农产品商标就达到了130多件。目前涉农企业已拥有2件“中国驰名商标”和18件省工商局认定的“湖南省著名商标”。十年前，湘潭县青山桥镇的皮鞋以贴牌和仿冒上海品牌“闻名”。现在有了自己的“涓江”、“振湘”等知名品牌，日产量也达到1万双，相比十年前增长了100倍，产品不仅遍布省内，还打入江浙、上海市场，并带动了相关的配件、物流等产业，年产值过亿元。
2、农业产业化龙头企业的品牌带动效果显现。湘潭市已有市级以上农业产业化龙头企业55家，其中国家级2家，省级12家。2006年全市农业产业化总产值、规模以上农产品加工企业增加值增幅达20%和39%，农产品自营出口增长30%。这种迅速扩张的发展规模,为品牌农业创建奠定了良好的基础。其中，湖南省著名商标企业恒盾集团采用“公司+基地+农户”模式，实现了产供销一条龙，去年实现销售收入1.5亿元，产品畅销英、美等17个国家和地区。公司基地楠竹面积就达10多万亩，带动2万多农户，每年为广大农民创收4000多万元。
3、品牌建设与产业化联系日趋紧密。我市呈现出区域性辐射、规模化生产、行业性带动的农产品品牌产业化发展趋势，已形成粮食、生猪、槟榔、湘莲、蔬菜、竹木六大农业产业。从1998年开始，我市先后制定和落实了关于生猪品改、加快畜牧业及相关产业发展政策措施。先后培育和引进了正大、金锣、伟鸿等一大批品牌企业。采取“公司+协会+农户”为主的产业发展模式，带动了全市156家养猪协会及8.4万余户农民会员。2006年全市出栏肉猪572.1万头，农业人口人均2.8头。人年均养猪量、肉猪栏率、生猪产值占农业总产值比重、规模养殖率均在全省排名第一。目前我市已形成了从生猪饲养、肉食加工、皮革制造、兽药经营、种猪生产等一条完整的产业链条。生猪及相关产业产值突破120亿元，成为我市仅次于钢铁产业的第二大产业。
4、农产品市场化程度提高，产品附加值增加。近几年来，我市各级政府及部门下大力发展特色农业、推动了地方经济发展，促进了农民增收。雨湖区巩固、开发无公害蔬菜基地面积5000亩，形成了白毛丝瓜、红菜苔、大头莴笋、矮篼子白菜等一批叫得响的蔬菜远销港澳。湘潭县石潭镇八角村组织村民种植香菇300亩，以香菇协会注册商标“走四方”，并统一包装、统一销售，2006年创产值600余万元，村民共同致了富。花石湘莲的种植面积超过5000亩，加上从外地收购，加工的湘莲全国销售额已接近10亿元。在花石镇及邻近的排头、龙口等乡镇，有超过7000名农民家庭收入主要依靠湘莲加工，年增收入在2000万元以上。
此外，我市品牌农业发展还具备天然生态优势、良好的市场优势、品牌建设的科技优势、湖湘文化和独有的韶山旅游资源文化优势，优势产业集群规划的实施和标准化生产也为品牌农业发展提供了规模优势。
二、湘潭市品牌农业发展中存在的主要问题及原因
1、商标品牌意识淡薄,营销观念与方式陈旧。
①商标保护意识差。我市生猪的历来名声在外，但156个生猪养殖协会却只有2个注册了商标，其中1个还被闲置。以至某位省委领导半开玩笑半认真地说：湘潭生猪运到港澳，是叫“湘猪”呢还是叫“潭猪”？相邻的宁乡特色土猪“宁乡猪”注册了地理标志证明商标，在大超市以高出一般猪肉4元钱的价格销售还供不应求。与“宁乡猪”同是特色土猪，我市的“砂子岭猪”却有名无牌更无市。②注册商标被闲置。湘潭县茶恩寺镇竹木协会去年6月注册了“阳光祝福”商标。但一年来，这个商标却从未被使用过。③商标被抢注。2003年“湘莲”被福建一莲业公司不当抢注为商品商标，给这一支柱产业的发展带来了沉重打击。④自毁品牌。生猪饲养中使用瘦肉精，以至湘潭生猪在广东某些地区一度被禁运封杀，教训惨重。
目前，我市有农产品商标372个，占全市注册商标总数4200件的8.8%，与全国8%的平均水平相当。而在372个农产品商标中，绝大部分属于一般商标，“驰名”品牌尚不及1%。我省登记注册的地理标志产品有12个，但湘潭没有一个（目前在市工商局的指导下，已向国家商标局申请注册“湘潭槟榔”和“湘莲”地理标志证明商标）。我市的特色农产品近年来虽有发展，但规模不大，产业优势不明显，为农民增收和地方经济增长的空间有限，造成这一局面的主要原因：一方面,一些地方尚未把发展品牌农业提升到战略的高度来认识，没有把农产品商标品牌的规划、引导、保护摆上重要议事日程；另一方面，一些企业、农民的市场观念和商标品牌意识淡薄，不了解商标在市场经济中的作用和品牌推动企业发展。
2、农业经营过于分散,龙头企业带动较弱,标准化生产难推行。
一是农户的协作程度不高。目前,湘潭市虽有农村专业协会200多个，加入的人数仅10余万人。但目前农民间的这种专业合作组织整体上还处于初始阶段。二是龙头企业对农户的带动能力较弱。2006年，湘潭市市级以上的农业产业化龙头企业销售收入只有46.2亿元，利税只有2.77亿元，而河南双汇集团一家的销售收入就达160亿元，利税12亿元。三是农业生产经营中的组织化程度较低，抵御市场风险的能力较弱。如高新区一养猪户喂养的80多头猪一夜之间都得了蓝耳病，因买不到疫苗全部死亡，损失惨重。四是标准化生产难度大。不同农户之间在技术、资源和生产环境方面存在较大差别，难以维护品牌的内在一致性特点。
3、农产品及加工产品的品牌营销较差，高端市场占有率较低。
在湘潭市主要超市经营的数百种上架食品中，湘潭市本地生产的产品数量较少，在主要超市所占比例不到10%。在获得认证的绿色食品和有机食品中，能够进入大超市的数量也极为有限。究其原因:一是超市经销商与农产品生产者之间缺乏沟通，导致买卖双方脱节。二是大型超市进入门槛较高、销量小，农户或地方企业感到无利可图，而不愿进入。三是农产品加工业发展滞后，对品牌创立形成直接制约。粮食中仍有70%以上以原粮方式出售。本地农副产品包装落后，促销措施不力，与其相关的营销、物流配送及服务业之间的产业链条连结不紧密，影响整体系统的运转效率。
4、引导扶持力度不够。
这主要表现在①缺乏政策支持。现在，普遍存在一种重龙头企业发展，轻基地建设，重龙头产业，轻一般产业的倾向。结果使这种头重脚轻的现象越发突出。②企业贷款难。资金因素成了中、小农产品生产加工企业发展壮大的一大瓶颈。③技术上的支持太少。我市的许多农产品仍是家庭作坊式加工，因工效低、科技含量低，质量无法统一，也就形不成规模，产生不了巨大效益。有些农产品的生产纯粹是帮人家作嫁衣。④销售渠道和发展模式的帮助少。
5、特色传统农产品挖掘、宣传、保护力度不够。
在我市，有不少特色的农产品至今仍是“躲在深闺人未识”。这一方面是因特色农产品的生产企业或个人缺少财力进行推介宣传，另一方面是相关部门和组织没有认识到特色农产品的发展潜力。如湘潭县的石坝米酒、花石豆腐、九华红菜苔、石鼓旅游伞、锦石贡米、河口西瓜、中路铺药糖、射埠茶油，湘乡烘糕、壶天黑山羊、水府庙桂鱼、韶山火焙鱼、雨湖区的砂子岭猪、白毛丝瓜等等一批具有地方特色的农产品。有的已初具规模，有的需指导创牌，有的待挖掘开发。花石豆腐、湘乡烘糕亟待进行挽救。石鼓镇的旅游伞2006年的产值虽超过1000万元但还是贴牌生产和来料加工，没有自己的牌子。
三、湘潭市品牌农业发展的思路与对策建议
（一）加大宣传力度，从意识的转变着手
用品牌战略促进特色农产品的挖掘、发展和壮大是建设社会主义新农村的一条有效途径。只有意识改变了，观念才能变成真正的发展动力。各级政府及部门要充分运用各种宣传阵地，采取通俗易懂的形式和生动活泼的实例，广泛宣传和推广普及商标注册的有关知识，大力宣传农产品商标注册与地理标志保护的重要意义，提高行业协会、组织、涉农企业和广大农户的商标法律意识，大兴“商标兴农、商标富农”之风。
（二）大力发掘特色资源,实施特色农产品品牌带动战略
要深入调查、充分研究、认真规划、科学评估和深层发掘湘潭市的各类特色农业资源，选择一些发展潜力明显、生产数量较大的特色农产品进行重点培育，拿出全市农产品商标和地理标志保护和发展规划，进行分类指导注册集体商标、证明商标或商品商标。对通过各种措施，使之快速成长为知名品牌，进而通过品牌产品的市场带动战略，将湘潭市的品牌农业推上健康发展的快车道。
（三）加强优质产品生产基地和产业带建设，扩大产品市场规模，增强品牌产品的市场影响力
坚持优势农业优先发展战略，突出抓好生猪、湘莲、蔬菜等主要农产品的产业链建设，推进“千万头生猪产业化工程”、“十万亩湘莲产业发展规划”、“五十万亩蔬菜产业发展规划”建设。鼓励和支持龙头企业争创国家级、省级品牌，增强其市场竞争能力和辐射带动能力。以龙头企业带动产业基地建设和园区建设，形成优势农产品产业带和优势农产品品牌集群。积极发展休闲观光、生态旅游农业，逐步把我市农村建设成长株潭城市群的乡村旅游休闲胜地。
（四）加大农业技术创新,强化农业科技对品牌价值的增值能力
加大科技投入，提高农产品品质,不仅是树立农业品牌的内在要求，也是实现农业可持续发展的本质需要。需进一步加大科技创新与支持力度，努力构建一个从农业生产、加工到营销的技术创新体系,集成开发和重点示范一批农业重大关键技术，攻克一批生态环境保护和绿色农产品加工、保鲜中的重大技术难题，建立健全农业科技创新服务体系，不断增加品牌农产品的科技含量，提升农产品品牌价值，推进品牌农业快速发展。
（五）充分发挥政府职能,运用行政手段推进品牌农业发展
用现代工业的理念发展农业，强化支农措施。在推进品牌建设过程中，一是科学制定品牌农业的发展规划。确保整体战略有章可循，稳步推进。二是加强品牌管理和保护。维护正常的市场经济秩序，从而保证品牌产品的市场竞争优势。三是整合品牌资源。要积极整合品牌资源，充分发挥优势项目、龙头企业、强势品牌的带动作用，实现品牌共享，加速形成农业品牌产业链。四是加大品牌农业的政策支持。要制定实施农产品商标战略的政策措施，在人、财、物上对特色农业生产的企业、大户和基地实行重点扶持；由政府财政出资承担农产品商标注册费用；对注册地理标志成功的单位和获得著名、驰名商标和名牌产品的企业、协会予以重奖。完善对农业创品牌专项发展资金的管理，提高资金使用效率，并对具有发展前途的农业品牌提供信贷支持和倾斜。五是优化农业品牌的信息、技术、人才以及各项社会服务环境。扩大品牌的市场知名度，提高品牌的市场竞争力。
（作者系湘潭市工商局局长）