高达seed芙蕾和谁睡过:况由志局长在中央党校全国档案领导干部培训班

作者：况由志    文章来源：    点击数：170    更新时间：2011-06-29 15:45:51.0
深入贯彻落实科学发展观
推动重庆档案事业发展
——在中央党校全国档案领导干部培训班
学员论坛上的发言
重庆市档案局（馆）长况由志
（2011年6月17日）

况由志局长（右）与彭水县王胜局长在中央党校学习时与国家档案局杨冬权局长（中）合影。
各位老师和同学：
我是第一次到中央党校学习。通过学习，很有收获。进一步理解到科学发展观是指导发展的世界观和方法论，也是指导档案事业发展的世界观和方法论，还是档案领导干部做人做事的指导思想和行为规范；进一步增强了深入贯彻落实科学发展观、推动重庆档案事业发展的使命感、责任感和自觉性、自信心。
重庆档案工作在我国档案事业发展中具有鲜明特点。一是重庆档案拥有两大堪称国宝级的馆藏。重庆市档案馆馆藏总量89万多卷册，在全国省级、计划单列市和副省级档案馆中排名第12位，特别珍贵的是藏有堪称国宝级的民国“陪都档案”40余万卷，是研究民国历史、抗战大后方历史和国共合作历史的重要史料。三峡工程重庆库区移民档案是又一堪称国宝级的档案。从1993年三峡工程启动以来，我市历经近20年、形成移民档案115万多卷册，建立了全国首创、以移民户为单位的移民分户档案，为我国水库移民档案的管理和完善提供了经验。二是党和国家对重庆特殊的战略定位赋予档案工作更多责任和更大发展空间。2007年胡锦涛总书记对重庆发展作出了“314”总体部署。同年，经国务院同意，批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革实验区。2009年初，国务院印发《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》。去年，国务院批准设立我国第三个国家级开发区即重庆两江新区。重庆档案工作在助推重庆科学发展中体现出更大价值、发挥着更大作用。
“十一五”时期是重庆档案事业发展史上成就最大的五年，为科学发展奠定了坚实基础。“十一五”时期，重庆档案工作取得长足进步，为重庆科学发展做出积极贡献，市委、市政府对档案工作的重视前所未有；档案工作为全市工作大局服务的成效前所未有；档案工作服务民生的成效前所未有；档案信息化建设的成效前所未有；档案资源建设和档案安全保护的力度前所未有；档案法制、宣传和档案编研、科研的成效前所未有。到“十一五”末，我市各级国家综合档案馆总面积13.1万平方米，比“十五”末增长32%，新增馆藏档案315.5万卷（件）;接待利用者65.1万人次，提供利用档案392.8 万卷（件、册）;提供利用公开现行文件 2.99万件；完成档案编研成果191 种、2067万字；全市有专职档案人员5000人左右，兼职档案人员20万人左右。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，重庆档案事业科学发展还面临很多困难和问题。一是档案工作思路和活力需进一步创新和增强。在创新工作思路、谋划科学发展上还需做更多探索，还需要大力提振精气神、激发档案工作者干事创业的热情。二是档案安全状况和基础条件需进一步改善。在全市40个区县中，还有37个区县档案馆未达标，需要新建或扩建。档案保管保护设施比较落后，不少区县档案馆设备设施很差，存在严重安全隐患。三是档案业务建设需进一步加强。民生档案资源建设亟待加强，档案利用服务需要改进，档案编研、科研薄弱；档案数字化工作起步晚、进展慢；国家重点档案抢救工作任务繁重，全市尚有几十万卷国家重点档案需要抢救。四是档案干部队伍建设需进一步加强。档案专业人才匮乏，档案干部队伍素质参差不齐。五是档案事业发展环境需进一步优化。少数市级部门和有的区县领导对档案工作认识还没完全到位，重视和支持不够，特别是关系档案事业长远发展的政策机制还不完善。
通过学习，我们进一步加深了对档案工作地位作用和肩负责任的认识。第一，国运兴档案兴，党的十七届五中全会为档案工作提出了新要求。五中全会关于“创造的精神财富影响深远”的新概括，赋予新时期档案工作新的境界，提升了档案工作在国民经济和社会发展中的地位和作用。建立覆盖人民群众的档案资源体系就是积聚精神财富；建立方便人民群众的档案利用体系就是传播精神财富；建立确保档案安全保密的档案安全体系就是保护精神财富。五中全会确定的“提升国家文化软实力”的历史使命给档案工作提出了新任务。档案事业作为国家文化软实力重要组成部分，地位更高、作用更大；档案引导社会、教育人民、推动发展的功能越来越强。第二，我们党领导下的档案馆功能，既有全世界档案馆共有的功能，又有中国特色社会主义档案馆的特殊功能。在我们党长期执政的国情下，档案馆功能与多党轮流执政国家的功能大不一样，必须无条件服务于服从于巩固党的长期执政地位。我们党是无神论政党，档案馆功能与政教合一的国家、有神论政党领导的国家的档案馆功能大不一样，具有长期的、强烈的、主动的教化功能。我们党是现代政党，在几千年传统的宗族文化、家族文化逐步减弱的民情下，档案馆功能具有更多的传承、光大中华文化的功能。维基解密事件的教训雄辩证明，在信息时代，档案的功能不但不会消失反而更为重要。中华民族是世界上有五千年以上历史文化且从未中断的伟大民族，历朝历代的档案先贤为此作出了卓绝贡献。任何成功的执政者都重视档案工作，我们党就是高度重视档案工作的党。目前，国家启动总数为2066个、总投资为100多亿元的中西部地区县级国家综合档案馆建设项目，这是古今中外史无前例的。第三，兰台小技术能够服务社会大舞台、实现人生大价值。档案工作“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”，这是一项可以有所作为的事业。从一定意义讲，职业是社会和个人相互选择的结果，只有分工不同，没有贵贱之分。我们要自己看得起自己，自己尊重自己，有尊严地工作、学习和生活。既然选择了从事档案工作的职业，就要仰望星空、脚踏实地、从容淡定、笑对人生；在搞好本职工作中体会人生的真谛。高尚与非凡不在能力大小。每一个档案工作者在平凡的岗位上，只要一丝不苟、终身不懈地做好每一件平凡的事，就是不平凡、就是非凡；只要把人生价值、远大理想与本职工作紧密结合，不懈追求，就能做到平凡而不平庸，就能创造非凡。“春江水暖鸭先知”。面对新形势、新任务、新要求，我们感受到肩上沉甸甸的责任，同时也为拥有这样大有可为的责任而自豪。
在“十二五”时期，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府工作大局，按照“确保档案安全，加快业务创新，狠抓基础建设，激发队伍活力”的要求，大力实施“以人为本”、“服务为先”、“安全第一”战略，全面推进档案资源体系、档案服务体系和档案安全体系建设，创新工作思路，服务科学发展，努力实现我市档案事业发展新的跨越，为提升重庆文化软实力、助推重庆率先在西部地区建成全面小康社会作出贡献。力争到“十二五”期末，我市各级国家综合档案馆总面积突破20万平方米，比“十一五”期末增长15%以上；馆藏档案突破1100万卷（件、册），档案资料利用者突破70万人次，提供利用档案、资料430万卷（件、册），公开出版编研资料突破2300万字，均比“十一五”期末增长10%以上。
深入贯彻落实科学发展观、推动重庆档案事业发展，当前我们将着力做好以下工作：一要大力推进档案馆建设，争取市档案馆新馆今年开工建设，督促纳入《中西部地区县级综合档案馆建设规划》的区县加快推进档案馆建设项目。二要积极争取当地财政对国家重点档案抢救和保护经费的支持，加快国家重点档案抢救和保护工作进度。三要加快社会主义新农村建设档案工作，全面启动农村档案信息共享工作，确保今年有2—3个区县达到社会主义新农村建设档案工作示范县要求，筹备好今年三季度国家档案局在我市召开的西部地区新农村建设档案工作示范县验收现场考评会。四要加快档案信息化步伐，着力推进数字档案馆建设，积极筹建电子文件（档案）备份中心，全面开通区县档案信息网站。五要继续强化三峡移民档案工作，协调落实移民档案调概资金，推进移民档案接收进馆，高起点抓好三峡后续工作档案管理。六要发挥“陪都档案”优势，加强与台湾党史馆、国史馆等档案机构的合作，推进重庆中国抗战大后方历史档案中心建设。七要开展好庆祝中国共产党建党90周年和纪念辛亥革命100周年系列活动，完成《国民政府之迁都·定都与还都》、《抗战时期大后方经济开发史料选编》等重大编研课题，举办《重庆：中国抗战大后方名人手迹展》。八要加强档案干部队伍建设，继续深入开展“远学刘义权、近学刘维红”活动，表彰一批档案系统先进集体和个人，实施“555”人才工程，创新档案干部培训方式。
我们深知，档案工作面临很多困难和问题，任重道远、充满艰辛。但是，我们一定要把在中央党校学到的理论知识应用到实践中去，深入贯彻落实科学发展观、推动重庆档案事业发展，不辜负国家档案局、中央党校和各位老师的期望。