云浮禅茶旅游文化节:海外驻军并非洪水猛兽

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/04/28 11:52:44
11月16日,在澳大利亚访问的美国总统奥巴马宣布,美国将从2012年起在澳长期驻军,未来驻澳美军总兵力将达2500人。为何一个主权国家会允许他国军队驻扎本国,海外驻军,是不是就可以为所欲为无法无天? [详细]
 
英法等国曾大量在海外殖民地驻军
海外驻军,自古希腊时期开始,就开始在安全战略上扮演了重要的角色。15世纪中期,奥斯曼帝国占领北非和埃及沿海地区后,利用希腊岛屿驻军,长期骚扰欧洲过往商船。殖民时代,无论是早期的葡萄牙,西班牙和荷兰,还是后来的英法两大殖民国,都在开疆扩土的同时建立起了大量海外军事基地,在海外驻军。[详细]
战败国被驻军时常发生,美国海外驻军很多是“二战遗产”
除了殖民,到了近代,很多战胜国也常常在战败国驻军。1870-1871年的普法战争之后,普鲁士就在法国驻军,直到法国还清了赔偿才撤军;后来一战时法国打败了德国,也派兵守在德国讨债。美国在日本和德国的驻军,也是二战后派遣的。目前,驻日美军总兵力约4.1万,其中很大一部分集中在远离日本本土的冲绳县。《纽约时报》专栏作家尼古拉斯·克里斯托夫曾说:“美国在超过560个外国基地驻有军队,其中很多是第二次世界大战的遗产。”[详细]
美国在菲律宾驻军历史长达93年。
冷战时期美苏成立军事联盟,50多个国家和地区驻扎了美国军队
一个国家在本土之外除驻扎军队外,一般也修建军事设施,即海外军事基地。随着“铁幕演说”拉开冷战序幕,美苏两个超级大国开始了各自的“圈地运动”。到上世纪60年代,美国海外军事基地的建设达到高潮,其中较大的基地就有1000多个。与美国订立军事同盟的国家,全球多达40多个,50多个国家和地区里都驻扎有美国军队。而前苏联也先后在蒙古,古巴,越南,捷克斯洛伐克等国家驻军。[详细]
现在美国成为唯一驻军大国,海外驻军总数约37万
冷战结束后,美国成为唯一的超级大国。俄罗斯,英法等没落的前帝国虽然也还保留着在少数几个国家的驻军,但数量总体有限。而美国,尽管历经数次撤离,海外军事基地仍有300多个,分布在140多个国家和地区,驻军约37万人。五角大楼发布的《2009年度美军基地结构报告》显示,美国海外驻军遍及六大洲、四大洋,辐射全球38个国家。[详细]
韩外交部长柳明桓与美驻韩大使签署驻韩美军防卫费特别协定。
 
小国出于现实安全考虑希望得到保护
除了因各种历史原因被驻军,也有许多国家主动要求外国军队来驻军。对于一个主权国家,将保家卫国的任务交给外国军队,听起来似乎荒谬,但却是有现实道理可言。对一些地缘位置复杂,外部威胁较大而自身军力不足,或者无法承受巨大的国防开支的国家来说,如果能有一个强有力的国家提供保护,也未尝不可。[详细]
2006年9月美军撤离后,有半年时间冰岛处于不设防状态
1951年,冰岛同美国签订了《防务协定》,代表北约在冰岛建立空军基地,负责防务。2003年,美国方面提出希望减少在冰岛的军事存在,而冰岛政府却认为,如果美国从冰岛撤军,将会使没有军队的冰岛处于不设防状态。据冰岛中央银行称,冰岛国防开支占国内生产总值的1.5%;而如果美国的军队减少计划实施,冰岛将失去与之相关的800多个就业机会。大部分人认为,“从经济和国防考虑,最好的结果是不要减少美国的军事存在。”
2006年9月底,随着美军完全从冰岛撤出,冰岛陷入了国防真空的状态。直到2007年4月27日,冰岛又分别与挪威,丹麦两个邻国签署了防务合作谅解备忘录,这个安全“真空”才得以填补。根据协议,挪威、丹麦两国负责在和平时期为冰岛的领土、领空和领海提供军事保护,挪丹两国可以在必要时刻向冰岛直接派遣军队及进行海上、空中军事行动。[详细]
伊战时,卡塔尔官员称不允许任何人以卡塔尔作为攻击伊拉克的基地,但并不反对美国在该国永久驻军。
朝鲜战争结束后,美军驻扎韩国长达半个世纪
朝鲜战争结束后的1953年,韩美签署了《共同防御条约》,美军开始驻扎在韩国,看守朝鲜半岛长达半个世纪。60年代中期,陷入越南战争泥沼的美国打算从韩国撤军,当时的韩国朴正熙政府对美国慷慨解囊,主动请缨派韩国军队赴越作战。20世纪70年代末,卡特政府计划在1982年底前将美军地面部队全部撤出,但亦遭到激烈反对。韩国国会通过紧急决议称“希望作为30年血盟而共同捍卫自由战线的美国用行动来表明坚定信心。否则美国所有的对外诺言都会失去信用,世界的和平秩序也将崩溃。”为了迫使美国政府重新考虑撤军决定,甚至有韩国商人朴东宣向美国众议员行贿,为“诱导众议员投票反对减撤军。”
2004年,美国在韩美驻韩美军裁军谈判中,正式通知韩国政府说截至2005年12月末裁减1.25万名驻韩美军。 韩国参谋长联席会议经过分析认为,如果美国在2005年年底前撤走驻韩美军的部分兵力及核心装备,朝鲜半岛就将出现安保空白,为了提升自身战斗力以填补美军裁减后的空缺,希望美军将裁撤的时间宽限到最晚2013年。[详细]
 
美在伊拉克驻军先获联合国认可后又签订双边协议
2003年3月伊拉克战争爆发,美军进驻伊拉克。同年10月份,联合国安理会通过第1511号协议,美在伊驻军合法化。根据联合国宪章第七章通过的这项决议中指出:由一支多国部队在统一指挥下继续维护安全。美国驻联合国大使约翰·内格罗蓬特在投票之后向安理会发表的声明中指出,多国部队将由"美国统一指挥"。
这份多国部队在伊执行任务的授权2008年年底到期,因此2008年11月17日,美国又与伊拉克在驻军问题上达成了双边协议。根据新的驻军协议,在联合国授权到期后,美军可以继续在当地驻扎,但也须同意在2011年年底之前撤军。协议还要求美军不能擅自进行军事行动和逮捕伊拉克人,同时像美国黑水公司保安在巴格达街头以自卫名义打死17名伊拉克平民之类的情况,也将受到伊拉克法律的制裁。[详细]
“治外法权”物是人非,韩国有权审判美国大兵
1966年,美国在韩驻军时签订了《驻韩美军地位协定》,规定了美军在韩国享有一系列的治外法权。韩国民众曾不断举行示威和集会,要求修改该不平等协定。2001年,《驻韩美军地位协定》经过修改后,扫除了韩国司法部门在将犯事的驻韩美军绳之以法过程中的一些障碍,并对驻韩美军提出了更高的行为规范标准。
新版的《驻韩美军地位协定》在刑事裁判权、环境、劳务、检疫等方面进行了修改。具体而言,在驻韩美军官兵受控犯有谋杀、强奸、纵火、毒品走私和其他8种重罪的情况下,韩国警察可以进行持续拘留而不必移交给美军;在环境保护方面,美军将尊重韩国的环境法。饱受诟病的“治外法权”终于被摒弃。[详细]
海军陆战队军官曾被判有期徒刑,驻日美军文职人员若犯罪也将在日受审
美国在日驻军的依据,主要是《日美安保条约》及《驻日美军地位协定》。依据协议,美国对日本有防卫义务,日本则向美国无偿提供驻地和设施,以及负担驻日美军的部分经费。目前,有超过一半的驻日美军生活在冲绳地区。1995年,三名美军曾因强奸一名12岁日本少女遭到强烈抗议。美国驻外军队曾经被描述成“无法无天”的散漫形象,但现在,美军在日本犯罪也将由当地法院进行审理。
共同社11月21日发布消息,称日美两国政府正在就修改《日美地位协定》的运用方式展开协调,针对驻日美军文职人员在执行公务时引发事件和事故中难以在美国审理的案件,可破例在日本进行审理。而在2004年,一名美国海军陆战队军官就曾因骚扰妇女罪被冲绳那霸法院判处了有期徒刑。[详细]
美国非洲司令部于2007年10月1日正式建立。图为一名美军士兵在埃塞俄比亚。
美国海外驻军,既是历史遗留问题,也是很多国家出于现实安全和政治环境的需要。海外驻军部队也并非我们传统印象中那么无法无天,而是依照文明国家的规则办事。