东莞常平土塘小姐:2012年大国换届，世界会怎样？

2012年大国换届，世界会怎样？

花随月转阴晴收录于凤凰博报  作者：庞中英

编者按：2012年，四个当今世界举足轻重的大国——中国、美国、俄罗斯、法国都将进行领导人换届选举，这对国际格局和中国意味着什么？《环球时报》就此邀请中国国际问题研究所所长曲星、复旦大学美国研究中心主任沈丁立、中国人民大学教授庞中英和凤凰卫视评论员邱震海进行探讨。

　　四大国换届的前景如何

　　曲星：今年西方国家经济形势普遍不好，社会风潮伴随民众不满情绪，一浪高过一浪。这样的形势对西方国家总统争取连任是非常不利的。先说法国，不顾国内问题重重，还发动了一场利比亚战争，目前法国社会党候选人奥朗德民意较高，对萨科齐连任形成挑战。美国总统奥巴马的连任也很危险。他上台时候说“Yes, we can”（是的，我们能），在如今看来却是“No, we cannot”（不，我们不能）。俄罗斯梅普易位没有悬念。普京上台，对外的立场会强硬一些，体现出俄罗斯的特色。

　　中国则将继续争取维持和平的国际环境，延长战略发展的机遇期。总体来看，国内经济形势不错，领导人的有序交接也能保证政策的连续性，在连续性中改革，在改革中体现连续。

　　庞中英：四国都面临深刻的国内挑战，不是谋求必须的变革，就是都谋求政治的稳定和延续性。其中中国和俄罗斯的情况有些类似，中共十八大是一个政治上承前启后的时刻。中俄政权交接的平稳性是可期的，这将为两国下一个阶段的持续发展奠定政治保证。

　　对于美国和法国来说，现任总统受到金融危机、公共部门的债务危机，及其导致的政治和社会危机的巨大负面影响，他们连任的可能性在降低。法国中左的社会民主党有机会上台。不过，奥巴马谋求连任还有希望，因为民主党内目前没有挑战者，共和党内也没有特别厉害的挑战者。但美国有研究表明，没有哪个总统在失业率超过6%的情况下成功连任。目前美国失业率在9%-10%之间，奥巴马能否创造奇迹，让我们拭目以待。

　　邱震海：中国换届后，新任领导人将面临的重要挑战，是过于迅速崛起的外部印象和实际艰难的内部转型问题。过于迅速崛起的外部印象导致周边环境日益恶化，而实际艰难的内部转型则导致社会矛盾激化。中国的转型包括从农业国向工业国、从计划经济向市场经济、从封闭社会向公民社会的转型。这其中产生的问题包括民工问题、贫富分化问题、公民权利保障问题等。我想2012年将是中国的一个分水岭。至于两岸关系，我想2012年台湾地区领导人无论是马英九，还是蔡英文，都不会使两岸形势发生逆转。总之，对中国而言，关键还是要做好内部工作，“攘外必先安内”，而外部主要是以静制动，以不变应万变。

　　换届后的四国将走向何方

　　沈丁立：在四国领导人换届后，中国无疑将谋求继续发展，俄罗斯需要平衡好与亚洲和美国的关系，美国需要摆脱经济困境，法国则有心谋求担当塑造资本主义体系改良的设计师。

　　无论美国谁当总统，美国在近期都会实行收缩政策，更关注国内事务，比如在伊朗问题上，美国已放弃对形势的全面塑造，其底线是既要解决伊朗问题，又不愿同伊朗作战，因此出现“漂泊”。其实，美国在利比亚问题上也已不是“领袖”，被法国推着走而已。2012年换届之后，美国的霸权将有限收缩。未来美国的孤立主义倾向会更明显。而法国尽管实力不够，但它的确更希望成为国际体系改良的领袖，在利比亚它已经做到了，今后它还会推动国际贸易与金融制度的改革。

　　曲星：2012年，国际上面临的问题很多，首要问题就是经济问题，欧洲国家的债务问题，西亚北非的动荡问题，西方三大经济体的结构性问题，在短期内都很难得到解决。

　　庞中英：2012年可能是历史上真正的大拐点。在我看来，2012年是下一个政治周期的起点。当四大国的下届领导人都确定之后，未来5年，世界该往哪个方向走就更加清楚了。目前是一个混沌时期，充满政治不确定性，但这一时期随着各国政治尘埃在2012年的落定，不确定性将会过去。一年后的现在，对中美法俄来说，一个新的政治时代将要开始。

　　2012年中外关系将怎样

　　沈丁立：伴随中国在南海权益阐述上的稳健，南海会变得更为和平，相关各方的分歧将开始融化。中国力量强大了，周边国家有更多心理防范，这是自然反应，无需特别担心，需要的是建立合作安全体系，避免无谓与恶性的竞争。在维护公海的公共利益上，中美利益是一致的。在公海上谁也没有特权。循此发展，我国的周边国家将会越来越接受一个正派、正直的中国。2012年起，地区局势将会从乱走向治。

　　普京上台对中国来说是机遇，会给中国带来新的战略机遇。由于俄罗斯人的民族自尊心特别强烈，甚至有点自大，他们难以接受美国的傲慢，所以俄罗斯人民更愿意梅普交换位置。普京对美国有天生的距离。俄罗斯刻意与美国保持距离，对中国的国际环境是有利的。

　　曲星：2012年美法两国选举辩论的热点应该都聚焦于国内经济，中国不会成为他国选举的辩论热点，因此中国与世界大国的关系不会因其总统大选而发生大的变化。

　　邱震海：不管谁当美国总统，美国开始衰败、西方走下坡路的宏观趋势不会变化。未来中美关系的大逻辑也不会改变，合作和冲突并存，没有重大突发性事件的话，很难发生擦枪走火。下一代的中美领导人都面临很多问题，其中不少涉及“全球治理”，比如气候治理和反恐等。我想，在面对“共同房顶漏水”的问题上，中美应建立其全球治理的共识。

　　不管法国谁上台，中法和中欧关系不会发生大变化。中欧都是文明大陆，有哲学基础，较易对话。但由于欧洲人有着强烈的理想主义色彩，他们对一些政治理念很执着，因此中欧之间在人权、西藏等问题上会有一些边际冲突，但永远不会发生战略冲突。