battlebrothers长柄斧:台湾大选,中美关注

来源:百度文库 编辑:中财网 时间:2024/05/06 11:03:23

台湾大选,中美关注

作者:英国《金融时报》专栏作家 戴维?皮林

中国再次进入选举时期。或者说,至少在台湾如此。中国大陆宣称,台湾是中国领土不可分割的一部分。尽管台湾总统选举发生在一个有点被人遗忘、只有2300万人口的自治小岛上,但其结果却深深关系到全球两个最重要国家——美国和中国的利益。对于中美两国而言,谁成为台湾总统大概比法国总统是谁更重要。

明年1月,台湾现任总统马英九将在4年任期届满后谋求连任。在一定程度上,这位国民党领袖将继续致力于安抚两岸间危险的火爆情绪,与大陆建立更紧密的经济联系和交通联系。

马英九的所作所为赢得到了美国的褒奖,美国对于他为这个全球最热点地区之一降温的努力表示感激。根据1979年的《与台湾关系法》(Taiwan Relations Act),美国帮助台湾自卫的承诺具有法律约束力。由此产生了一种恐怖的可能性(至少在理论上存在),即一旦两岸开战,美国将站在台湾一边参战。

马英九的主要对手是温和的民进党(Democratic Progressive party)主席蔡英文,民进党早先一直推动强硬的独立路线。台湾上届总统、前民进党主席陈水扁被中国大陆视为危险的“台独分子”。

蔡英文远远不像陈水扁那样言辞夸张,她表示,希望与大陆保持“适度且稳定”的关系。但她承诺将放缓与大陆的经济一体化。她一直主张,过度依赖大陆经济是危险的,台湾可能会不由自主地更加靠近大陆的政治轨道。

显然,此次大选的结果对于美国政府相当重要。最近,一名奥巴马(Obama)政府的高官打破了不干预盟国选举的金科玉律——他拿出了一面写有“支持马英九”字样的三角旗。在谈到与蔡英文在华盛顿的会面时,他向英国《金融时报》表示:“她给我们留下了明显的疑虑,即她是否既愿意也有能力保持台海关系的稳定。”这番言论有着明确的舆论导向。

台湾政府依赖美国提供军事以及道义支持。上周,美国政府明确表示不会向台湾提供66架新式F-16战斗机。中国大陆曾明确表示,如果美国向台湾销售这些战机,将引起轩然大波,并导致中美军事关系中断。

美国似乎屈从了中国大陆的压力。美国没有向台湾销售新式战机,而是将对现有的老式F-16 A/B战斗机进行升级。这可能被视为美国对台湾承诺缩水的信号。军事平衡开始向中国大陆出现如此明显的倾斜,致使专家们开始质疑,即便得到新式战斗机,台湾也无法在大陆攻打台湾时保护自己。

中国大陆也同样关注明年1月的台湾大选,但与美国不同,中国还没有表明立场。(过分热烈支持马英九实际上可能会促使一些台湾人投票给别人。)此外,大陆学者总结称,蔡英文不太可能过分扰乱台海现状。

就像美国一样,大陆方面对台湾的看法有些易变。中国上届国家主席江泽民对台湾态度强硬,希望迅速统一。相比之下,现任国家主席胡锦涛则避而不谈统一问题,而是关注于两岸经济联系,以此作为将台湾更紧密的与大陆联系在一起的一种方式。一些民族主义者一直抱怨称,他在台湾问题上过于敛声屏气。澳大利亚悉尼罗维国际政策学院(Lowy Institute)安全专家罗里?梅德卡夫(Rory Medcalf)表示,在中国大陆微妙政治交接的前夕,强硬派得到越来越多的支持,这一政治交接将于2013年完成。他表示:“目前安抚策略似乎不会在中国获得奖赏。”

台湾前几届总统大选都是在地缘政治纷争的背景之下进行的,因此都制造了紧张情绪。1996年台湾完成了向民主体制的转变,举行了首届总统选举,当时中国大陆曾向台湾海峡发射导弹。2004年,陈水扁在选举前夕遭到枪击后赢得大选。他后来因腐败入狱。

幸运的是,这一次,大选引发的忧虑将大大减轻。民调显示,F-16战斗机问题不会对这两位主要候选人的支持率产生影响。有趣的是,两岸关系的问题并没有成为选举的主题。两位主要候选人看起来都开始向中间路线靠拢:蔡英文强调与大陆建立负责任的关系,马英九则软化了之前亲大陆的姿态。因此,这一问题不会令人不快。

这让台湾参选党派得以将竞选活动的焦点放在世界各地选民都十分熟悉的一些领域:就业、福利和收入差距、以及治理能力。尽管台湾选举严重关系到中美两国利益,但台湾选民将关注对他们来说最为重要的问题。从这个角度来看,选举有望变的跟美国、韩国或是英国的大选一样。这该有多么美好?

译者/何黎