师傅徒儿已熟请慢用:甘肃水文局作风整顿大会讲话

牛最荣:在省水文局机关整顿工作作风总结大会上的讲话

作者： gssw 点击数： 3270  更新时间： 2007-3-21 12:37:40
进一步加强机关工作作风建设，促进我省
水文事业不断发展
甘肃省水文水资源勘测局局长  2007年3月16日
同志们：
元月8日，我们召开了整顿机关工作作风动员大会，提出了我局整顿作风活动的指导思想和总体目标，确定了整顿作风活动的任务和要求。今天，我们召开整顿作风活动总结大会，目的是回顾一个多月来的活动进展情况，总结经验，寻找不足，更进一步加强省水文局机关的工作作风建设，促进我省水文事业不断向前发展。下面我代表省局领导班子讲几点意见。
一、整顿工作作风收到成效，机关工作作风初步好转
以“严肃省局纪律，整顿省局作风，强化省局管理，提高省局工作效率”为重点的整顿机关作风活动开展以来，工作纪律明显得到加强，工作效率有所提高，机关的正气不断上升，干事创业的良好氛围正在逐步形成。
1、工作纪律明显加强
整顿机关作风动员大会的召开，激发了省局机关干部职工遵守工作纪律、提高工作效率的主动性和自觉性，广大干部职工积极地投入到了这次活动之中，绝大多数同志以饱满的热情和负责任的态度支持了这次整顿作风活动，最为明显的一点就是机关工作纪律明显加强，部分职工一改以往散漫的作风，遵守以上下班制度为重点的工作纪律的风气已初步形成。根据大家的建议，实行了上下班签到制度，绝大多数处室部门认真负责地进行了考勤签到。省局组成了以孙慧副局长为组长，王选社助理调研员为副组长，人事、办公室、纪检、工会负责人为成员的检查小组，开展了不定期的抽查。五次检查结果表明：通过召开整顿机关作风动员大会之后，绝大多数职工能够遵守上下班时间制度，能够认真按照作习时间签到。按时出勤率达到96%以上，有事人员能够及时进行请销假，工作纪律明显得到加强，思想认识进一步提高，初步消除了长期存在的纪律涣散、迟到早退、无故旷工等现象。
2、办事效率有所提高
经过这次整顿，我局机关部分处室存在的办事拖拉、文件报告质量不高、上班时间个别人打游戏等不良现象得到改善，工作效率有一定提高。具体表现在以下几方面：
一是多数长期借款得到清理，这是结合原局长离任审计整改进行的，报销逐级审核把关，实行每周二、四报销，经济财务活动发生后多数能够及时报销。
二是上班时间干私活，上网聊天、玩游戏，打扑克等现象基本得到消除。
三是部分报告质量不高、公文文字错别字多等问题有所减少，大家基本能够认真对待每一份报告，把错别字、语句不通等低级错误基本能够消除在审核过程之中，各级人员把关的责任心有所提高。
四是通过整顿工作作风，促进了一些专项工作的完成。水利部、省政府、省水利厅高度关注的《甘肃省河西地区节水型社会建设规划》通过了省水利厅主持的审查，并经反复修改后基本定稿，3月7日陆武成副省长向水利部进行了汇报。最近，我局又完成了《甘肃省河西地区节水型社会建设规划纲要》的编写工作。省水利厅准备近期在北京召开高层研讨会对该规划进行研讨。这是我局这几年承担的专题工作中除《甘肃省行业用水定额》之外又一项受到上级领导部门高度关注的工作，也是为我省争取项目、推动河西节水型社会建设的一件大事。另外，省水利厅主持，我局与省环保局合作完成的《甘肃省水功能区划》修订成果也通过了省水利厅主持的审查，与会领导、专家对这项工作给予了较高评价。这项工作的完成是水利、环保两个部门首次打破部门封锁、互相携手合作的一个成功案例，成果近期将由水利厅、环保局联合上报省政府审批。按照水利厅意见对《甘肃省禁采区、超采区划定与评价》报告进行了修改完善。还有一些专项工作进展基本顺利。整顿作风活动对这些专项工作的完成起到了重要的促进作用。
五是通过整顿工作作风，大家过了一个祥和如意的春节。整顿作风月一结束，紧接着春节来临。通过整顿作风，大家的思想认识统一了，风正、气顺、人和、劲足、干事、创业的局面初步形成，工会组织开展了职工娱乐比赛活动，后勤、保卫等方面加强了节日值班，有关部门为职工过好春节作了大量工作，大家共同为过好春节出谋划策，使得今年省局机关的节日气氛较好，年味较浓。省局、基层局节日期间平安，没有发生大小事故，我们大家过了一个平安祥和的春节。
3、水文信息网站建设等工作有新进展
近期，省局采取了一些措施不断加强水文信息网站建设，使网站内容更新速度有所加快，栏目内容较以前丰富。另外，设立了全局政务信息专用电子信箱，各基层局确定了政务信息采集与报到专兼职工作人员，上报政务信息近十多篇，政务信息采集与报导也得到加强。我局水环境监测中心通过水利部计量认证   的报道被省政府采用。
二、目前仍然存在的问题
一是工作纪律方面，仍然存在着个别职工迟到早退的现象，个别人签到后不能坚守岗位，中途溜号，上班期间仍有个别人上网玩游戏等。个别部门签到不规范，一次性签了全天的甚至几天的。
二是文件、报告等文字材料的质量有待进一步提高。虽然这不是靠一、二次整顿就能解决的问题，但是从这一阶段的情况来看，仍然重视不够，没有得到明显的好转。根本原因是执笔人员或马虎大意或文字水平较差，而审核人员或没有把关，或把关不严。
三是工作的积极性、主动性、创造性仍需要加强。有些属于份内的事情，不说不干、不催不办。有的部门工作积极性、主动性、创造性不高，不主动开展工作、被动应付，得过且过，导致工作效率不高、质量较低，缺乏创造性。
四是职工的认识需要进一步提高。个别职工对开展整顿机关作风活动的认识还存在着偏差，认为这是形式主义，没有实际意义。没有从“作风建设关系人心向背，关系水文事业的发展，严明的纪律和良好的作风是我们搞好各项工作的基础”的高度来认识工作作风整顿工作。
总之，这次整顿机关作风活动得到了各位干部职工的大力支持和热情拥护，大家自觉遵守工作纪律，进一步提高了工作质量，职工之间以互相鼓励促进等多种有效方式有力地支持了这项活动的开展，使得这项活动所取得的成效比原来预期的要好得多。尽管我们的作风方面还存在一些问题和不足，个别职工的组织纪律性还存在问题。特别是整顿作风活动一结束就紧接着过春节，对整顿工作作风活动成果的巩固有一定不利影响，有的人有松劲思想，有人反映过完春节这一段时间工作纪律不如春节前，就是这个原因。但是，通过这次整顿工作作风活动大多数职工受到了教育，整顿工作作风活动已经取得了实效。检查小组在孙局长、王调研的带领下开展了五次认真细致的检查，省局的领导、处室的领导也做了大量的工作，每一位职工以自己的实际行动支持了这项活动的开展。这里，我向大家表示衷心的感谢！
三、进一步加强机关工作作风建设，建立工作作风建设长效机制
我们要以这次活动为契机，巩固成果，深化工作作风建设，进一步统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实解决省局机关工作作风方面存在的一些问题，着力营造团结协作、齐心协力、奋发有为的干事创业环境。要进一步发扬求实、团结、进取、奉献的水文精神，提高省局机关的工作效能，带动全省水文工作快速、健康、和谐发展。
1、进一步提高认识，以良好的工作作风促进水文事业发展
作风建设关系人心向背，关系水文事业的发展，严明的纪律和良好的作风是我们搞好各项工作的保障。我们党的历史无数次证明，良好的作风是革命胜利的保证，“加强纪律性，革命无不胜”。延安整风运动使全党全军团结一心，取得了解放战争胜利，我们党史上有多次整顿作风的成功范例。历史的经验值得我们很好地借鉴和学习。我们只有建立起良好的工作作风，团结一心，才能搞好各项工作。每一位干部职工要树立单位的整体利益高于部门利益、高于个人利益的思想观念。在坚持原则的基础上同心同德，合作共事。我们只有从点滴做起，从工作中的每一件小事做起，认真做好每一件工作，才能真正体现良好的工作作风，也只有这样才能达到预定的目标和效果。这里要明确的告诉大家，整顿工作作风的活动虽然已经基本结束，但是整顿工作作风的工作远未结束。整顿工作作风不是一朝一夕的事，而是一件需要长期不懈坚持的事。每一位职工必须从思想上提高对整顿工作作风、加强作个作风建设的重要性、长期性的认识，必须提高加强自身工作作风建设的自觉性。
2、继续加强考勤，严肃劳动纪律
一是继续实行上下班签到制，严格执行考勤制度和请销假制度。所有干部职工因病、因事需要请假时，必须按规定履行请假手续，批准后方可离开工作岗位，确实因情况特殊不能事先请假的事后必须及时补办请假手续，返回后及时销假，同时外出期间要保持通讯畅通，妥善安排好工作，不能因此影响正常工作的开展。
二是要严格遵守上下班时间规定，杜绝迟到早退、利用工作时间干私活等不良行为。这里，我再次重申省水利厅关于加强政风行风建设的意见中规定的“五条严禁”：即严禁擅离岗位、擅离职守；严禁推诿塞责、消极怠工；严禁在证照办理中吃、拿、卡、要和刁、蛮、横、难；严禁网上聊天、玩电脑游戏；严禁午餐饮酒、醉态从业。对迟到、早退的人员，要进行严厉的批评教育；对于矿工等情节严重的要严格执行有关文件规定，给予纪律处分或经济处罚。要把出勤率作为年终评审先进的重要内容之一，纳入对处室和职工个人考核中。这方面，请人事处拿出个意见，经会议研究后实施。
三是实行日常监督机制和抽查机制。今后我们不再实行检查小组专门检查，但是人事部门或分管局长要进行随机抽查，对于签到后溜号或弄虚作假的行为，不仅要严厉处罚本人，还要追究部门负责人的责任。要严格执行分工负责，一级抓一级、层层抓落实的原则。省局各位领导要抓好自己分管的处室，处室领导要抓好本部门的所有干部职工。省局领导班子要为全体职工做出表率，处室领导要为处室职工做出表率。省局和处室领导都要勇于负责、大胆管理、敢于碰硬，共同形成合力，切实加强领导，促使以严肃劳动纪律为重点的工作作风的根本好转。
3、不断提高文件、报告等文字材料的质量
文件、报告等文字材料水平不高，就直接反映我们的质量不高，这会极大地影响单位的声誉。我们一定要下大力气，提高文字材料的质量，特别是要把错别字和语句错误消灭在处室之内，坚决杜绝上报的材料中出现较多的低级错误。适当的时候我们要举办一期公文写作培训班，加强对写作基础知识的培训。我们要提倡良好的学风和文风，要鼓励大家学习公文写作知识和汉语言文学知识，机关职工特别是年轻职工要养成严谨细致的文字工作习惯，培养较高的文字工作水平。要经过一段时间的训练和培养，使多数处室的文字工作水平有一个明显的提高。
4、以水文业务为中心，抓好各方面的工作
各业务处室要把提高业务技术工作能力，作为整顿机关作风活动的最终成效。要及时、高效、高质量地完成相应的技术工作任务。省局要加强对基层工作的指导，促进基层局的工作不断向前发展。各行政管理处室要围绕水文水资源中心工作，积极主动地做好管理工作与服务工作，管理工作的成效更多地体现在为水文水资源业务工作的保障方面，更多地体现在对水文事业的促进上。今后一个时期我们要重点做好政务信息采集与报到、资源节约、安全生产、安全保卫等工作，进一步加强人事管理与财务管理，不断提高我局的综合工作能力。
5、严格执行各项规章制度，逐步建立形成良好工作作风的长效机制
俗话说没有规矩不成方圆。要形成长期的良好工作作风，必须建立健全规章制度。过去我们有一套比较完善的管理制度，但是执行的不够好。要组织职工对这些规章制度进行学习，使大家熟悉这项制度、遵守这些制度。实现制度管权、用制度管人、用制度管事。对于不够合理的制度要及时修改，对于制度的空白点要及时制定新制度或补充修订，使制度体系逐步完善。要通过制度建设等行之有效的做法逐步建立形成良好工作作风的长效机制。对省局发的文件各处室要组织职工认真学习贯彻，对省局作出的工作安排部署各处室要认真地去贯彻落实。各处室每隔一段时间要召开职工会议，传达省局工作部署、学习文件、研究近期工作、交流工作情况、统一思想认识。
在3月14日省水利厅党风廉政会议上，许文海厅长强调，要牢固树立宗旨意识和责任意识，大力弘扬求真务实的作风，把人民群众的根本利益作为水利工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题，切实改善和提高人民群众生产生活条件；要推进决策科学化、民主化和公共服务信息化，不断提高机关工作效率，不断改进会风、文风，各级领导干部要牢记“两个务必”，发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，树立节约意识，倡导节约文明，做资源节约的表率；要始终坚持和发扬“献身、负责、求实”的行业精神，把行风建设寓于行业管理和业务工作之中。我们在今后的工作中要贯彻落实这次会议的精神，按照厅领导的要求，进一步加强我局作风建设，努力营造风正、气顺、人和、劲足、干事、创业的环境和氛围，建设政令畅通、依法办事、团结友爱、心和气顺、知荣明耻，清正廉洁、安定有序、奋发有为、充满活力的省水文局新形象，进一步提升省水文局的社会影响力，围绕全省水利中心工作和水利部水文局的统一部署，坚持以水文水资源业务为中心，进一步做好各项工作。
最后，我想重复整顿工作作风活动动员大会上所讲过的一段话，即：所有干部职工要把心思用在水文事业上，思考的问题应该是如何通过自己卓有成效的工作推动我省水文事业向前发展；要把精力集中在学习上，思考的问题应该是如何通过学习提高自身为我省水文事业做贡献的能力；要把功夫放在落实厅党组的各项决策部署和省局的各项工作决定安排上，思考的问题应该是如何通过自己深入细致、扎实有效的工作推动全局的工作全面协调发展。
同志们，这次整顿机关工作作风活动，我们取得了较大的成效，各项工作有了不同程度的改进。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上提出的八个方面的良好风气，即：要勤奋好学，学以致用；要心系群众，服务人民；要真抓实干，务求实效；要艰苦奋斗，勤俭节约；要顾全大局，令行禁止；要发扬民主，团结共事；要秉公用权，廉洁从政；要生活正派，情趣健康。尽管我们在工作作风方面还存在着这样那样的问题，尽管我们在前进的道路上还存在的这样那样的困难，但是，我们坚信，只要我们步调一致、齐心协力、坚持不懈、持之以恒、共同努力，严谨、高效、务实的工作作风一定能够形成，团结、有序、和谐的甘肃水文新面貌一定能够实现！
谢谢大家！