手心很痒会起小红点:坚持科学发展观 开创工作新局面

李治平

党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央从新世纪新阶段的实际出发，明确提出了坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观。科学发展观是党执政理念的一次飞跃，也是提高执政水平的基础。作为担负着服务党委决策，保证党委日常工作高效有序运转的党委办公室，更应自觉地以科学发展观为统揽，努力开创工作的新局面。
一、谋全局之事，决策服务上有新作为
党委办公室处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，各项工作都要服从、服务于党委的中心工作。一要与党委工作合拍共振。围绕落实十六大及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，县委形成了新的工作思路，制定了新的工作措施。县委办公室从县委的工作中心出发，谋发展之策、干和谐之事、尽服务之力、求务实之效，站在党委的角度和高度想问题，密切关注带有全局性、战略性、前瞻性的大问题，对制约改革、发展、稳定问题的根源在哪里，怎样解决，多留心、多思考、多研究，为县委决策提出了有建地的意见和建议，确保了工作思路与县委决策一致，工作目标与县委要求吻合，工作重点与县委中心工作合拍。二是突出抓好了第一要务。县委办公室在考虑事情、安排工作、处理问题时，都紧紧围绕发展这个第一要务，真正将以经济发展为中心的指导思想贯穿到各项工作中去，并把能否促进经济社会发展，作为考核办公室人员的重要指标。
二、尽辅政之责，参谋服务上有新表现
以文辅政是办公室参谋服务的重要内容。在日常工作中，我们突出抓好了三个方面，一是文稿起草注重质量。文稿起草能正确把握党的方针、政策，符合上级指示精神，符合群众愿望。能注重把握领导意图，凡是领导关心的工作都尽量了解，凡是领导考虑的问题都深入思考。能突出地方特点，把上级方针、政策和本地实际结合起来，把文稿的主题主旨和群众所思所想结合起来，增强文稿的针对性和指导性。二是调查研究注重成果。近年来，我们围绕县委提出的“工业强县、民营富县、文化名县、和谐兴县”的发展思路，在项目建设、招商引资、农业结构调整、新农村建设、城市建设等方面开展专题调研，形成了20多篇有份量的调研报告，使我们的调研成果进入了领导的决策视野。三是信息报送注重实效。发挥了信息主渠道作用，把信息的触角延伸到各个领域、各个阶层和群体，捕捉最新的具有前瞻性、预警性的信息，信息报送做到了全面准确，喜忧兼报，对路适用，从而提高信息的实用效能，使更多信息进入了领导的决策层，起到了指导和推动工作，真正解决实际问题的作用。
三、求务实之效，工作落实上有新举措
科学决策是成功的前提，成功的决策是落实的结果。为使党委各项工作落到实处，我们做到了“四有”。一有把握全局之识。县委督查室围绕党委关心的重点、实际工作的难点和群众关注的热点主动督查。二有推动督查工作之力。党委办公室认真行使督促检查权、组织协调权、主动汇报权和情况通报权，借助领导之威、部门之力、舆论之声和督查网络之势来推进督查工作。三有真督查之智。督查工作不能有半点的含糊。督查工作者有实事求是的精神和敢抓敢管的勇气，遇到难题不绕道，解决难题求突破，认真办理领导批示件和疑难信访件，把决策督查和调查研究相结合；专项督查和限时督办相结合，做到执政为民，求真务实。四有灵活多样之法。适应新形势，探索新方法。我们改变了间接督办、电话督办、转交督办等传统方式，重点实现一线督查，零距离接触。在实际工作中，确立了“五必督”的原则，即对全县有重大影响的工作必督，领导交办的事项必督，涉及全年目标任务的事项必督，影响社会稳定的事项必督，影响发展环境的事项必督，真正做到了发展督到项目，改革督到企业，稳定督到案件，热点督到一线。
四、举协调之智，工作合力上有新局面
协调是党委办公室的基本职能。协调工作做好了，各方面的关系理顺了，可以使领导腾出更多的时间和精力谋全局、抓大事，可以调动各单位、各部门，方方面面人员的工作积极性，从而保证了决策后各项工作的落实。在具体工作中，我们做到了“四个加强”。一是加强了县四家领导机关之间的衔接。县委办公室注重加强与人大、政府、政协几套班子的联系，定期例会沟通情况，交流工作，实现了信息共享、资源共享，为各项工作的开展创造良好的氛围。二是加强了办公室内部的联系沟通。县委办公室各科、室、局之间，同志们之间凡事互相提个醒、互相取长补短，支持配合，增加了活力，提高了效率。三是加强了与基层党委部门的协调沟通。对一些涉及部门较多，容易出现推诿扯皮现象的问题，县委办公室按领导要求主动进行协调，明确细化部门责任，充分发挥了基层和部门的作用。四是加强了与人民群众的联系，通过开通“民意快线”、下基层调研等形式了解群众所想所盼，解决了一些热点、难点问题，保证了党委机关的高效运转，促进了社会和谐稳定。
五、练服务之功，队伍素质上有新展示
打铁还靠自身硬，决定工作成败最重要的因素是人。当前我们正处在社会大变革时期，办公室工作面临着新的形势、新的特点、新的任务，对办公室人员也提出了更高、更新、更严格的要求，为此，我们要求办公室成员要增强“四种意识”。一是增强本领意识。要向书本学习，向实践学习，向群众学习，不断丰富自己各方面知识，对从事的工作要钻进去，专心致志，聚精会神，对从事的行业要有所专长，力求达到精熟、精通、精练、精湛。二是增强责任意识。成绩出在责任之内，问题出在责任之外。要把责任贯穿于服务工作的始终，做到“百密而无一疏”。三是增加效率意识。要有较强的政治敏感性，事情刚露端倪，就见微识著，对其发展走势有一个正确的判断，早提对策建议，把工作做在前头；要快节奏，说办就办，急事急办，特事特办；要超前思考，提前半拍，充分发挥主观能动性，提高预见性，尽量把问题想在前面，做在前面。四是增强表率意识。要在作风建设上当模范，做表率，以过硬的作风树立良好的形象，以过硬的作风推动工作开展；要经常反思，检查自己工作的情况，不断地总结经验，汲取教训，提高工作和管理水平；要善于自律，管好八个小时以内，管住八小时以外，优化社交圈，净化生活圈，做一个干干净净的人，做一个身心永远自由的人。
  （作者单位：河南省睢县县委常委、县委办公室主任）