手臂里面有个硬块图片:一份让人民群众满意的答卷——本届中央领导集体领导风格之我见(2)

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一份让人民群众满意的答卷 刷新               标签: [ 原创 2007-09-29 09:09:42] 作者:红色牧师       此日记引用地址:http://blog.people.com.cn/blog/trackback.do?wlog_id=1191028182149490  

一份让人民群众满意的答卷

——本届中央领导集体领导风格之我见(2)

华中科技大学公共管理学院教授、

现代领导科学与艺术研究中心主任陈海春

 

党的十六大召开后,在我们国家政治术语中变更了几个概念,其中最明显的是没有了“第几代”,而改成“新一届”。稍微有点管理常识的人都知道,“届”是与“任期”相联系的,“届”满是要评估的。作为对我国“顶层设计小组”的评估,与对一般组织的评估不同,其着眼点不可能让上级满意,他们的业绩只能是让广大人民群众来评估。五年的时间过去了,可以说,他们是让人民群众满意的新一届。

人民群众是一个集合性的概念,一定有个彼此;满意是一种心理状态,一定有个时段。因此,在一个资源总量有限,人民群众的期望值又较高的社会里,满意总是相对的,而不是绝对的。此类人满意,彼类人未必满意;此时满意,彼时未必满意。但是,关注人民群众的满意度,对领导者来说,却是一个永恒的主题。高明的领导者,即那些领袖式的人物,与一般的权力拥有者最本质的区别在于,他们能够自觉地将自身的需求和目标,与追随者的需求和目标紧密联系起来,并形成一个推动社会发展的合力。

亲民是本届中央领导集体领导风格最明显的特点。本届中央领导集体能够让人民满意,首先源于他们能够自觉地致力于让人民满意。他们清楚地意识到,人民群众的拥护和支持是我们党的力量之源和胜利之本。党只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。正是本届中央领导集体提出了:“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的基本执政理念,并努力做到解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决纠正各种损害群众利益的行为;通过扎实有效的工作,实实在在地为群众谋利益,带领群众创造自己的幸福生活。

从自身做起,勤政为民,廉政律己,是本届中央领导集体的一个突出特点。2002年12月6日,在十六大结束不到一个月,胡锦涛总书记带领书记处的同志,来到了西柏坡。在这里,他提出要牢记毛泽东同志当年倡导的“两个务必”,首先从自身做起,并号召全党同志特别是领导干部,大力发扬艰苦奋斗的作风,为实现党的十六大确定的目标和任务开拓进取、团结奋斗。他还第一次以总书记的身份向全党同志特别是领导干部提出了四点希望:第一,牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想;第二,牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终不渝地为最广大人民谋利益;第三,牢记党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,以艰苦奋斗的精神做好各项工作;第四,牢记党和人民的重托和肩负的历史责任,自觉在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。

关注弱势群体是本届中央领导集体领导风格的一大亮点。国外观察员发现,作为本届中央领导集体的标志性人物——胡锦涛和温家宝,有着在中国内陆地区长期生活的经历,因而他们对地区发展不平衡、人民收入不均有着深刻体会,所以政策也会折射这种生活背景。本届中央领导集体提出,要关心那些生产和生活遇到困难的群众,深入到贫困地区、困难企业中去,深入到下岗职工、农村贫困人口、城市贫困居民等困难群众中去,千方百计地帮助他们解决实际困难。他们还在制度建设上狠下功夫,健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系,进一步调整中央和地方的财政支出结构,增加用于解决人民生活问题的资金投入。新的领导集体主张减少地区经济发展不平衡,强调西部大开发和复兴东北老工业区。

兼顾“先富起来”一批人的利益也是本届中央领导集体的基本做法。“让一部分人先富起来”是改革开放基本国策的一部分,“一部分人先富了起来”是我国近三十年发展史的基本事实。对于这批人的态度和做法,不仅反映了领导者的历史观,也反映了领导者的现实取舍。对此,本届中央领导集体统筹兼顾,不走极端,一方面充分保护人们通过合法渠道获取的私有财产,一方面希望调整利益分配格局来达到社会和谐。他们高度重视新经济组织和新社会组织的发展动向,关注在其中生活和工作的“新社会阶层”的利益和诉求,将其作为构建和谐社会的重要力量之一,鼓励他们的有序政治参与,团结和引导他们发挥积极作用。同时,对于这些在物质上先富裕起来的人,还引导他们追求更高的精神价值,使他们成为引领社会风尚的一代新的社会群体。

正是因为努力做到妥善协调各方利益关系,团结一切可以团结的力量,五年下来,本届中央领导集体得到了意想不到的好口碑。在西柏坡,胡锦涛借用当年毛主席“今天是进京赶考的日子”这句意味深长的话,来告诫新一届中央领导集体的同志,所有领导干部和全体党员,努力交出优异的答卷。现在看来,他说到了,也做到了。