天刀见闻追逐秦妙手:安全生产科技“十二五”规划出台?相关公司受益

　　规划强调了安全生产科技创新的重要性，提出在安全生产上要增强自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。力争“十二五”期间，在安全生产重大关键技术研究、大型装置研发、技术支撑平台和示范工程建设、科技成果转化、安全产业化建设及完善安全生产标准等方面有新发展，并提出了建立100个安全技术示范工程、100个科技支撑平台、30个技术研发中心和50个安全技术创新中心、5个安全产业示范园、制订安全生产技术标准不少于200个等具体指标。

　　规划同时对推进安全生产科技成果转化的配套经济政策进行了细化，提出将在修订《安全生产设备所得税优惠目录》时，扩大新技术、新产品税收优惠范围。将争取进一步完善安全生产科技发展投入政策、自主创新装备增值税即征即返政策、企业研发费用加计扣除等促进技术进步税收激励政策，同时支持企业加快淘汰落后产能和安全生产装备升级换代。

　　A股上市公司中，从事安全生产设备研发与生产的有梅安森（300275）、尤洛卡（300099）及天地科技（600582）等。其中，梅安森和天地科技的子公司天地（常州）自动化股份有限公司主要从事煤矿安全生产监控系统生产，尤洛卡主要从事煤矿顶板安全检测系统生产。

　　“我们每年的研发费用都很高，公司自主研发的“煤与瓦斯突出实时诊断系统”已被国家安监总局作为重大事故防治关键技术推广。”根据国家矿用产品安全标志中心的认证资料，梅安森和天地科技的子公司天地（常州）自动化股份有限公司在煤矿安全生产监控系统的有效安全标示数量上位居前列，技术优势明显。

　　而尤洛卡作为主营煤矿顶板安全检测系统的上市公司，大部分高管及核心技术人员来自山东矿业学院矿山压力研究所，在该领域有一定优势。“我们会仔细研究一下政策，争取抓住机遇，把研发和市场做好。”

    国家安监总局网站11月17日再次发布《安全生产科技“十二五”规划》（下称“《科技规划》”），提出以煤矿、非煤矿山及危险化学品为核心领域推进安全生产科技水平提升，同时建立一大批安全技术示范工程、研发创新中心和科技支撑平台。

　　分析人士指出，《科技规划》的发布显示国家将安全生产提高到前所未有的高度，这为国内煤矿、非煤矿山及危险化学品生产领域安全技术装备市场注入了一股强劲动力。据预测，“十二五”期间，煤矿及非煤矿山安全装备市场规模有望达万亿元以上。

　　安全装备国家扶持

　　根据《安全生产“十二五”规划》，安全产业拟被纳入国家振兴装备制造业的政策支持范围，到2015年建成若干国家安全产业培育基地（园区）、一批技术能力强的安全装备制造企业和技术领先的安全技术服务机构。政策同时要求，地方各级政府要在年度财政公共预算内安排不低于5%的资金。

　　此次发布的《科技规划》更是指明了“十二五”期间安全生产技术的方向，包括井下安全避险“六大系统”、煤矿瓦斯高效抽采与利用及危险化学品重大事故监控预警在内，将建立20个技术示范工程和近百项重点研究项目。同时，《科技规划》还提出培育100家安全生产科技创新型中小示范企业，推广1000个安全生产实用产品。

　　业内专家对中国证券报记者表示，随着各工业领域机械化水平的提高，未来安全生产水平的提高要依靠安全生产技术和装备水平提高来实现，在此背景下，安全生产技术装备在各工业领域将有望大规模推广应用。

　　近万亿元市场

　　《安全生产“十二五”规划》提出，“十二五”期间，安全产业涉及的重点为煤矿、非煤矿山、危险化学品等领域的安全生产技术装备及安全监测应急系统。未来5年，安全产业将以基地化模式发展。

　　市场分析人士指出，目前来看，包括煤矿大型综采成套设备、煤矿和非煤矿山安全避险系统已初步具备产业化基础，未来有望成为安全生产装备领域的支柱产业。随着产业化推进，这些领域的相关上市公司将有望集中受益。根据测算，“十二五”期间安全生产的市场空间可达上万亿元。

　　据了解，煤矿井下“六大”避险设施系统未来5年在煤矿的市场总需求量就达20万台，按平均每台200万元计算，仅此一项设备在煤矿市场规模就高达4000亿元。而在非煤矿山安全生产设备领域，安全避险系统应用的市场空间也可达至少5000亿元。据了解，目前全国有约近2万家煤矿和近3万家非煤矿山。安全生产“十二五”规划明确提出，未来5年将推动非煤矿山领域兼并重组进程，到2015年非煤矿山总量比2010年下降10%以上。

　　目前国内诸如中煤能源（601898）母公司中煤集团、山东矿机（002526）和潞安环能（601699）等企业已纷纷结合自身既有优势，大举进军煤矿安全技术装备领域。继去年中煤集团下属综合利用公司投入数亿元引入美国矿山避险设备系统后，今年5月，山东矿机以自有资金出资2000万元，设立山东矿安避险装备有限公司，进军矿山避险系统业务。