百度云盘win10破解版:马建堂详解“地方GDP之和高于全国总量”原因

　　这项被马建堂称为革命性的改革，就是在全国启动以“企业一套表”制度改革为核心的统计“四大工程”建设，即通过建立统一的企业名录库，在统一的数据处理平台上联网直报“企业一套表”信息，这是中国统计流程的再造。届时企业将直接在网络上将原始数据上报国家统计局数据管理中心和13个分中心，改变过去数据层层上报的模式，以此切实促进中国的统计生产方式实现革命性转变。上任伊始，他就提出“改革创新，规范统一，公开透明”十二字方针，即将实施的这项改革就是为提高数据质量和提升统计公信力所设计的基本路径的最重要的一部分。

　　截至2011年7月27日，根据全国各省区市公布的上半年国内生产总值的数据，31个省区市GDP总和约为22.7万亿元，而国家统计局发布的上半年全国GDP为20.4亿元，地区之和超出全国约2万多亿元。其实这是一个老问题，自1985年在国家和地方层面分别核算GDP数据以来，地方统计总和一直高于全国的GDP总量。

　　而现在，这一老问题有了转机，契机同样是“企业一套表”和“联网直报”的即将实施。

　　《财经国家周刊》：省级GDP的核算问题外界非常关注，以前出现各省总和高于我们全国总数的现象，解析其原因有“重复计算的问题”，也有“地方可能存在的干扰问题”。那么明年1月1日实行的“统计直报”这件事，对于省级GDP的准确核算有没有直接的推动作用？

　　马建堂：这两件事确实是有紧密的联系的。现在的GDP核算，我们国家实行的是分级核算，即国家统计局核算国家的GDP，省统计局核算本省的GDP。我们一直谋求推动这样一项改革，就是国家统计局直接核算分省的GDP总量、结构、速度。

　　但是无论国家来算，还是地方自己算，都要依据同一个基础，那就是包括企业数据在内的基础数据，如果基础数据准了，应该说谁算某种程度上结果都是一样的。我们全力推动的以“企业一套表”为核心的“四大工程”，在实现了“统计直报”之后，将直接推动国家统计局更方便有效地获取企业信息，夯实统一核算的原始数据基础。

　　《财经国家周刊》：这是否意味着在实际层面，为这项改革铺平了道路？

　　马建堂：对。分省GDP统一核算制度的改革，名义上这一步还没有迈出去，实际上迈出了很重要的一步。国家统计局直接掌握了基础数据，尽管名义上没有和GDP统一核算挂钩，但是接下来的工作应该说可能水到渠成了。

　　《财经国家周刊》：现在全国的发达地区都面临着产业转型，这些地区都面临着新的命题——如何多层次反映其发展。当他们向三产和创新转型的时候，用GDP一个指标恐怕不能全面反映其真实发展状况。在这种情况下，我们统计工作应该如何设计新的数据体系，全面反映转型地区的全面发展？马建堂：以经济建设为中心是我国在改革开放之初确定的基本国策，是党的基本路线的内在要求。没有以经济建设为中心就没有我国的发展和繁荣，同时我们的发展又应是科学发展、可持续发展。如果一味追求经济增速，忽视了科学发展，发展的质量就受到影响，还可能会对我们统计带来一定的压力。

　　为此，我们就需要一套科学合理的指标体系，来全面反映经济社会发展的各个方面，来综合反映党所号召的科学发展。这个指标体系也不可能完全否定GDP。GDP的核心指标的地位是难以一时代替的。但应该从过去太重视GDP转向兼顾生产发展、结构调整、生态改善、生活提高、政治文明的多元政绩观。我们做的尝试是设计和计算“综合发展指数(CDI)”，经过一段时间的研究，国家统计局统计科学研究所测算并公布了2000-2009年各省的综合发展指数，发布后，社会各界给予了积极评价。

　　《财经国家周刊》：绿色GDP核算一直被广泛关注，您认为到现在这一工作推动并不顺利的主要原因是什么？

　　马建堂：“绿色GDP”是一个好概念，而落实在统计上，一个基本的难题需要解决，即资源的消耗和环境的损失应该如何准确计算。比如，三江源生态价值如何准确计算，松花江污染的负价值量是多少？由于资源损耗、环境污染难以在价值量上量化，所以绿色GDP还只是一项研究工作，一时还不能作为国家法定指标进行具体的统计和核算。

　　马建堂简历

　　国家统计局党组书记、局长。

　　1958年4月生，汉族，山东滨州人，毕业于中国社会科学院研究生院，经济学博士，1985年3月参加工作，1983年7月加入中国共产党。

　　1993.08~1995.01国务院发展研究中心市场所副所长(主持工作)

　　1995.01~1996.04国务院发展研究中心宏观调节部部长

　　1996.04~2002.05国家经贸委综合司司长

　　2002.05~2003.03国家经贸委副秘书长

　　2003.03~2004.02国务院国资委副秘书长

　　2004.02~2004.12青海省省长助理，省政府党组成员(挂职)

　　2004.12~2007.11青海省副省长，省政府党组成员

　　2007.11~2008.09青海省省委常委、副省长

　　2008.09~ 国家统计局党组书记、局长

　　“地方统计之和一直高于全国的GDP总量”

　　我们一直谋求推动这样一项改革，就是国家统计局直接核算分省的GDP总量、结构、速度。全力推动的以“企业一套表”为核心的“四大工程”，在实现了“统计直报”之后，将直接推动国家统计局更方便有效地获取企业信息，夯实统一核算的原始数据基础，接下来的工作应该说可能水到渠成了。政绩观不是不可以有，政绩观是前进的动力，没有政绩观不会当好一个官，但是我们要的是科学的政绩观，真实可信的政绩观。

　　平均工资统计中的“我们被增长了”等社会质疑

　　有一点大概全球都差不多——对官方统计数据不太信任。这种情况出现的原因很复杂，统计工作不够透明，肯定是一个原因。国家统计局要尽可能把统计工作透明化、公开化，我们还要公开统计的标准，将统计的方法告诉人家，过程公众都知道了，那么统计结果自然而然就可以验证，信任度自然会随之提升。我经常告诉我的同仁们，我们要尊重质疑，要把质疑作为改进工作、推动改革的动力。

　　“绿色GDP”统计和核算尚未落实

　　“绿色GDP”是一个好概念，而落实在统计上，一个基本的难题需要解决，即资源的消耗和环境的损失应该如何准确计算。所以现在还只是一项研究工作，一时还不能作为国家法定指标进行具体的统计和核算。