东方红大合唱伴奏mp3:区建设局2010年度民主评议政风行风工作总结--中共莆田市涵江区纪律检查委员会　莆田市涵江...

涵江区建设局2010年度民主评议政风行风工作总结

今年以来，根据市建设局和区纠风办的统一部署，按照政风行风评议实施方案的要求，我局坚持边查边改、纠建并举，突出选题评议和个案整改，全面开展了民主评议政风行风工作。通过着力整改行风突出问题，不断提高行业服务水平，取得了明显成效，促进各项工作全面落实。现将建设系统2010年民主评议政风行风工作总结如下：

一、今年行评工作开展情况

作为市局今年民主评议政风行风的重点评议对象，我局始终把行评工作摆上重要议事日程，做到有组织领导、有实施方案、有动员部署、有配合热线、有检查通报、有测评验收：

（一）加强领导，健全组织工作机构。及时成立了民主评议行风工作领导小组，聘请行风监督员，局属参评单位也相应成立行评领导小组，组建办公室，做到机构健全，人员到位，上下联动。同时，实行局领导挂钩责任制，局领导班子成员每人挂钩几个被评单位和2-3个乡镇，加强对被评单位和乡镇村建部门日常行评工作的检查、指导和监督，形成齐抓共管的工作格局，确保行评工作健康有序进行。

（二）深入动员，营造良好行评氛围。召开全区乡镇村建站及局属各部门单位共100多人参加的全系统行评动员大会，制定下发《涵江区建设局2010年民主评议行风工作实施意见》，通过层层发动，调动全系统干部职工参与行评工作的自觉性和主动性。日常工作中坚持把行风教育与常规学习教育、党风廉政学习教育相结合，要求副股级以上干部每周二、四各安排2个半小时集中学习电教片、警示片和与专业知识等有关内容，狠抓各项学习及工作任务的同时，通过涵江纠风之窗积极向市行评办、区纠风办报送工作动态及信息，营造良好的行评工作氛围。

（三）由内到外，扎实开展自查自纠。在自查自纠工作中，我局一是开展自查自评，要求从局机关股室到下属各参评单位，从局长到每一名干部职工都要填写自查自纠登记表，认真查摆单位与个人存在的行评突出问题；二是严把自查质量关，建立被评单位、分管领导及行评办三层把关制度，对自查不深刻、不到位责令退回重新自查，局行评办退回要求重新填写自查表共8份；三是向服务对象和各界人士发放征求意见表100多份，广泛征求各单位多方面的意见和建议；四是组织召开两场座谈会，邀请房地产开发企业、建安施工企业代表和与群众接触最直接乡镇村建部门负责人和村居干部，共征求意见9条为查找问题及落实整改收集第一手材料。

（四）、落实选题，推动行评纵深发展。在广泛征求社会各界意见的基础上，结合市建设局选题评议要求及我区实际，选定“加强城区污水管网配套设施建设，改善污水无序排放现象，提升居民生活环境”和“ 结合开展工程建设领域突出问题专项治理，促进工程建设领域健康有序发展”作为今年政风行风选题评议的内容，并围绕选题在区政府纠风网上进行公开承诺，接受社会各界的监督，推动选题评议的深入开展。（1）城区污水管网配套设施建设。目前已完成涵港大道涵江段A标段东侧、福厦路（塔桥至新港桥）、西环城路（福厦路至北环城路）、河滨路、塘北路、民贵街、福厦铁路涵江站进站道路等13条约20.2公里污水主干管建设并投入使用；完成高新区电子信息园区、涵江火车站进站道路（324国道至省道201线）、涵港大道涵江段B标段东侧3条污水管道工程项目前期工作并动工建设，在建污水管道约7.4公里。完成福厦路（塔桥至新港桥）、西环城路、国欢片区、涵东涵西片区、福厦路（洞庭街至东环城路）等6条约10.3公里污水收集管建设并投入使用，完成宫口河北侧涵洞、公园中路涵洞、湖滨东路卓坡片区、西环城路等7个污水临时收集点建设。截至目前，已完成投资4965万元，共铺设污水管道33.5公里，其中污水干管23.2公里，污水支管10.3公里，污水收集量约达7.5万吨/日。（2）工程建设领域突出问题专项治理。对2008年以来96个投资规模在100万元（含）以上的政府投资及使用国有资金项目和25个投资3000万以上的非政府投资项目进行了重点排查，共发出《督促整改通知书》86份，已整改反馈70份，整改率81%，对相关责任主体进行通报批评和行政处罚，共发出《违规事实确认与违规记分告知单》53份，扣相关责任人345分。针对工程建设领域突出问题专项治理中存在问题及工作中的薄弱环节进行了建章立制，重新制定了项目监理单位督查考评制度、质监站检测室检测工作制度、质量监督人员岗位责任考核办法等相关制度，积极推动重点领域和关键环节的“二次创新”，进一步规范工程建设项目实施行为。

（五）积极配合热线及纠风专项治理。积极配合纠风专项整顿治理和“政风行风热线”、“民生热线”、“纠风在线”、12319、968168民生服务监督台工作，配合市、区广电中心采访报道，对存在问题，及时进行组织整改。今年我局共收到市、区纠风个案督办件24件（市3件、区21件，其中涉及我局23件，要求转办1件。），受理12319投诉约40多件（群众反映路灯及污水问题占很大比例），对市区个案督办转办件及投诉受理件，按照“谁主管、谁负责”原则，责令各责任单位及时调查核实、整改反馈，努力为人民群众排忧解难，给群众满意的答复，群众满意率达100%。如纠风在线栏目报道涵江新港到塔桥路段的道路改造出现多处破损问题。我局立即邀请市公路局，并组织施工、监理、监督等相关单位召开道路工程质量专题会议，针对群众反映的问题及自查问题进行专题研究，要求施工单位对照工程质量问题进行逐一整改落实，重新调整部分窑井盖安装标高与路面标高，修复局部破损沥青砼路面及施工不到位路段，并针对部分路段沥青砼厚度不足问题，制定详细的整改方案，在方案获市公路局技术认可批准后连夜加班组织施工，目前道路已全部整改并通过省市公路部门验收。又如群众反映“四沟嘴宝厦房地产开发有限公司围墙外有一处建筑垃圾”问题，我局立即组织区安全站相关人员前往现场勘察，经多次督促，房地产公司组织对该工程围墙外的建筑垃圾进行全部清理，为防止建筑垃圾随意堆放现象再发生，我局组织人员不定期对该工地进行巡查跟踪。

（七）监督检查，严把测评验收关。一是定期组织行风监督员对乡镇村建部门和局属各单位的行评工作开展情况进行指导、检查和监督，发现问题及时指出，加以纠正。二是组织对 10个乡镇村建站及局属各参评单位进行考核测评，按照市局评议办考评验收的通知要求，下发了《涵江区建设局2010年度政风行风验收工作的通知》，并于 11月2日组织局纪检组、行风监督员、区村建站等相关人员对 10个乡镇村建站进行考核测评，通过查看行评资料，对照考评标准，结合平时督查情况评出名次，江口镇较好为第一名（为全市乡镇评比中第一名），白塘镇较差为最后一名（为全市较差乡镇评比中的第二名）。同时，对各参评单位进行考评验收，排出名次，散装办为第一名，建筑卫生管理处为最后一名。

二、取得的成效

几个月来，我局行评工作严格按照上级行评办的统一部署，健康有序地开展，建设系统的行业风气取得了明显的好转，各项工作也取得了明显成效。

1、队伍健康向上，行业风气良好。通过行风评议教育，进一步提高了建设系统整体队伍素质，全局上下在局领导的表率下，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好道德风尚。今年共收到投诉件、信访件50件（包括重复件），收到人大代表、政协委员提案、议案40件，均做到有诉必理，事事有落实，件件有回音，深受群众的好评。一年来，局领导没有利用权力干扰建设工程招投标的事发生，没有发生“吃、拿、卡、要”的人和事，没有出现严重违法乱纪行为，整个系统形成了廉政勤政、风正气顺、人和业兴的良好行业风气。

2、工作制度规范，管理机制健全。在行风建设中，我们不仅仅为群众解决实际问题，更注意从源头上预防行业不正之风，从行评问题的整改落实过程中发现不足，不断建立健全各项规章制度，做到标本兼治。今年我局修订、完善了指纹考勤制度、请销假制度、行风评议工作责任追究若干规定等多项内部管理制度，创新了涵江区质监岗位工作责任制、检测电脑自动采集、站长参与检测工作制度、安全监督管理工作责任制及监理企业履职考评制等制度，并注意制度的配套、衔接范，注意对制度执行情况的监督检查，严格按制度执行，坚持做到以制度管人，按制度办事，进一步规范建筑工程建设工作秩序。

3、窗口“阳光作业”，服务环境优美。一是为进一步提高行政审批服务效率，我局成立了审批服务室，从局属各单位中抽调5人，负责对涉及我局的24个审批服务事项的报建、报监受理审批服务，坚持做到当天受理及时办结。目前我局有24个审批服务事项全部进驻行政服务中心窗口办理。二是区“六大战役”奋战以来，由我局跟踪服务的项目全区有100多项，为打好战役，促进各项目的顺利进展，我局采取主动服务，靠前服务，对前期手续基本完成还未完备需开工的项目，提前介入质量安全管理，加强对工程建设质量和安全的技术指导与检查，并健全项目跟踪、联络服务机制，分人分项目，对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督，杜绝工程质量、安全事故的发生。

4、注重以评促建，业务成效明显。我局把行评工作与日常业务相结合，以评促建，大力推进城建点项目建设及城乡环境建设，取得了明显的成效。一是项目建设扎实推进。奋战150天由我局直接组织实施的项目有10个，总投资84796万元，奋战目标为25596万元，奋战至今已累计完成投资16065万元，完成序时进度的92.3% 。涵港大道A标段已完成，B标段（滨海大道--福厦路）正在进行填土方、雨污管线埋设，正进行桥梁施工准备，C标段（福厦路—南环城路）招标信息已发布，白塘段的征迁工作正在开展；鉴前路南伸施工队已进场查看施工横断面安置点，准备开工；西环城已全部完成雨、污水管道及检查井、雨水收集井，完成约4万多㎡路床、碎石垫层、水泥稳定层、3.9万㎡混凝土面层施工及1000米路缘石安装、5000㎡行道路床施工，正在对桥梁进行装模铺装；324国道塔桥至东环道路扩宽改造已完成全部项目前期手续；卓坡社区经济适用房及配建廉租住房1-4#完成桩基施工和静载，准备地下室施工，5#一层柱筋绑扎6-7#一层主体浇灌，8-10#内外墙装修，11#主体封顶。其他项目建设均按序时推进。二是村镇建设管理成效显著。今年我区大洋霞洋小区和江口邦尾小区同时被评为第七批省级村镇住宅优秀小区（我市仅有的2个），目前，我区已先后拥有5个省级村镇住宅优秀小区，也是整个莆田市仅有的五个优秀小区。同时，白沙澳柄小区也被列入省第十二批省级村镇住宅示范小区（为莆田市今年唯一新增的示范小区），目前，我区已先后拥有7个省级村镇住宅示范小区；继萩芦、白沙山区焚烧炉试点运行后，今年我区继续推广山区垃圾焚烧炉建设，目前庄边、新县焚烧炉已完工并投入使用，萩芦、白沙、大洋3座正在建设中，预计农历年底完工；聚乙烯三化池农村新型污水处理设施也在白沙坪盘、江口丰美推广建设。三是城市管理探索改革创新。城区主次干道环境卫生清扫保洁工作于2010年1月实行市场化运营，全区平原5镇和2个街道的主次干道清扫承包面积共有286.29万平方米，承包总金额582.1万元／年，涵东街道办、涵西街道办辖区内社区二级清扫保洁项目全部完成公开招标发包并进入承包运行。江口镇农村垃圾转运完成公开招标发包进入承包运行，其他乡镇正陆续开始村垃圾转运至镇压缩站（焚烧炉）的二级承包工作。为配合市垃圾发电厂投产，今年新增梧塘、三江口垃圾压缩站2座，现梧塘垃圾压缩转运站已投入使用，压缩垃圾为6吨/块，三江口垃圾压缩转运站正在建设中，城区涵东、涵西6个转运站的压缩改造建设正在施工之中。同时今年加强项目园林绿化建设的跟踪管理，促进建设项目绿化指标的落实。今年共种植各类乔木6.2万株、巨尾桉5.2万株，新增绿化面积约30.33公顷，补植绿化面积0.5公顷，上报省、市级园林单位8家，并处理毁绿占地行为3起，收取绿化赔偿金9.8万元。城区现拥有园林绿地494.64公顷，人均公共绿地10.6，绿化覆盖率40.62%。

三、存在问题及今后努力方向

虽然我局在行评工作中做了大量工作，取得了阶段性成果，但我们必须清醒地看到，行风建设还有许多不尽人意之处：（1）行评宣传不够有力，新举措群众了解有限，参与积极性不高；（2）个别问题尚须长期整改，如历史遗留的拆迁、办证等问题；（3）一些整改成效还须进一步巩固等。下一步，我们将认真按照上级今年有关行评工作的部署要求，扎扎实实抓好建设系统的政风行风建设，切实塑好建设系统勤政、廉洁、务实、高效的形象。

                                                                                                                   2010年11月12日