笑傲江湖的配乐:七新再造新山西——全省转型跨越大观摩之展望篇

七新再造新山西——全省转型跨越大观摩之展望篇
            　　转型跨越波澜壮阔前景广阔；“七新”山西目标明确催人奋进。
            　　从2010年全省领导干部大会，到刚闭幕的省第十次党代会；从转型跨越发展、再造一个新山西，到办好“两件大事”、实现“七新”目标，科学发展的思路越来越清晰，干部群众的干劲越来越高涨，山西站到了一个新的历史起点。
            　　观摩检查欣喜看到：为实现经济总量新提升、产业发展新体系、区域发展新格局、民生福祉新水准、社会管理新作为、生态环保新局面、发展环境新气象，各市正以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为抓手，扎实工作，全力推进，资源型地区的转型路越走越顺，全面建设小康社会的愿景越来越清晰……
            　　产业发展新体系——
            　　没有新产业，就没有新山西。树立资源为王意识，做好地上地下两篇文章，改造提升传统产业，发展旅游文化产业，提高新兴产业和循环经济比重，形成以煤为基、多元发展新格局
            　　塞外大同，以煤闻名，煤炭开采百余年，被世人誉为煤海、煤都。如今，大同再也不把挖煤一条路走到底了，华丽转身向新能源、装备制造、医药进军。9月15日，省观摩检查组在大同看到这张多元发展的成绩单：富士康和保利集团总投资371亿元发展光伏产业，陕汽投资13亿元进军新能源汽车、总投资41亿元的6家制药厂同时开工……5年后的大同新兴产业将百花齐放。
            　　以煤为基、多元发展构建新产业格局，何止是大同一市？吕梁启动了百亿元以上项目23个，多数是煤化工、新型材料和酒业；太原仅10亿元以上项目就实施了42个；阳泉开工重点项目254个，转型项目179个，总投资844多亿元；朔州铺开313个项目，转型转产的有144个，占全市总投资的近八成；运城启动新兴产业146个；长治发展160个重点非煤非电项目；晋城筛选实施1776个项目，非资源类的有1658个。
            　　从吕梁山到太行山，新产业风起云涌；从塞外云中到河东大地，转型项目百舸争流。11市按照“七条路径”大力推进工业新型化，市市有转型标志性项目，县县有新产业亮点，以煤为基、多元发展的产业新格局正变为现实。
            　　省委书记袁纯清说，放眼三晋大地，产业转型升级已形成良好态势，山西的转型之路是正确的，走得通的，是可以大有作为的。省长王君也说，转型跨越迈出了新步伐，好项目、大项目争相落户增添了发展后劲，转型跨越发展的决策部署完全正确。
            　　区域发展新格局——
            　　按照“一核一圈三群”的城镇化格局，做好城镇建设规划，扩容与提质并重，加快区域城市群建设，实施大县城和特色镇建设工程，让“人”字型城镇框架更加富有活力
            　　10月10日，绵绵细雨中的太原长风商务区别有风味：喷泉起舞、灯光迷人、音乐萦绕。

            　　观摩检查组成员仿佛置身仙境，更叹为观止的是造型别致的建筑：煤炭交易中心状若飞碟、图书馆形似层层书卷、科技馆犹如时间切片、大剧院若山西之门……在享受视觉冲击的同时，更感受了太原城市建设的魅力。
            　　但这只是建设太原都市圈的一个前奏。按照“一核一圈三群”城镇化部署，太原主动提升“一核”的品位，启动南部区域开发，高标准完成了南部区域276平方公里规划……争取打造一个幸福宜居新省城。
            　　太原建设步伐加快，位于太原都市圈“核”内的晋中市区也不甘落后，主动融“核”。晋中第一座全互通型城市立交桥的主路主动对接太原新城；规划建设的榆次北部新城有四条路与太原相交……共同建设太原都市圈，提升“核”的容量和质量。
            　　“一核一圈三群”是推进市域城镇化、构建区域发展新格局的方向，也是抓手。“核”活起来了，“圈”里的阳泉、忻定原、离柳中城镇组群也动了起来。阳泉启动新城建设、实施“四区”融合发展，完成了规划设计，路水电气暖等工程陆续铺开；忻州确定了“大雁形”城镇发展战略，吕梁实施大县城大集镇战略，争取成为太原都市圈外的大城镇圈。
            　　“三群”晋北城镇群、晋南城镇群和晋东南城镇群，也加快建设步伐，呈现出千帆竞发景象。晋北城镇群里的大同按照“一轴双城、创造特色”的战略，打造京津冀蒙区域性现代化大城市；同处一个群的朔州着力建设1个中心城、5个县城、50个集镇和500个中心村。晋东南城镇群的长治实施“一核双圈”布局，打造上党城镇圈；晋城确定了“六区联动、组团发展”战略。晋南城镇群的运城推进中心城市与盐湖等3县区一体化发展，“十二五”末城镇化率提高到全国平均水平；临汾建设“百万人口大城市”，力争三年成规模，五年大变化。
            　　从地图上看，“一核一圈三群”恰是个“人”形，头朝京津、脚踏中原、手牵东西。今天，这个阔步前行的“人”，全身富有特色地动了起来，加快城镇化步伐，预示着省党代会提出的未来五年城镇化率接近60%目标一定能实现，而且城市的功能定位和产业分工更加清晰、更加宜居。
            　　民生福祉新水准——
            　　国之本在于厚民生，发展的目标是增进群众福祉。扎实做好一村一品、一县一业，确保农民收入翻番，健全社会保障体系，加大社会事业投入，增强基本公共服务均等化
            　　农民收入翻番是“七新”的重点和难点，也是最大的民生工程，如何兑现省党代会的这一承诺？推进农业现代化，发展一村一品、一县一业就是保障。
            　　10月10日，省观摩检查组来到小店区孙家寨村观摩设施蔬菜。孙家寨村是全省一村一品示范村，是太原无公害蔬菜生产基地。栋栋大棚林立，棚里长着水灵灵的蔬菜。袁纯清、王君边听边看，不时地询问：
            　　“全村多少人？多少地？菜地有多少？”
            　　“2110口人，2650亩地，菜地2100亩。”
            　　“菜地不少，村里人均收入多少？蔬菜收入占多大？”
            　　“人均差不多3.2万，菜占80%多。”
            　　问得关键，答得具体。这就是一村一品的魅力，让孙家寨村民的收入远远走在全省前列。
            　　省第十次党代会提出，今后五年要建设1万个一村一品专业村和60个一县一业基地县。循着这个目标，各市把一村一品、一县一业作为主攻方向大力推进：朔州扶持40家农产品加工龙头企业带动农业产业化，吕梁建1000个专业村和6个基地县，临汾规划了1000个专业村和5个基地县，运城建设1500个苹果、蔬菜和养殖专业村……各地紧锣密鼓地工作，让人看到了农业现代化的前景，看到了农民收入翻番的希望。
            　　安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。各市县千方百计解决低收入家庭住房困难，加快保障性住房建设力度，各类型经济适用住房、廉租房、公共租赁住房、城市和矿山棚户区改造住房在全省遍地开花。太原实施25个城中村和棚户区改造项目，大同开工保障性住房近12万套，朔州开工近4.8万套，晋中开工3.28万套，运城开工2.53万套……居者有其屋将不再是梦想。
            　　此外，各市还全面实施新的“五个全覆盖”，兴建职业学校和普通中学，建设设施齐全的医院，加快完善社会保障体系等，人民群众的保障水平、收入水平、健康水平、科技教育水平都将明显提高。
            　　生态环保新局面——
            　　环境就是生产力，建设与绿化同步、经济与生态并重。狠抓节能减排，深入推进造林绿化，推广清洁能源，扎实做好垃圾处理、集中供热、生态公园，致力健康山西建设，提高环境质量和生活质量
            　　阳泉过去是污染之城，缺树少绿。9月15日，观摩检查组进入阳泉，眼前为之一亮，满目是绿树绿草，绿得让人心醉。阳泉实施了一系列生态工程增绿，郊区森林公园造林3000多亩，进行地质灾害综合治理，初具万亩森林雏形。目前，全市造林20万亩，人均绿地面积8.3平方米。
            　　绿化山西，三晋儿女在行动，类似阳泉这样的标志性绿化工程各地都是：朔州西山森林公园、百万亩生态屏障，孝河生态公园，晋中晋商公园、潇河生态公园；太原西山城郊森林公园、蒙山景区、汾河南延工程等。
            　　生态环保要有新局面，既要植树增绿，更要节能减排。各市正把环境压力变为动力，以创建环保城市为抓手，实施工业污染治理，淘汰落后产能，严格新项目准入，完成国家下达的节能减排任务，让空气质量根本好转起来。大同实现了时间和任务同步减排工作目标，临汾全部完成省里下达的减排任务……各地尽管污染数下降程度不一，但都呈现出经济发展加快，能耗减小、排放减少的喜人局面。
            　　与此同时，改善生态环保的气化山西、净化山西、健康山西也在全省各地风起云涌。临汾拉开了“百公里汾河示范走廊”建设大幕，把境内的百公里汾河打造成绿水带、生态带、产业带和城镇带。大同开工建设7座煤矿污水和城市污水处理厂，力争污水全部净化处理。这样的事例实在是举不胜举。
            　　谋篇布局绘就再造一个新山西宏图，只争朝夕推进转型跨越大发展。从观摩中看到，不仅产业发展、区域发展、民生福祉、生态环保同步迈进，经济总量、社会管理、发展环境也向新提升、新作为、新水准稳步推进——
            　　经济总量方面：未来五年，11市生产总值、财政收入都要翻番，让人看到了全省经济总量翻番的希望。社会管理方面各地有新举措，如长治建立六项制度，强化监督考核；朔州实施安全生产、平安乡镇等“八大工程”，形成大安全格局。发展环境方面各地也有新水准，如太原以流程再造、绩效考试为重点，努力打造一流发展环境；吕梁全面推广“领导挂帅、一线工作、挂牌督办、现场办公、限时办结、责任追究”机制，形成了层层抓落实等等。
            　　掂量今天的工作，憧憬明天的前景。省第十次党代会为我们抓住机遇办好“两件大事”、实现“七个新”，指明了方向，规划了蓝图，吹响了号角。前程似锦，任重道远。3500万三晋儿女，在省委、省政府的坚强领导下，抓住综改试验区先行先试的机遇，坚定不移抓转型，一如既往抓招商，脚踏实地抓落实，“十二五”规划的各项目标任务就一定能圆满完成，省党代会描绘的宏伟蓝图就一定能变成美好现实！
            本报记者焦玉强 徐补生 杨珏 赵向南