刘嘉玲8分网盘 下载:我区代表团市人大代表和列席人员视察乐山新港区

作者：杜媛
“看了以后非常激动，相信乐山未来一定会发展得更好。”11月14下午，出席乐山市第六届人民代表大会第一次会议的沙湾团人大代表和列席人员视察了乐山新港区，宏伟的规划和现场建设让代表们赞叹不已。
一条双向12车道的在建大道从高新区直通新港区，代表们一边走一边听一边看，对乐山未来的发展都充满信心。市人大代表彭健康对笔者说道：“乐山各方面规划都很清晰，都是大手笔，交通、新城、工业区联动发展，新型工业化与新型城镇化互动，乐山的未来必定会更加美好。”
“听完工作人员的解说，我非常震撼，看到乐山经济发展的美好前程，”市人大代表熊文渊说，“乐山新港区的建设势必将为乐山和周边市县的经济发展带来很多益处，为周边的百姓带来很多切实的好处，相信不久一座现代化港城将矗立在大渡河畔。”视察中，代表们纷纷表示乐山市打造西南交通枢纽，沙湾要融入乐山百万城市，应积极做好对接规划。
代表们还听取了乐山市总体规划、综合交通规划布局、临港新城总体规划等介绍。
“金冈茶”被纳入“峨眉山茶”地理标志保护产品
在沙湾质监局的大力协助下，乐山市三峨茶叶有限责任公司生产的三峨牌“金冈茶”相继经乐山市初审和四川省复审，最后通过国家质检总局审核：“金冈茶”被国家质检总局以2011年第135号公告纳入“峨眉山茶”地理标志保护产品。
三峨牌“金冈茶”在此次的“地理标志产品”检验中：农残检测结果为0、重金属低于国家界限值3个点、氨基酸和茶多酚分别高于国家界限值2个点和1.5个点。这是金冈茶被评为有机茶，以及在中国、韩国获得大奖后，再次获得国家级部门的认可，这为金冈茶走出沙湾，打造“金冈茶”优质品牌提供了契机。
大招商助推大发展
作者：吴俊章
沙湾不锈钢民生产业园是全市重点培育的特色产业园区，几年前，这里的不锈钢企业还不到10家。近年来，区委区政府按照市委提出的“以商招商”理念，采取依托核心企业招商的办法，不仅延长
了产业链，也促进了产业做大做强。
沙湾区依托园区内的骨干企业——西南不锈钢公司，大力发展下游产业，今年以来我区先后多次到福建、广东、浙江等沿海城市进行了多种形式的招商引资活动，现在园区内已基本形成了冶炼、热轧、酸洗、冷轧、制品相对完整的产业链条。
目前，不锈钢产业园区已引进企业51户，正在跟踪和对接的项目达到30多个，通过招商引资，做长产业链，不锈钢产品附加值大幅提升。
如果说“以商招商”立足于做长产业链，那么市、区两级采取的“驻点招商”法则更多的注重补齐产业发展的短板。今年初，我区就把全年经济工作主题确定为“重点建设招商年”，并选拔了一批优秀干部跟随市委驻点招商小分队到北京、上海、杭州等沿海发达地区驻点招商，取得了显著成效。目前已签约项目有18个，总投资额达到了26.3亿元，所有的签约项目正有序推进。
大招商促进大发展。近年来，全区上下按照“以商招商、市场招商、委托招商、驻点招商、飞地招商”要求，充分发挥自身产业、资源、区位等优势，在“招大、引强、选优”上下功夫，以国内一流企业、各行业龙头企业为重点，主动对接、敲门招商，在全区形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。
高起点高标打造特色农业乡
作者：张金文
中国共产党乐山市沙湾区第七届代表大会第一次会议，是我区在改革开放和现代化建设进入新时期，全面建设小康社会处于关键阶段召开的一次承前启后，继往开来的重要会议，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，伍定书记代表中共乐山市沙湾区第六届委员会向大会作的《抢抓机遇迎难而上，坚定信心跨越争优为全面建设小康社会而努力奋斗》的工作报告，是汇集全区上下、党内外集体智慧结晶的好报告，报告对过去五年工作的总结客观实在，鼓舞人心，对今后五年的发展规划高瞻远瞩、催人奋进，工作措施提法新颖、切实可行，具有很强操作性，为我们今后的工作指明了方向，必将成为全区今后五年工作的行动纲领。我们将坚决贯彻落实区七届一次党代会精神，实现谭坝跨越发展。
一、全面学习贯彻区七届一次党代会精神。
营造浓厚的学习氛围。一是乡上成立了宣讲组，组织全乡党员和乡村组干部集中学习。二是以召开村民会议的形式在全乡范围巡回宣讲。三是利用广播、党务公开栏等载体宣传，立争做到家喻户晓、人人皆知。四是在各个支部开展“学习区七届一次党代会精神，我将怎么办”的大讨论活动，形成大讨论的理论成果，并指导今后谭坝经济社会的发展。
二、化解难题，轻装上阵抓发展。
为全面贯彻落实区七届一次党代会精神，乡党委、政府研究决定，开展为期三个月的“下村入户”解难题主题活动。此项活动既是推进“文建明工作法”的有效载体，也是“作风兴区”活动在我乡的具体实践，更是推动“磐石工程”在我乡的具体体现，旨在密切党群、干群关系，指导村级班子理清发展思路，制定切实可行的发展目标和措施，化解好电站建设带来的一些遗留问题，解决好农村发展、农业基础设施建设中遇到的突出问题和困难，以及群众最关心、最急盼解决的热点难点问题，要通过各种矛盾和问题的梳理和解决，为我乡发展松包袱，轻装上阵抓发展。
三、抢抓发展机遇，高起点、高标准谋划发展。
区七届一次党代会，为我乡今后的发展带来了机遇，谭坝乡区位在不断优化，发展前景更广阔，我们必须抢抓机遇，实现谭坝发展的新跨越。我乡未来五年将以“抓规范、树形象、促发展”为整体工作思路，以求真务实、开拓创新，努力把我乡打造成“绿化长廊、生态谭坝、幸福家园”为奋斗目标，实现“四线四带“齐头并进发展，即依托大渡河一号桥和沙谭路的建设，将沙湾电站尾水渠一线，打造成绿色长廊，鼓励支持20户以上农家乐发展，形成初具规模的乡村旅游休闲带；利用沙湾电站复耕闲置土地，在谭坝村沫江村一线引进3-5户科技含量高，能源消耗低、环境污染小、产出高的企业，形成谭坝工业发展带；利用挹峨村、玉禅村、大同村、沫江村等低山村一线大力发展蔬菜种植，力争5年内达到5000亩规模，成为沙湾区乃至乐山市的蔬菜生产基地，形成低山蔬菜生产带；利用永丰、廖湾、绿化等高山村一线土壤，海拔、温度等自然优势，发展核桃、板栗等干果种植，五年力争发展5000亩，形成高山干果生产带。
四、统筹发展社会事业，促进社会全面进步。
充分利用我乡区位优势和自然资源，加大招商引资力度，实现“两化”互动，以谭坝社区移民安置点为中心建成面积2平方公里的宜居、宜业的特色小城镇，按照“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的要求，倾力打造3个有产业支撑的新农村示范村；大力实施科教兴乡战略，始终坚持教育优先发展的地位，深化教育教学改革强化教师队伍建设，优化教育布局结构，大力改善办学条件；加强文化阵地建设，加大对学校周边环境的专项整治；加强人口计划工作，狠抓人口计生管理，落实综合治理各项措施，严格控制计划外生育，稳定低生育水平；进一步完善医疗基础设施，完善疾病防御防控体系和医疗救助体系，认真抓好公共卫生和妇幼保健工作，提高医疗水平和服务质量；加强科技、统计、气象、人防、妇幼、人事、残疾人、档案、民族宗教等工作，推动各项社会事业协调发展。（作者系沙湾区谭坝乡党委书记）
为建设生态家园、活力轸溪而不懈努力
作者：王文辉
10月28日，中共乐山市沙湾区七届一次党代会胜利召开。这是我区深入学习贯彻党的十七大精神，站在新的起点谋划和推动我区发展的一次重要会议。会议结合我区实际，确定了未来的发展思路和发展目标。对推动我区加快发展、科学发展、又好又快发展，加快富民强市全面小康进程具有重要意义，也为轸溪乡未来发展提供了风向标。为此，在深入贯彻落实区七届一次党代会会议精神基础上，结合轸溪乡实际，浅谈几点个人认识：
一、明确目标，认真贯彻会议精神
此次大会明确提出，坚持发展为第一要务，加速构建以新型工业为主导、新型城镇为依托、现代农业为基础、现代服务业为新增长点的产业体系，推进经济跨越发展。突出“两化”互动，确保实现“一个优化”、“四个翻番”、“四个突破”，最终实现建成沫若故里·生态家园、四川经济强区、中国西部不锈钢城的发展目标。乡党委认真学习认真贯彻，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，充分激发起全乡党员、干部和群众干事创业的激情。
二、夯实基层，全面加强党的建设
新时期党的建设就要与时俱进，要通过夯实基层来巩固党的执政基础，通过强化思想建设、抓好组织建设、完善制度建设、狠抓作风建设、加强民主政治建设，充分结合“党建示范长廊”的建设，“党员磐石工程”的实施，“党建示范乡镇”的创建等有效载体，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，从而为实现既定目标创造强有力的政治保障。
三、围绕目标，科学谋划轸溪未来
围绕“夯基层、促平衡，调结构、抓特色，重民生、保稳定”的工作思路，通过解决民生问题来实现和谐稳定，通过加快发展来促进和谐稳定，通过夯实基层来巩固党的执政基础，推进农业产业特色化，全面改善民生为重点，努力创建“党员示范乡”、“特色农业乡”，为建设 “绿色家园，和谐轸溪”打下坚实的基础。
总体目标是党的建设要达到新的水平；产业规模化、特色化进程明显加快，农民收入实现较快增长。力争通过5年的努力，工业总产值实现翻一番，农民人均纯收入实现10000元；绿色工业经济、农村休闲旅游和特色餐饮服务健康稳定持续发展；民生事业进一步发展，社会更加稳定和谐，要通过5年的努力，使轸溪群众的幸福感进一步提高，全乡更加和谐。
四、依托资源，助推经济快速发展
1、科学规划，明确我乡农业发展方向。农业产业规划是农村经济发展的大纲。有了科学的产业发展规划，就有了发展方向，就有了具体的发展思路，就有了凝心聚力的工作重点。结合轸溪实际，力争通过5年的努力，轸溪乡农业总产值实现翻一番的目标。
2、抓住机遇，推动农业规模化发展。要以大力推进土地使用权合理流转为抓手，引进业主实施综合开发，引导生产资料向大户集中，积极探索“农民出地、业主经营、利益共存”的经营和发展模式，积极探索“产业托管，利益共享”的管理模式，探索“支部+协会+农户”的生产、服务、销售一体化的合作模式，达到规模化发展，使产品市场做大做强。
3、加强引导，推动农业特色化发展。以结构调整为重点，加强引导，以尊重科学，遵循市场规律，尊重群众意愿为前提，加大特色农业的转型力度，五年内力争发展为“一村一品，一乡多品”的特色农业产业布局。
4、加大培育，凸显优质牌效应。打造富有轸溪地方特色的农产品品牌不仅打响农产品知名度，提高产品收益，还为未来产品后续发展拓宽市场奠定良好的基础。未来五年，培育1-2个市优质品牌。
5、强化服务，确保特色农业可持续发展。要成立核桃.协会和果蔬协会，依托协会做好发展、管理、销售一条龙服务。同时，要放眼未来，引进与产业相适应的农业深加工企业，使农业规模化，特色化发展更具保障性和可持续发展。
6、注重招商,实现企民“共赢”。通过多方位地招商引资，促进群众思想观念转变，带动地方产业规模发展，力争五年建成10000亩核桃基地，4000亩名贵珍稀树木基地。
五、关注民生，轸溪明天更加美好
要紧紧抓住国家实施“城乡统筹”发展战略和“两化一动”的机遇，积极争取项目，大力推进全乡交通、水利、农户住房等民生项目的实施，大力推进全乡养老、医疗、教育、卫生、扶贫等民生事业的发展和改善，逐步实现文化事业的新的跨越.同时依托美女峰旅游开发,打造轸溪特色的休闲文旅经济. 实现农业、工业、休闲一体化发展，可持续发展，打造轸溪绿色经济GDP。
展望未来，深感任重道远，唯有党员干部群众齐心协力，真抓实干，通过五年努力，力争使轸溪变为天蓝、山绿、水清、和谐的城市后花园。（作者系沙湾区轸溪乡党委书记）
明确目标跨越发展倾力打造沙湾南大门
作者：陈正荣
10月30日，沙湾区七届一次党代会胜利闭幕。这次党代会是一次承前启后、继往开来的大会，是全区在“十二五”开好局、起好步的关键时期召开的一次重要会议。会议实事求是地总结了过去五年的工作，分析了发展中存在的困难和面临的机遇，并指明我区今后五年的指导思想、总体思路、发展方向和奋斗目标，突出“两化”互动、“一个优化”、“四个翻番”、“四个突破”的发展战略。伍书记做的区委工作报告，为各乡镇的科学发展指明了新的方向，进一步解放了思想，振奋了精神，鼓舞了信心，明确了目标，指导我们增添新的工作措施，团结奋进，集全民之智，举全镇之力，倾力打造“诚信牛石、奋进牛石、和谐牛石、幸福牛石”，成为沙湾南大门一道亮丽的风景线。
伍定书记的报告和党代会的精神启示我们，要用长远眼光谋划发展，用大局意识统筹发展，用科学态度促进发展，实现又好又快和谐发展，必须在以下几方面下功夫：
一、强化保障抓党建，勤政廉洁提效率
区委工作报告强调“推进沙湾科学发展，关键在党，根本靠人”。我们要按照区委要求，认真贯彻落实“一手抓路子，一手抓班子”的思路，以深化创先争优活动为载体，抓好班子带好队伍，努力为全镇经济社会发展提供坚强的组织保障。一是深化文建明工作法，提升党委科学化建设水平。进一步加大工作力度，增添措施，创新举措，全面推广以“三制，三定，三教育，三下，三集中”为主要内容的文建明工作法，不断提高镇党委科学发展和执政水平。在认识上不断深化，求高度；在内容上不断细化，求深度；在探索上不断创新，求广度；在落实责任上不断强化，求力度。继续创新作风转变机制、规范运行机制、教育管理机制、党建示范工作机制，使之不断本土化、制度化、长期化。将“文建明工作法”与抓党建相结合，在打造钢班子、炼就铁队伍上下功夫，力争建好一个好班子、一支好队伍、一套好制度、一份好成绩、一种好评价。同时与经济社会建设紧密结合，使其相辅相成，相互促进，务求实效。二是激发创先争优活力，打牢执政基础。深入开展创先争优活动，注重在加强指导、促进发展、打造典型上下功夫。深入推进“乡学文建明、村学王家元”、百里党建示范长廊、党员示范镇、名誉村官、党员志愿者等活动，由个体向集群、核心向整体、重点向一般、党内向社会拓展延伸，通过在全镇开展创先争优活动，全面提升基层组织建设工作的整体水平。同时完善村组干部社会评价制度和实绩考核办法，强化下派干部、大学生村官、外出务工党员管理。三是抓好干部队伍建设，提升工作能力。坚持民主集中制原则、党委中心学习制度、“三重一大”制度，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力。继续扎实开展“双创双争”活动，努力争创“五型”机关，争当“五型”干部，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。进一步加强村组干部队伍建设，规范村级民主决策程序，继续深化党务、村务和财务公开，切实规范村组干部行为，提高工作效率。四是加强作风建设，树立良好执政形象。坚持强化作风建设，不断完善机关内部管理制度，严格督促检查、严格考核评价、严格逗硬奖惩，以铁的纪律、铁的制度来管人、管事，决不姑息迁就、决不心慈手软。要严格实行首问负责制、限时办结制，责任追究制，优化工作流程，提高服务质量和效率，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办等问题。坚持该办的、能办的事情，马上就办、办就办好；一时不能办理的，积极向上争取，尽最大努力予解决。加强考核监督。按照年初制发的《牛石镇机关、村（社区）干部管理考核办法》等文件规定，每人工作成绩纳入年终考核，奖惩兑现，规范工作行为，激发工作热情。
二、改善民生抓和谐，全面进步夯基础
区委工作报告指出“实现富民强区、全面小康，是全区人民的共同愿望”。我们要按照区委要求，牢固树立以人为本、执政为民的理念，顺应人民新期待，切实把人民的利益维护好、发展好、实现好，形成推进跨越发展的强大动力。一是抓好民生工程。确保完成每年区上下达的民生目标任务，为民办实事件件落实到位。鼓励引导退耕还林农户和“库区”移民向“三产”转移，新增就业人员 200人。加大技能培训，支持农民创业，到2015年培训新型农民20000余人，扶持返乡农民工创业5 人。扎实开展计划生育工作，创新工作机制，进一步完善人口综合管理和优生优育体系。及时化解、妥善解决好群众关心、关注的热点、难点问题。安排好困难群体生产生活，确保社会稳定。二是抓好社会事业。积极争取农综、移民后扶等项目，不断强化农村基础设施建设。力争新修渠堰3200 米，山坪塘 7 口。新修组级公路20公里，硬化35公里，基本实现组组通水泥路。新建沼气池50 口，新增“以电代柴”500户。实施“安居”工程、安全饮水工程、危房改造工程。进一步改善教学软硬件设施，不断提高教学质量。完善医疗保障制度，不断提高医疗卫生水平。加快发展文化事业，力争到2015年，全镇建成公用健身场所2个、村（居）民活动中心2个，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动，丰富群众的业余生活。三是加强环境综合治理工作。继续建立健全镇、村、组、户四级联动机制、全民参与机制、环境卫生监督机制、督查考核机制、保洁长效机制。继续改变“脏、乱、差”现象，培养村民卫生习惯，倡导文明健康的生活方式，打造优美、宜居牛石。
三、突出重点抓建设，三化互动促发展
区委工作报告多次强调“发展是第一要务”。作为沙湾南大门，我们要以新型工业为主导，新型城镇为依托，特色农业为基础，不断推进经济跨越发展，为建设“沫若故里.生态家园、四川经济强区、中国西部不锈钢城”做出我们应有的贡献。一是推进新型工业化。坚定不移地推进“工业强镇”战略，坚持工业为重、工业为先，完善规划、突出重点，调整结构、做大做强。要加大招商引资力度，力争新增规模以上企业1 户，争取建设一条环保生石灰加工生产线。要积极配合企业争取相关部门支持，引导企业做大做强，特别是要引导企业围绕不锈钢产业进行技改，服务全区重点支柱产业发展。要加强技能培训，积极为企业发展提供劳动力保障。力争到2015年，全镇工业总产值达到6.8亿元。二是推进新型城镇化。抓住区委把牛石镇确定为重点乡镇的契机，抓好集镇建设和新村建设，着力构建现代城镇体系。利用地域优势，大力发展餐饮旅游等第三产业，发展特色农家乐5家，打造宜农宜商新牛石。同时加大投入，明确发展定位，完善城镇基础设施建设和公共服务建设，深化城乡环境治理，优化城镇功能，加快城乡统筹。力争到2015年，集镇容纳2000人，城镇化水平大幅度提高，三产互动增速明显。三是推进农业特色化。围绕区委确定的林竹、畜牧、茶叶、中药材四大农业主导产业，紧密结合牛石实际，按照“一村一品”发展要求，大力发展种养殖等特色产业。力争发展养猪大户60户，实现产值8000万元。家禽养殖（包括林下养殖）户40户，实现总产值1200万元。森林面积保持35000亩，森林覆盖率稳定在60%；林竹蓄积量增加到 50万立方；改造低产林9200 亩；种植核桃500亩、樱桃10亩；改造低产茶叶500亩，新增500亩；种植中药材4000亩、脱毒马铃薯500亩。力争到2015年末，农民人均纯收入达到1万元。
百舸争流，破浪者领航。千帆竞发，奋勇着当先。在新的历史机遇下，我们必须切实增强危机意识、忧患意识，树立强烈的责任感、紧迫感和使命感，勇于变革、敢于突破、善于创新，准确把握发展大势，深入研究发展规律，坚持更快与更好相统一，坚持强镇与富民相统一，坚持内力与外力相统一，坚持当前与长远相统一，坚持整体与局部相统一。抢抓发展机遇，破解发展难题，凝神聚力谋跨越发展之策，砥砺奋发鼓创先争优之劲，努力开创牛石镇发展新局面。（作者系沙湾区牛石镇党委书记）
筑牢“四川经济强区”建设的承重墙
——专访区党代表、嘉农镇党委书记 吴雁冰
承重墙指支撑着上部楼层重量的墙体，肩负着支撑楼房重量的任务。哪怕拆除一小部分承重墙，也必然会改变原有建筑的承重结构，使楼房各部位受力不匀或重心偏移到其他部位，严重时可造成房屋裂缝、塌陷，甚至危及房屋安全。
“伍定书记代表六届区委所作的报告，绘出了科学发展大蓝图，谋划出了科学发展大路子，展示了推动科学发展的新理念、新思路，提出了科学发展的新举措，是指导全区上下全面推进小康社会建设、加快实现四川经济强区的重要纲领性文件。认真学习贯彻落实区七届一次党代会精神，是嘉农当前和今后一个时期重要而紧迫的政治任务。”
日前，区党代表、嘉农镇党委书记吴雁冰接受笔者采访时，总结了自己所归纳的报告特点，并表示下一步将把报告精神贯彻到推动嘉农发展的工作中。
解读报告：三个特点贯穿报告
吴雁冰认为，伍定书记在区七届一次党代会上所作的工作报告，有三个鲜明的特点：
一是起点高、站位准。报告站位全省全市全区大局，在实事求是地回顾六届区委的工作、客观总结过去五年来全区经济社会各个方面发展的基础上，高瞻远瞩地对全区今后五年的发展作出了战略部署。所总结的成绩精炼准确、中肯贴切，所提出的未来五年发展目标明确、重点突出。
二是内涵深、理念新。整个报告有新意、有深度，在尊重沙湾实际的基础上，既充分体现了省市的殷切期望，又拓展、深化提出了建设沫若故里·生态家园、四川经济强区、中国西部不锈钢城的新战略新举措。
三是布局严、文风实。报告谋篇布局严谨，前后照应，文风也很朴实平实，但平实中见大气势、务实中显大智慧。
除了这些特点外，吴雁冰觉得报告中还处处有亮点：一、区委全面部署六大建设协调科学发展的方式方法；二、提出了“六大发展战略”、“六大发展模式”、“六大发展措施”的“666”新路径全面建设小康社会；三、五大原则始终贯彻统筹兼顾、科学发展。
感悟报告：报告指点发展方向
在回顾嘉农近几年的成绩时，吴雁冰说，在区委、区政府的坚强领导下，嘉农镇紧紧抓住建设中国西部不锈钢城的重大机遇，各项建设取得了长足进步。
2011年全镇预计实现国内生产总值515726万元，工业总产值1578150万元，规模工业增加值514161万元，全社会固定资产投资315000万元，分别较2006年增长473.4 %、651%、686.4%、395 %。
他认为，这次党代会报告明确的今后五年工作总体要求、全面推进沫若故里·生态家园、四川经济强区、中国西部不锈钢城建设的宏伟目标和重点工作举措，不仅为全区，更为嘉农镇指明了发展方向。让人感到振奋和鼓舞的是，这次党代会明确把“加速产城一体化，建成嘉农省级新型工业试点城镇”写入了报告。
对嘉农来说，这是千载难逢的重大机遇。“我们倍感鼓舞振奋，也深感肩上的责任重大。”吴雁冰坦承压力不小，但也充满了信心，“我们所处的区位优势叠加不锈钢民生产业园区的城市化建设、安谷电站建设，让我们具有不可估量的竞争潜力，拥有全区对接第一线的最有利条件，这些，让嘉农肩负率先发展的重任，我们有责任，有信心，有实力，也必须筑固“四川经济强区”建设的承重墙。”
贯彻报告：“四强”战略引领发展
谈及今后的工作部署，吴雁冰说，嘉农镇将立足建设“四川经济强区”目标，紧紧围绕中国西部不锈钢城建设和“绿岛新城”建设规划，以“两化”互动为契机，大力实施强交通、强工业、强商贸、强生态的“四强”战略，建设新型工业城镇。
强交通是指围绕打造乐山“半小时”通达交通圈，以“三路一桥”建设为突破口，将嘉农打造成为全市重要的战略交通枢纽，加快新型城镇化发展步伐。（注：“三路”：一是嘉农至燕岗路；二是宽24米的苏沙路复线；三是沿大渡河形成一条宽50米的滨河路。“一桥”指丰都庙至太平大桥）。
强工业是指进一步突出工业主导发展的核心地位，以不锈钢园区建设为重点，加大项目开发建设力度，促进工业经济跨越式发展，建设省级新型工业试点镇。到2015年，全镇国内生产总值达144亿元、人均GDP 40 万元、工业总产值达300亿元，固定资产投资突破135亿元，分别是2011年的2.8倍、2倍、2倍、4.27倍。规模以上工业企业突破40户。
强商贸是指抓好锈钢金属综合交易市场建设，同时，积极鼓励和引进第三方物流企业和商贸流通企业落户嘉农，加快实施“万村千乡市场工程”， 调整优化小集镇、王场片区、丰都庙片区等人流聚集、市场活跃区域的商业网点布局，提高商贸业的集聚度，逐步形成相对独立、各具特色、联动互促的三大商贸区域，打造嘉农商贸圈。
强生态是指围绕十里绿岛新城建设，高起点规划，高标准开发建设沫东坝、魏坝、扬子坝、官坝等9个岛屿，塑造“岛岛相连、城在水中、水在城中”的独特品质，打造 “文化山水”生态品牌，真正把嘉农镇打造成为宜居、宜业、宜商的新型工业城镇。
除了“四强”战略，吴雁冰还介绍说在发展的过程中还要牢记一个宗旨，搞好一个保障。
牢记一个宗旨，就是以人为本、全心全意为人民服务的宗旨，这是报告贯彻始终的一条主线，要把各项社会事业的发展进步紧紧贴在改善民生、为民惠民这个主题上。优先安置失地农民，目前，全镇已经有2个园区安置区开建，我们计划用2年的时间，建成14.2万平方米的安置房，解决800余户被征地农民最担心的住房问题；通过举办招聘会、送岗位上门、就业培训等方式，把符合条件的农民转变为产业工人，全面解决就业；扩大基本医疗保险覆盖范围，实现工伤保险全覆盖，新农合居保全覆盖，在企业从业人员五险全覆盖；引进民间资金，整合资源，对学校、医院统一布局、规划，方便全民就医、就学。
搞好一个保障。就是把党的建设作为建设宏伟事业、实现宏伟目标的重要保障。就是要着力强化四项建设。即：着力强化班子建设，打造一支团结、务实、奋发、有为的党委班子；着力强化基层组织建设，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，特别是执行力；着力创新“文建明工作法”，进一步完善党委科学化运行的机制；着力强化反腐倡廉建设，提高队伍拒腐防变能力。
抓住机遇上下一心推进太平新跨越
作者：王建强
中国共产党乐山市沙湾区七届代表大会第一次会议于10月28日至10月30日胜利召开。这次大会，高屋建瓴，全面科学客观实在地总结了区六届一次党代会以来的主要成就和基本经验，明确了今后五年全区工作的指导思想、奋斗目标、基本原则和工作措施。是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会，使我深受鼓舞。
这次大会，用六个“五年来”囊括了五年取得的辉煌成就，以“六个必须”精辟概总结了五年的工作经验；以“六个新”明确了下步具体工作，以“五条原则”指导推进跨跃发展。特别是大渡河一号桥、三号桥及乐西高速建设，将给太平镇带来无限机遇和挑战，镇党委、政府将抓住机遇，破浪前行，带领全镇人民认真学习贯彻落实区七届一次党代会精神，着力做好以下几个方面的工作。
一、扎实抓好学习贯彻
分层次组织全镇党员、干部、群众进行传达学习，把全镇干部群众的思想统一到党代会作出的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，充分激发全镇党员、干部和群众干事创业的积极性、主动性、创造性。
二、抓住机遇，高起点谋划好太平发展
（一）利用项目，谋划大局
抓住大渡河1号桥、3号桥及乐西高速建设的契机，将1号桥至3号桥沿线，以及旧城区进行统筹规划，形成大片特色风貌长廊，文化长廊，休闲娱乐餐饮集散带。以重点工程的征地拆迁，安置与风貌特色文化长廊打造相结合，推进新型城市化大发展。
（二）打造两大园区，推进工业快速发展
按照区上规划太平镇重点打造机械铸造工业园区和农副产品加工园区，我们要为这两个园区的打造呜锣开道，全力支持，营造工业发展的良好环境。要亲商、扶商、招商，不断做大做强太平镇的工业企业，招揽农副产品加工企业，做长农产品生产加工链条，带动农村发展，带动农民增收。
（三）充分利用全镇地貌特点，加大产业结构调整
按照山上林、竹、茶；山腰禽、果、蔬；坝区发展工业、规模养殖基地；公路沿线发展观光旅游的思路，寻求农业、农村发展新空间，促进农民致富增收。
三、团结一致，上下同心，奋力推进太平新跨越
区七届党代会指出：推进沙湾跨跃发展，关键在党，根本靠人。要坚持“一手抓路子、一手抓班子”的思路，全面推进党的建设的伟大工程。党委、政府将围绕目标，建强堡垒，进一步加强基层组织建设和党员队伍建设，讲政治、树正气，树立良好的党风、政风。深入开展“镇学文建明，村学王家元”活动，全面推广文建明工作法，加强镇党委科学化建设。深入开展争先创优活动，扎实推进“磐石”工程，精心组织开展“百里党建综合示范长廊”和“共产党员示范镇”、“示范岗”创建活动。全镇党员、干部务必树立大局观念全局意识；务必团结协调顾全大局；务必深入基层调查研究，要在工作实践中不断提升理论水平，总结经验教训，切实做到对党负责、对人民负责。
四、凝聚民心、竭力改善民生
区七届党代会指出：把保障和改善民生作为经济发展的出发点和落脚点，大力实施民生工程，不断提高人民群众的幸福指数。镇党委将带领全镇人民认真落实各项民生工程，坚持为民办实事、谋利益，实实在在解决好老百姓最关心、最迫切的问题。坚持求真务实，真抓实干，狠抓工作落实，提高工作效率，确保政府工作定一件、干一件、成一件，树立清正廉洁的政府形象。
五、建立健全文化队伍，抓好文化建设
积极开展“先进文化镇”创立活动，完善文化阵地设施。多层次多渠道的开展群众性文化娱乐活动，发展业余演出团队，搞好各类文化艺术培训。要紧贴实际，紧贴群众需求，加强群众文化建设，丰富文化生活内涵，更好的满足群众多方面的文化需求。注重各种文化遗产的发掘、保护、开发和利用、努力实现经济文化一体化。搞好统筹和结合，使文化与旅游业，文化与新农村建设，文化与新型工业化，文化与第三产业、服务业紧密结合，全面宣传自然经济文化特色产品和风土人情，营造良好的文化气息。（作者系沙湾区太平镇党委书记）
把沙湾镇打造成沙湾区“两化”互动的先行镇
作者：周群英
区七届一次党代会全面回顾和总结了区六届一次党代会以来的工作，确定了今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生了新一届区委和区纪委，团结动员全区各级党组织、广大党员和干部群众，抢抓机遇迎难而上，坚定信心跨越争先，为全面建设小康社会而努力奋斗。沙湾镇认真组织全镇党员干部群众学习、宣传、贯彻、落实区七届一次党代会精神，按照区委提出的宏伟蓝图，树立机遇意识、危机意识、赶超意识，在“抓班子、带队伍、促发展”上添举措、求实效，努力把沙湾镇打造成沙湾区“两化”互动的先行镇。
一、推进新型工业化和新型城镇化战略，开创两化互动发展新局面
我镇将始终围绕“沫若故里·生态家园”的总体定位，统筹做好产业发展、城市总规、交通建设等规划，充分发挥规划对资源配置、产业培育、区域发展和城镇建设的引导调控作用；更加主动地推动两化互动发展，以新型工业化带动新型城镇化，实现工业化、城镇化有机结合和“双加速”发展。
（一）优化发展环境，推动经济提速增效。不断优化经济发展的软硬件环境，以诚招商、以情留商，营造良好的招商环境，争取一批重点项目落户发展，努力扶持壮大镇域企业，积极做好德胜、圣达、斯堪纳、龚电总厂等重点大中型规模以上企业提供生产要素服务工作。同时，充分利用区位优势和资源优势，大力发展民营、个体经济，促进全镇经济建设快速健康发展。
（二）统筹抓好城镇建设。按照城市规划、城镇体系的布局要与生产力布局相匹配，高标准、高水平规划和建设好沙湾城区，完善城市功能和公共基础设施建设，同时突出城镇发展特色，在城镇规划建设中融入更多的地方元素，塑造城镇个性，形成城镇的文化特色、产业特色和环境特色，提升城镇品位。充分依托区位优势，大力推进城镇建设。五年内城镇人口力争达到12万、城镇绿化率50%、城镇建成区面积12平方公里。一是强势推进农场村1－9组城中村改造，借鉴和参考市中区成建制转入社区经验，彻底改造城中村，提升居民幸福指数；二是全力改造旧城区和棚户区，改善城市面貌，提升城市形象；三是开发沫若广场上方和西山水岸下侧等新区，着力打造具有城市标志的现代建筑群和商业小区；四是加快推进郭沫若故居核心文化区和沫若文化公园建设，突出历史文化区域功能和旅游核心区功能；五是力争推动斯堪纳搬迁，搞好乐轧片区开发，努力促成德胜周边的王田、余溪、顺河村环保搬迁。
（三）多措并举搞活文旅经济。一是以评选的“区树”为绿化树种，广泛培植绿化带；二是积极发挥沿线沿河群众的主观能动性，打造以川西民居为蓝本的建筑景观。三是在大力推进城区风貌景观改造的同时，上至顺河、下至丰都庙以跨河桥方式将河东和城区连成一环，增加城市扩容能力，提升城市文旅品位，改善城市形象，并以滨河路为环线建设观景休闲娱乐走廊，以晚间经济、拥江观光、健身娱乐新兴服务业为主，从而聚人气、吸资金、带三产、活经济。四是建设以郭沫若故居和故居博物馆为核心的人文景观，弘扬沫若文化，开发旅游精品，争取融入乐山-峨嵋山旅游景区，成为各地旅游团来乐必不可少的一个景点。五是以香港大亚投资（集团）有限公司投资10亿元进行美女峰项目开发为契机，力争5年内把美女峰风景名胜区建成国家4A级旅游景区，争创国家级风景名胜区，构建乐－峨－沙的名佛、名山、名人的黄金旅游金三角，并以此带动房地产业、旅游业等第三产业发展。
二、调优结构，发展现代农业实现农民增收
大力实施“921558”农业发展规划，即全镇林地面积达9万亩，年产值达2500万元；在世坪、余溪、忠心等村发展核桃、牛角枣、猕猴桃、脆红李等特色水果2万亩，年产值达6000万元；在二峨、三峨发展黄连、白术、杜仲等中药材1万亩，年产值达4000万元；在三峨、王田发展“金冈茶”等优质茶叶5000亩，年产值达1000万元；畜牧业、旅游业年产值实现5000万元，劳务收入达8000万元。
三、创新社会管理，保障社会事业协调发展
（一）加快凤凰小学建设进度。巩固九年教育一贯制义务教育成果，加强教育设备设施投入，完善农村经济困难家庭学生资助体系；加强教师队伍建设，提高教师素质。
（二）加强公共卫生服务。建立以1个镇卫生院和8个村卫生站、6个社区卫生服务站为医疗保障体系的服务体系，覆盖全镇多层次的医疗保障体系。
（三）“十二五”期间，综合生育率稳定在低生育水平，人口自然增长率控制在3‰以内。
（四）实现“农村书社、镇综合文化站、文化信息资源共享工程”全覆盖。继续举办第四届、第五届体育运动会；基本实现广电全数字化和网络化。
（五）实现城镇居民基本医疗保险、新型农村养老全覆盖。建成1个标准化敬老院；建立保护失地农民切身利益的长效机制；加快廉租住房购建和农村危房安居工程建设
（七）加强安全生产设施建设，有效遏制重特大事故。做好安全生产，健全应急机制，健全完善管理制度，加强应急预案体系建设，加强社会治安综合治理，依法打击各种犯罪活动。
四、创新机制，推进党的建设全面进步
党的建设工作以建设新的伟大工程为目标，以党建工作示范点为契机，以创先争优活动为载体，全面推进党的建设。
一是实行“文建明工作法”：在工作中实行业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制的“三制”。实现了领导方式由过去的组织推动向政策引导、典型示范、市场服务的根本性转变；规范科学的运行体系，着力提升领导能力。制定出台了“三重一大”事项党委票决制、“两代表一委员”旁听镇党委会议等制度，规范镇党务公开内容、程序和方式，让党内外群众参与决策制定、执行及评价的全过程，促进了镇党委科学民主依法决策；深入实施“党建磐石工程”。广泛开展“镇学文建明、村学王家元”活动，紧紧围绕“让沫若故里党旗分外红”的主题，通过争创党员示范岗、示范单位（村、社区、学校）、示范行业“三步走”战略，确保在2012年底前把我镇建成“共产党员示范镇”；构建监督考评体系，着力提升管理效力。建立了星级考核、诚信考核、群众考核的“三考”监督考核体系等内容，大力激发各级党组织和党员干部的创先争优意识，促进全镇党的建设和经济社会快速协调发展。
二是完成顺河村、三峨村、绥山社区、南陵社区阵地的改扩建工程，使阵地成为村（居）民教育培训、文化共享、信息服务、信访接待、议事办事的中心。
三是加强干部监管，健全组织、群众、舆论“三位一体”监督机制，形成多层次多渠道管理约束干部的格局，进一步落实重大问题民主决策制度，加大党员队伍管理力度，5年内使党员平均年龄下降2岁左右，不断创新流动党员管理模式；强化村干部教育培训、保障激励、管理监督方式，发挥党组织在完成本单位各项任务中的核心作用。
四是整合城乡党建工作资源，大力推行机关、企业党组织同村、社区党组织结对帮扶，抓好“三务”公开，推行“四议两公开一监督”工作法。
五是打造党建工作示范典型3个；规范行风政风，强化镇便民服务中心和14个便民服务站的日常管理，打造亲民便民利民为民政务形象。（作者系沙湾区沙湾镇党委书记）
冶金建材产业集群挺起我区工业脊梁
作者：吴俊章
工业是我区的主导产业，占全区GDP比重80%以上。“十一五”期间，全区工业经济围绕“传统产业产品高端化”、“新兴产业产业高端化”的发展思路，大力改造提升传统产业、做强做大特色产业，蓬勃发展的冶金建材产业集群有力助推了全区工业经济提质升位。
德胜集团川钢公司是我区乃至全市钢铁行业的领军企业，1997年改制后，产品一直以普通螺纹钢为主，生产技术滞后、产品种类单一。面对不进则退的发展态势，德胜川钢公司紧紧抓住灾后重建的机遇，投资28亿元，吹响了进军“抗震钢”生产领域的“冲锋号”。
采用全矾钛冶炼技术生产的“含矾抗震钢”由于强度高、韧性和抗震性能好，刚一推向市场，就赢得了客商青睐。同时，随着这项技改工程的实施，德胜集团川钢公司的钢铁生产能力还从过去的年产100万吨提升到200万吨，企业经济效益在产品“质”与“量”的双重提升下成倍增长。
今年上半年，德胜集团川钢公司实现产值42亿元，同比增长121%，预计全年产值将突破100亿元。
传统产业上档升级的同时，以不锈钢为代表的冶金建材产业也在勃蓬发展。在位于嘉农镇的不锈钢民生产业园区内，一个个不锈钢产业项目正不断向前推进。
“十一五”期间，我区钢铁、不锈钢、机械铸造等产业所组成的冶金建材产业集群纷纷下大力气调结构、促增长，经济总量不断做大，产值占到全区规模以上工业总产值85%以上，有力促进了全区工业经济加快发展。
沙湾区：打造乐山市“两化”互动先行区
伍定（党代表、沙湾区委书记）：
乐山市委工作报告吹响了乐山跨越发展实现小康的集结号和冲锋号，报告中有11处提到了沙湾区，把沙湾摆在了重要位置。我们将抓住同城化发展、大城市建设的战略机遇，建设工业强区，努力打造千亿产业，培育百亿企业，建设沫若文化城和绿岛新城。
首先坚持“两化“互动发展，以产业兴城，产城共建，扎实推进中国西部不锈钢城和四川经济强区的建设。抢抓同城发展机遇，坚持工业强区，始终保持工业经济在乐山市领先地位，到2015年，工业总产值突破600亿，使工业化率达77%。
其次，要充分发挥名山、名佛、名人的连带效应，把沙湾打造成乐山旅游金三角的重要节点，做活大渡河水文章，有序推进“三河九岛”的开发建设，塑造岛岛相连、城在水中、水在城中的独特城市品质，在城市的规划、开发建设、环境提升、机制创新等方面为全市提供有益的探索。
我们将坚定不移地贯彻落实好市党代会精神，努力把沙湾建成乐山市“两化”互动的先行区、和谐发展的模范区、四川经济强区。
沙湾区七届一次党代会闭幕
凝心聚力建设“四川经济强区”
本报讯 昨（30）日，沙湾区来自各条战线的200名党代表肩负全区1万余名党员的重托，在圆满闭幕的沙湾区七届一次党代会上，一致通过了区委工作报告和区纪委工作报告的决议，沙湾未来五年的宏伟发展蓝图赢得了代表们的热烈掌声。会议选举出了新一届区委领导班子，伍定同志当选为区委书记，袁仕伦、王大强当选为区委副书记。
为期三天的会议全面回顾总结了上届党代会以来的工作，确立了沙湾今后五年的奋斗目标和主要任务，形成了“高快严实、比学赶超，有先必争、有旗必扛，创先争优、科学发展”，在市委“三大联动、六个跨越”的重大决策部署下，带领全区21万人民，凝心聚力，团结奋进，把沙湾建成“沫若故里·生态家园、四川经济强区、中国西部不锈钢城”的共识。
“谋好沙湾的局、干好沙湾的事，关键在党，凝心聚力，抢抓机遇，创新举措，攻坚克难，着力打造千亿产业，培育百亿企业，建设沫若文化城和绿岛新城”，新当选的区委书记伍定对未来的发展充满信心，沙湾将坚定不移地走“优势工业集群发展，特色农业成带发展，现代服务业网状发展，城建交通融入发展，生态环境绿色发展，社会民生和谐发展”之路，大力实施大企业大集团战略，加快培育一批集中度高、关联性强的行业龙头企业和骨干企业，带动不锈钢、钒钛钢、机械装备制造三大产业发展壮大，力争不锈钢产业形成100万吨特殊钢、200万吨热轧卷带、200万吨退火酸洗、80万吨冷轧板材、25万吨制品生产能力，钒钛钢铁产业形成200万吨钢、200万吨材生产能力，机械制造产业形成30万吨生产能力，把沙湾建成乐山“两化”互动的先行区、和谐社会的模范区、科学发展的示范区。
（杨长喜）