中财网法拉利资产:（首发）扶贫开发白皮书解读·新家园
来源：百度文库 编辑：中财网 时间：2024/04/30 03:11:24
【题图：扶贫开发（备注：新家园）】
内容：
【导语】
《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书全面展示了2000年至2010年我国扶贫开发的显著成就，而这十年，贯穿了我国十五和十一五两个重点发展时期，我国的扶贫开发事业在十年间也实现了历史大跨越。在这其中，贫困地区的农民受益最多，感受最深。
【正文】
打开白皮书，解读一连串数字，最引人瞩目的莫过于新世纪十年，我国贫困人口从9422万减少到2688万。贫困人口减少近7000万，农村居民生存和温饱问题得到基本解决。（白皮书图表动画）12.6万个贫困村整体脱贫。在革命老区延安市黄陵县，一幅幅陕北剪纸就见证了这段历史。（地图动画）
【正文】
摊开红纸，拿起剪刀，仓村乡南河寨村村支书张宏斌的新家热热闹闹，黄陵县革命老区建设促进会邀请的几位剪纸高手不大会功夫，就把一幅幅精美的剪纸摆在面前。
【同期】 黄陵县革命老区建设促进会 刘竹印
新旧一对比，以前是瓦房变成了土窑，土窑变成了砖窑，现在咱们住上楼房了。通过剪纸记载下来，不要把这忘了。
【正文】
受苦受穷的日子老张还真忘不了，弯弯曲曲的山路走了十多公里后，我们来到了他以前居住的老村。地处半塬半沟壑地区的南河寨，全村有176户600多口人。因为煤炭开采地质灾害严重，村民的窑洞住不了几年就有危险。
【记者】 本台记者 蒋树林
居住在以前的这个老村子，老刘和村民们最担心的就是连续的阴雨，来看一下他们住的这口窑洞，来看，他们这口窑洞就是因为天下雨以后，窑洞出现了裂缝，那么窑顶的泥土和砖块塌下来以后，把门口这个土炕几乎都埋了。
【正文】
幸好老张和乡亲们机灵，塌方没伤到人。为了安全，他们也想了不少土办法。
【同期】 陕西省延安市黄陵县南河寨村村支书 张宏斌
这（窑洞）墙面马上往下倒的时候，他用这个木棒往这儿一支撑，起个支腿子（支撑）的作用。
记者：这能解决根本问题吗
解决根本问题是绝对解决不了。想解决根本问题，农民就是盼望已久，祖祖辈辈想从这深山老林里搬出去。
【正文】
老张的愿望最终实现了。这得益于国家扶贫开发的好政策，特别是对于革命老区的政策倾斜。整合国家、社会以及民间的扶贫资金，黄陵县拿出1亿元对全县40个偏远贫困山村进行整体搬迁。出乎意料的是，新村落成了，新房的钥匙也拿到手了，但南河寨好多村民还住在老村的活动板房里不搬家。原来，新村和老村相距十多公里，大伙割舍不下村子里的土地。
【同期】 陕西省延安市黄陵县县长 呼世杰
政府为了农民方便在原村（老村）中耕种土地，每人（户）补助两万元，一补就是十年，可以开上汽车到原村（老村）中去耕种自己的土地。生活的质量提高了，耕种的方式也发生了变化，所以农民是搬迁的最大受益者。
【正文】
没了后顾之忧，搬入新村、住进新家后的老张又有了新发现，新村紧挨着公路，交通便捷，再加上规划统一，布局美观，很快就成了当地的新景观。这样，老张又找到了农闲之余新的致富门路。
【同期】 陕西省延安市黄陵县南河寨村村支书 张宏斌
发展第三产业，搞农家乐 搞运输业 是新型农民
【同期】陕西省延安市黄陵县县长 呼世杰
重点还是要以产业为支撑，要保证农民集中居住以后，要有稳定的产业。要有固定的收入，这些才能保证他们能搬得来，留得住，能致富。
【正文】
十年来，我国把贫困人口集中的革命老区、特困地区作为扶贫开发的主战场，确定了592个国家扶贫开发重点县给予重点扶持；十年来，中央和各级政府投入资金从2001年的127.5亿元增加到2010年的349.3亿元，年均增长11.9%，十年累计投入2043.8亿元。
内容：
【导语】
《中国农村扶贫开发的新进展》白皮书全面展示了2000年至2010年我国扶贫开发的显著成就，而这十年，贯穿了我国十五和十一五两个重点发展时期，我国的扶贫开发事业在十年间也实现了历史大跨越。在这其中，贫困地区的农民受益最多，感受最深。
【正文】
打开白皮书，解读一连串数字，最引人瞩目的莫过于新世纪十年，我国贫困人口从9422万减少到2688万。贫困人口减少近7000万，农村居民生存和温饱问题得到基本解决。（白皮书图表动画）12.6万个贫困村整体脱贫。在革命老区延安市黄陵县，一幅幅陕北剪纸就见证了这段历史。（地图动画）
【正文】
摊开红纸，拿起剪刀，仓村乡南河寨村村支书张宏斌的新家热热闹闹，黄陵县革命老区建设促进会邀请的几位剪纸高手不大会功夫，就把一幅幅精美的剪纸摆在面前。
【同期】 黄陵县革命老区建设促进会 刘竹印
新旧一对比，以前是瓦房变成了土窑，土窑变成了砖窑，现在咱们住上楼房了。通过剪纸记载下来，不要把这忘了。
【正文】
受苦受穷的日子老张还真忘不了，弯弯曲曲的山路走了十多公里后，我们来到了他以前居住的老村。地处半塬半沟壑地区的南河寨，全村有176户600多口人。因为煤炭开采地质灾害严重，村民的窑洞住不了几年就有危险。
【记者】 本台记者 蒋树林
居住在以前的这个老村子，老刘和村民们最担心的就是连续的阴雨，来看一下他们住的这口窑洞，来看，他们这口窑洞就是因为天下雨以后，窑洞出现了裂缝，那么窑顶的泥土和砖块塌下来以后，把门口这个土炕几乎都埋了。
【正文】
幸好老张和乡亲们机灵，塌方没伤到人。为了安全，他们也想了不少土办法。
【同期】 陕西省延安市黄陵县南河寨村村支书 张宏斌
这（窑洞）墙面马上往下倒的时候，他用这个木棒往这儿一支撑，起个支腿子（支撑）的作用。
记者：这能解决根本问题吗
解决根本问题是绝对解决不了。想解决根本问题，农民就是盼望已久，祖祖辈辈想从这深山老林里搬出去。
【正文】
老张的愿望最终实现了。这得益于国家扶贫开发的好政策，特别是对于革命老区的政策倾斜。整合国家、社会以及民间的扶贫资金，黄陵县拿出1亿元对全县40个偏远贫困山村进行整体搬迁。出乎意料的是，新村落成了，新房的钥匙也拿到手了，但南河寨好多村民还住在老村的活动板房里不搬家。原来，新村和老村相距十多公里，大伙割舍不下村子里的土地。
【同期】 陕西省延安市黄陵县县长 呼世杰
政府为了农民方便在原村（老村）中耕种土地，每人（户）补助两万元，一补就是十年，可以开上汽车到原村（老村）中去耕种自己的土地。生活的质量提高了，耕种的方式也发生了变化，所以农民是搬迁的最大受益者。
【正文】
没了后顾之忧，搬入新村、住进新家后的老张又有了新发现，新村紧挨着公路，交通便捷，再加上规划统一，布局美观，很快就成了当地的新景观。这样，老张又找到了农闲之余新的致富门路。
【同期】 陕西省延安市黄陵县南河寨村村支书 张宏斌
发展第三产业，搞农家乐 搞运输业 是新型农民
【同期】陕西省延安市黄陵县县长 呼世杰
重点还是要以产业为支撑，要保证农民集中居住以后，要有稳定的产业。要有固定的收入，这些才能保证他们能搬得来，留得住，能致富。
【正文】
十年来，我国把贫困人口集中的革命老区、特困地区作为扶贫开发的主战场，确定了592个国家扶贫开发重点县给予重点扶持；十年来，中央和各级政府投入资金从2001年的127.5亿元增加到2010年的349.3亿元，年均增长11.9%，十年累计投入2043.8亿元。
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